목차
1. KBS 소개
(1) 개요
(2) 설립목적 및 기능
(3) 연혁
(4) 방송현황
(5) 조직구조
2. KBS 채용관리
(1) 응시자격
(2) 채용분야 및 채용 예정인원
(3) 채용수준 및 처우
(4) 채용방법
3. 문제점과 방안
(1) 소극적인 모집과정
(2) 서류전형과 직무와의 연관성 결여
(3) 인재 확보를 위한 제도의 부재
(4) 지역할당제로 인한 문제
4. 최종 결론
(1) 개요
(2) 설립목적 및 기능
(3) 연혁
(4) 방송현황
(5) 조직구조
2. KBS 채용관리
(1) 응시자격
(2) 채용분야 및 채용 예정인원
(3) 채용수준 및 처우
(4) 채용방법
3. 문제점과 방안
(1) 소극적인 모집과정
(2) 서류전형과 직무와의 연관성 결여
(3) 인재 확보를 위한 제도의 부재
(4) 지역할당제로 인한 문제
4. 최종 결론
본문내용
적으로 BBC 프로그램 제작자들은 주로 자체 인력과 시설 서비스를 사용하여 프로그램을 만들었다. 그러나 시장원리에 입각한 프로듀서 선택제는 예산을 배정받은 프로듀서가 각각의 콘텐츠에 가장 적합한 인력 및 시스템을 BBC내외부에서 비용단가를 비교해서 선택할 수 있도록 한 시장경쟁 시스템이다. 프로듀서 선택제에서는 프로듀서가 회사 외부에서 제작팀을 선발, 구성할 수 있는 재량권을 갖기 때문에 개별 직무에 가장 적합한 전문 인력을 확보할 수 있고, 이러한 인력을 적시에 충원할 수 있다는 장점을 갖는다.
(4) 지역할당제로 인한 문제
KBS는 인력 모집과 채용에 있어서 지원자의 우수한 능력만으로 결정하지 않는다. KBS는 공기업의 의무로 인력채용 시 평등적인 요소를 고려하여 지역할당제라는 방법을 실시하고 있다. 지역할당제는 미국 등에서 자주 실시하는 정책인 약자에 대한 \'적극적 조치\'의 일환이라고 볼 수 있다. 약자에 대한 \'적극적 조치\'라는 것은 사회적 약자들이 강자들과의 경쟁에 앞서 동등한 기회가 부여되지 않았다고 여겨질 경우에 인위적으로 사회적 약자에게 유리한 결과를 조성하기 위하여 \'약자를 우대하는 차별 정책\'을 시행하는 것을 의미한다. 예컨대 장애인들의 고용기회가 적다면 장애인의무고용제를 시행한다거나, 여성임용할당제 등을 시행하는 것이 그 것이다. 이러한 맥락으로 지역할당제는 공직이나 주요 대학 신입생 선발 등에 있어서 지역 간 불균형이 일정 정도 기회의 불평등에서 비롯된 경우에 이를 바로 잡기 위해 일시적으로 소수파가 된 지역에게 혜택을 주는 선발제도를 말한다. 예를 들자면 공직의 경우 공무원 중에서 비수도권 사람들이 적다면 인위적으로 비수도권에서 30% 이상을 반드시 선발하도록 하거나, 대학 신입생의 경우 현재의 농어민자녀에 대한 가산점을 부여하는 등이 그것이다. 지역할당제를 포함한 적극적조치의 시행은 사회통합에 유리하며 사회분열을 억제할 수 있다는 장점이 있다. 하지만 이러한 제도는 불평등 해소를 위해 일시적으로만 사용되어야 하는데, 이는 남용되면 역차별 발생의 가능성이 생기기 때문이다.
