교원평가제의 주요 쟁점 및 그 대안

소개글

교원평가제의 주요 쟁점 및 그 대안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

교원 평가제 개요

1. 첫 번째 쟁점 - 누구를 위한 평가인가?
교원 평가는 교원 전문성을 위한 수단이다. vs 교원 평가는 교원 통제의 수단이다.

2. 두 번째 쟁점- 교원을 평가하는 주체는 누가 될 것인가?
학부모와 학생을 포함 시켜야 한다. vs 학부모와 학생은 제외시켜야 한다.

3. 세 번째 쟁점 - 평가 결과는 어떻게 활용한 것인가?
평가 결과를 승진과 연봉에 반영시켜야 한다. vs
평가 결과를 승진과 연봉에 반영시켜서는 안 된다.
나가면서

본문내용

대한 두려움을 조장하여 조직원들의 능력을 함양하려는 것이다. 그러나 이런 식의 접근에는 한계가 있다. 특히 교원 평가제 스스로가 교원의 전문성으로 강조하면서 이런 x이론적 접근만을 하려고 하는 것은 큰 문제이다. 이런 통제 위주의 정책은 교원을 전문적 인력으로 보는 시각과 맞지 않는다. 교사를 관료제의 하위 관리정도로 취급하는 사회의 인식은 교원 전문성을 해치는 요인 중 하나이다. 결국 이와 같이 x이론에 입각한 통제형 교육행정은 교사의 전문성을 저해하고, 심리적 위축을 가져올 수 있다. 심리학에서 외재적 동기를 강조하는 것은 오히려 내재적 동기를 감소시키는 경향이 있다고 주장한다. 즉 물질적 보상이 주어지는 상황에서 구성원들이 자발적으로 하고 싶은 열정은 오히려 감소된다는 것이다. 전문가로써의 지식과 전인전적인 인격을 동시에 강조하는 교직이라는 직업의 특수한 성격을 생각해 볼 때 지나친 보상 위주의 정책이나 통제형 정책은 오히려 바람직하지 못한 결과를 낼 수 있다.
따라서 오직 평가 결과가 승진과 연봉에 관련 있을 때만 효과를 발휘한다는 것은 지나치게 문제 있는 시선이다. 오히려 y이론의 주장대로 인간은 자발적으로 일을 하려고 할 수 있고 자아실현이나 자기만족 같은 내재적 보상으로도 동기 부여 될 수 있다. 문제는 현대의 교육 현실이 인간이 지닌 지적 잠재 능력을 부분적으로 밖에 활용하지 않고 있다는 것이다. 오히려 교사들은 학교 현장에서 자기에게 주어진 책임을 수용하려고 할 할 뿐만 아니라 책임 있는 일을 하고 싶어 한다.
따라서 단순히 교사 평가를 승진과 연봉에 연계 시키는 것에 앞서 학교는 교사들이 상위의 학교 행정에 주도적으로 참여할 수 있는 기회를 주어야 한다. 또한 교사들이 스스로의 일에 만족과 자기 성취를 느낄 수 있도록 직무를 확충해야 한다. 그리고 평가는 어디까지나 보다 높은 성취를 위한 피드백으로 이루어져 한다. 평가가 연봉과 승진에 관련해야 하는 지는 이 모든 것이 이루어진 이후에 논의해도 늦지 않다.
나가면서
교원 평가제를 둘러싼 지금의 갈등은 오히려 폐쇄적인 학교 문화를 개혁하고, 정부 주도의 하향식의 의사결정 방식을 개선하는 좋은 기회가 될 수 있다. 그리고 이를 통해 우리는 교육의 다양한 주체들을 보다 적극적으로 교육 현장으로 끌어들여야 한다.
또한 교원 평가제가 본래의 의미대로 교원의 전문성을 확충하는 데 활용되기 위해서는 많은 행정적 준비들이 먼저 필요하다는 것도 명심해야 한다. 그리고 교원을 단순히 평가 대상으로 전락 시키지 않기 위해, 교사들이 보다 참여적으로 학교행정에 관여할 수 있는 권리 또한 일정 수준 허용해야 한다.
마지막으로 교원 평가제 자체의 장단점을 떠나 충분한 논의나 합의 과정 없이 이루어지고 있는 지금의 교원 평가제 추진 과정에 우리 모두 반성해야 할 것이다. 보다 폭넓은 사회적 토의 과정을 거치면서 교원과 일반 시민, 그리고 정부 당국 모두가 이해하고 지지하는 교원 평가제가 될 수는 없었을까? 토론이 부재하고 자기주장만 있는 지금의 현실은 분명 교육적인 모습은 아니다.

키워드

교원평가제,   찬반,   핵심쟁점,   대안