정당 발표자료

목차

※정당

※현대 정당의 기원

※정당과 대중 동원

※정당과 지도자의 충원과 사회화

※정치적 정체성의 원천으로서의 정당

※통제 수단으로서의 정당

※정당조직

※당 재정

※정당체계

※권력과 선택

본문내용

선택을 제공한다. 동시에 하나의 정당이 보통 선거에 승리하여 다른 정당과의 연합을 형성하지 않고 독자적으로 집권할 수 있다. 따라서 양당제는 일정한 수준의 선택과 상당히 안정적이고 직접적인 통치가 결합되어 있다는 특징을 갖는다.
여기서 논의되는 정당체계의 마지막 유형은 다당제(multi-party system)이다. 다당제는 두 개 이상의 주요 정당으로 구성된다.
대부분의 민주주의 국가는 다당제를 갖고 있다. 어떤 국가가 양당제 혹은 다당제를 갖는가에 결정적 영향을 미치는 요인은 그 국가의 선거제도(electoral system)이다.
양당제와 비교할 때 다당제는 투표자에게 보다 넓은 범위의 선택을 제공한다. 단순히 보다 많은 선택이 존재할 뿐만 아니라, 더 나아가 다당제 하에서 정당들은 양당제 하에서보다 자신들의 특성을 더욱 분명하게 드러낼 수 있다. 양당제에서는 정당이 성공하기 위해서 절반 이상의 표를 차지해야 하기 때문에 두 정당 모두 매우 다양한 집단에게 동시에 호소해야 한다는 압력을 받게 된다.
그러나 양당제는 이에 상응하는 장점도 갖고 있다. 대부분의 경우 다당제는 무리 없이 작동하기 위해서 연정(coalition government)을 필요로 한다. 따라서 두 개 혹은 그 이상의 정당들이 연합을 형성하여 협력하기로 합의하지 않는 한 정부를 구성할 수 없다.
그러나 만약 연정의 필요성이 정당 간 엄청난 적대감과 공존하게 된다면 문제가 발생할 수 있다. 이러한 상활 하에서는 정당연합을 만들어 내는 것이 어려울 수 있다. 혹은 만약 구성된다 하더라도 오래지 않아 상호불신에 의해 다시 분열될 수 있다.
※권력과 선택
선택으로서의 정치와 권력으로서의 정치 사이에 존재하는 균열은 민주주의 하에서의 정당에 대한 시각을 어느 정도 왜곡시켰다. 우리는 정당을, 미헬스가 바랐던 것처럼, 구성원의 통합된 선택을 정치적으로 표현하는 수단으로 간주해 왔다.
많은 경우에 있어서 정당의 주된 기능은 정당 내의 어느 한 편이 다른 한 편에 영향력을 행사하는 통로의 역할을 하는 것이다. 민주정치체제 뿐만 아니라 비민주적 정치체제에 있어서도 정당이 중요한 이유도 바로 정당의 이러한 측면이다.
선택의 표현 수단으로서의 정당에 대한 강조는 우리로 하여금 권력의 행사 수단으로서의 정당의 중요성을 제대로 감지하지 못하도록 만들어 온 측면이 있다. 다시 한번 강조하지만, 정치에 대한 완전한 이해를 위해서는 권력과 선택 모두 필요하다.

키워드

정치의 연결 및 지도 메커니즘,   정당,   현대 정당의 기원