KBS가 실시하고 있는 지역할당제 또한 몇몇 한계점이 존재한다. 지역할당제의 한계점은 다음과 같다. 지역할당제의 첫 번째 한계점은 역차별의 가능성이 존재한다는 것이다. KBS는 지역 간의 정보력, 취업여건의 불균형에서 오는 기회의 불평등을 해소시키기 위해 일정수준의 지역출신 인원을 선발하겠다는 명목 하에 지역할당제를 실시했다. 즉, 채용에 있어서 공기업의 의무인 공정성을 기하겠다는 목적 하에 지역할당제를 실시한 것이다. 하지만 이는 역차별의 가능성이 있다. 이러한 역차별은 다음과 같은 경우에 발생한다. 수도권지원자가 비수도권지원자보다 더 뛰어난 능력이 있음에도 거주지역이 수도권이라는 사실 때문에 비수도권지원자는 합격하고 수도권지원자는 불합격을 하는 경우가 발생할 수 있다. 이는 분명 평등이라는 명목 하에 역차별을 당한 것이다. 지역할당제의 두 번째 한계점은 비효율적 채용의 가능성이 존재한다는 것이다. 지역할당제는 다분히 평등주의적 사고에 기반을 둔다. 그런데 이는 능력주의와 충돌할 소지가 있다. 지역할당제를 실시하였을 경우, 많은 경험과 자격요건을 갖춘 수도권 출신 지원자들을 채용하는 대신 이보다 능력수준이 낮은 비수도권출신 지원자를 채용하는 경우가 발생할 수 있다. 실제 KBS는 단계적 소거법을 이용한 채용을 하는데 이 경우 1차 서류전형에서 우수한 능력을 갖춘 수도권 출신 지원자를 단순히 지역적인 조건으로 인해 놓치는 경우가 발생한다. 이는 비효율적 채용이 이루어 졌다고 할 수 있다. 지역할당제의 세 번째 한계점은 지역이기주의의 옹호 가능성이 존재한다는 것이다. 지역할당제는 선발된 사람들이 출신지역을 챙길 것이므로 전국 어느 지역도 소외되지 않을 것이라는 취지도 포함하고 있다. 그런데 이를 반대로 생각해보면 채용된 사람들이 국가적 관점에서 일을 하지 않고 지역적 이해관계에 따라 일을 하는 것을 정당화시킬 명분을 제공해줄 수 있다. 특히 우리나라는 사내에서 학연, 지연으로 인한 문제점이 많이 발생하고 있는데 지역할당제를 실시하였을 때 파벌을 형성하고 인사관리상의 비효율성을 발생시킬 가능성이 있다. 이러한 가능성은 오히려 지역균형선발의 기본취지와 반대되는 것으로써 지역할당제의 한계점으로 지적된다. KBS에서 실시하고 있는 지역할당제에 대해 이러한 문제점이 제기되고 있는 이유는 앞에서 지적한바와 같이 불평등 해소를 위해 일시적으로만 사용되어야 하는데, 남용되었기 때문이다. 따라서 KBS는 이러한 문제점을 해결하기 위해서 지금 실시하고 있는 지역할당제를 축소시키는 방향으로 나아가야할 것이다.
4. 최종 결론
KBS의 채용관리를 살펴본 결과 도출된 문제점은 크게 모집과정, 선발과정, 채용구조의 측면에서 살펴볼 수 있다. 모집과정이란 인력확보에 있어 가장 공격적인 측면이라고 할 수 있는데, 현재 KBS는 소극적 모집활동으로 인하여 타 방송사에 비해 전문적 인력의 양적 모집에 부진한 모습이다. 선발과정에 있어서는 선발도구와 직무 적합도 간의 타당성 문제가 있다. 특히 서류전형에 있어서 한국어능력시험, 토익, 학점만이 기준이 되기 때문에 위의 기준만으로 지원자의 직무 적합도를 판단하는 것은 한계가 있다. 현재 BBC에서 지원 전에 직무 적합도를 측정하는 제도와 같은 효율적인 수단 마련이 요구된다. 채용구조에 있어서는 KBS는 공영방송이라는 특수성으로 인해 타 방송사와는 달리 전문경력직 채용에 있어 공격적 확보를 할 만한 수단이 부재되어 있다. 오로지 공채를 통한 인력확보는 적시성 및 전문성을 충족시키기에 한계가 있다. 따라서 BBC의 인력풀채용제도 및 프로듀서 책임제 등의 부분적 도입을 눈여겨 볼 필요가 있다. 마지막으로 공영방송의 사회적 책임 하에 도입된 정책인 지역균형선발제도의 문제점이 있다. 지역 균형 선발제도는 각 지역 간 기회의 불평등을 해소하기 위한 제도이기는 하지만 현재 전문 인력이 주로 수도권에 분포되어 있는 한국 사회의 구조를 고려한다면 지역 균형 선발제도는 도리어 자격을 갖춘 수도권 지원자에 대한 역차별이 발생될 수 있다는 점에서 부분적으로 축소시켜 나갈 필요가 있다.
(4) 지역할당제로 인한 문제
KBS는 인력 모집과 채용에 있어서 지원자의 우수한 능력만으로 결정하지 않는다. KBS는 공기업의 의무로 인력채용 시 평등적인 요소를 고려하여 지역할당제라는 방법을 실시하고 있다. 지역할당제는 미국 등에서 자주 실시하는 정책인 약자에 대한 \'적극적 조치\'의 일환이라고 볼 수 있다. 약자에 대한 \'적극적 조치\'라는 것은 사회적 약자들이 강자들과의 경쟁에 앞서 동등한 기회가 부여되지 않았다고 여겨질 경우에 인위적으로 사회적 약자에게 유리한 결과를 조성하기 위하여 \'약자를 우대하는 차별 정책\'을 시행하는 것을 의미한다. 예컨대 장애인들의 고용기회가 적다면 장애인의무고용제를 시행한다거나, 여성임용할당제 등을 시행하는 것이 그 것이다. 이러한 맥락으로 지역할당제는 공직이나 주요 대학 신입생 선발 등에 있어서 지역 간 불균형이 일정 정도 기회의 불평등에서 비롯된 경우에 이를 바로 잡기 위해 일시적으로 소수파가 된 지역에게 혜택을 주는 선발제도를 말한다. 예를 들자면 공직의 경우 공무원 중에서 비수도권 사람들이 적다면 인위적으로 비수도권에서 30% 이상을 반드시 선발하도록 하거나, 대학 신입생의 경우 현재의 농어민자녀에 대한 가산점을 부여하는 등이 그것이다. 지역할당제를 포함한 적극적조치의 시행은 사회통합에 유리하며 사회분열을 억제할 수 있다는 장점이 있다. 하지만 이러한 제도는 불평등 해소를 위해 일시적으로만 사용되어야 하는데, 이는 남용되면 역차별 발생의 가능성이 생기기 때문이다.
KBS가 실시하고 있는 지역할당제 또한 몇몇 한계점이 존재한다. 지역할당제의 한계점은 다음과 같다. 지역할당제의 첫 번째 한계점은 역차별의 가능성이 존재한다는 것이다. KBS는 지역 간의 정보력, 취업여건의 불균형에서 오는 기회의 불평등을 해소시키기 위해 일정수준의 지역출신 인원을 선발하겠다는 명목 하에 지역할당제를 실시했다. 즉, 채용에 있어서 공기업의 의무인 공정성을 기하겠다는 목적 하에 지역할당제를 실시한 것이다. 하지만 이는 역차별의 가능성이 있다. 이러한 역차별은 다음과 같은 경우에 발생한다. 수도권지원자가 비수도권지원자보다 더 뛰어난 능력이 있음에도 거주지역이 수도권이라는 사실 때문에 비수도권지원자는 합격하고 수도권지원자는 불합격을 하는 경우가 발생할 수 있다. 이는 분명 평등이라는 명목 하에 역차별을 당한 것이다. 지역할당제의 두 번째 한계점은 비효율적 채용의 가능성이 존재한다는 것이다. 지역할당제는 다분히 평등주의적 사고에 기반을 둔다. 그런데 이는 능력주의와 충돌할 소지가 있다. 지역할당제를 실시하였을 경우, 많은 경험과 자격요건을 갖춘 수도권 출신 지원자들을 채용하는 대신 이보다 능력수준이 낮은 비수도권출신 지원자를 채용하는 경우가 발생할 수 있다. 실제 KBS는 단계적 소거법을 이용한 채용을 하는데 이 경우 1차 서류전형에서 우수한 능력을 갖춘 수도권 출신 지원자를 단순히 지역적인 조건으로 인해 놓치는 경우가 발생한다. 이는 비효율적 채용이 이루어 졌다고 할 수 있다. 지역할당제의 세 번째 한계점은 지역이기주의의 옹호 가능성이 존재한다는 것이다. 지역할당제는 선발된 사람들이 출신지역을 챙길 것이므로 전국 어느 지역도 소외되지 않을 것이라는 취지도 포함하고 있다. 그런데 이를 반대로 생각해보면 채용된 사람들이 국가적 관점에서 일을 하지 않고 지역적 이해관계에 따라 일을 하는 것을 정당화시킬 명분을 제공해줄 수 있다. 특히 우리나라는 사내에서 학연, 지연으로 인한 문제점이 많이 발생하고 있는데 지역할당제를 실시하였을 때 파벌을 형성하고 인사관리상의 비효율성을 발생시킬 가능성이 있다. 이러한 가능성은 오히려 지역균형선발의 기본취지와 반대되는 것으로써 지역할당제의 한계점으로 지적된다. KBS에서 실시하고 있는 지역할당제에 대해 이러한 문제점이 제기되고 있는 이유는 앞에서 지적한바와 같이 불평등 해소를 위해 일시적으로만 사용되어야 하는데, 남용되었기 때문이다. 따라서 KBS는 이러한 문제점을 해결하기 위해서 지금 실시하고 있는 지역할당제를 축소시키는 방향으로 나아가야할 것이다.
4. 최종 결론
KBS의 채용관리를 살펴본 결과 도출된 문제점은 크게 모집과정, 선발과정, 채용구조의 측면에서 살펴볼 수 있다. 모집과정이란 인력확보에 있어 가장 공격적인 측면이라고 할 수 있는데, 현재 KBS는 소극적 모집활동으로 인하여 타 방송사에 비해 전문적 인력의 양적 모집에 부진한 모습이다. 선발과정에 있어서는 선발도구와 직무 적합도 간의 타당성 문제가 있다. 특히 서류전형에 있어서 한국어능력시험, 토익, 학점만이 기준이 되기 때문에 위의 기준만으로 지원자의 직무 적합도를 판단하는 것은 한계가 있다. 현재 BBC에서 지원 전에 직무 적합도를 측정하는 제도와 같은 효율적인 수단 마련이 요구된다. 채용구조에 있어서는 KBS는 공영방송이라는 특수성으로 인해 타 방송사와는 달리 전문경력직 채용에 있어 공격적 확보를 할 만한 수단이 부재되어 있다. 오로지 공채를 통한 인력확보는 적시성 및 전문성을 충족시키기에 한계가 있다. 따라서 BBC의 인력풀채용제도 및 프로듀서 책임제 등의 부분적 도입을 눈여겨 볼 필요가 있다. 마지막으로 공영방송의 사회적 책임 하에 도입된 정책인 지역균형선발제도의 문제점이 있다. 지역 균형 선발제도는 각 지역 간 기회의 불평등을 해소하기 위한 제도이기는 하지만 현재 전문 인력이 주로 수도권에 분포되어 있는 한국 사회의 구조를 고려한다면 지역 균형 선발제도는 도리어 자격을 갖춘 수도권 지원자에 대한 역차별이 발생될 수 있다는 점에서 부분적으로 축소시켜 나갈 필요가 있다.
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