목차
1. 환경오염 및 환경규제의 유형
2. 경제적 유인제도와 예시
3. EPR제도로 본 경제유인 효과(제도 개요부터 운영성과까지)
2. 경제적 유인제도와 예시
3. EPR제도로 본 경제유인 효과(제도 개요부터 운영성과까지)
본문내용
에 너 지 환 경 론 발 표
주제 : 환경규제 경제적 유인제도와 효과
┃ 환경오염
┗━━━━━━━━━━─────────…
(환경문제의 발생원인)
환경의 수용력(Capacity)을 초과하는 인류의 경제활동에서 비롯하며, 환경에 대한 소유권의 불명확성 또는 미 설정으로 인한 시장의 비효율적인 자원문제에서 발생
(환경문제의 특징)
┌──────────────────────────────────────────────
│ 과 거 │ 현 재 │
├──────────────────────────────────────────────
│ - 지역적인 차원의 환경문제 │ - 지구온난화, 오존층 파괴 등 지구차원의 환경문제 │
│ - 직접규제 방법(명령,지시규제) │ - 명령,지시규제의 한계 표출 │
└──────────────────────────────────────────────
(환경문제의 의식 변화)
- 환경을 무한하게 사용할 수 있는 자유재(free good)라는 인식을 버리고 다음 세대의 경제활동을
위해 되돌려 주어야 하는 유한한 희소재로 인식
- 지속적인 환경의 지원을 유지할 수 있는 수준의 환경보호를 위한 비용(the cost to conserve the
envirnment), 즉 ‘지구사용에 대한 합리적인 가격(price to use earth)의 지불 개념’ 수용
┃ 환경규제 유형
┗━━━━━━━━━━─────────…
(환경규제 정책수단의 유형)
┌──────────────────────────────────────────────────
│ 구 분 │ 사전적 규제 │ 사후적 규제 │
├──────────────────────────────────────────────────
│ 명령지시적 규제 │ 환경영향평가제도 │ 행정명령(개선명령,조업정지,
│ (법,행정적 규제) │ 인허가(배출시설 등) │ 시설이전,폐쇄),행정벌, 공급거부
│ │ 의무부과(신고,등록,표시) │
│ │ 환경보전 위한 지역지구제 │
├──────────────────────────────────────────────────
│ 시장유인적 규제 │ 환경개선부담금, 舊 폐김물예치금제도 │ 배출부과금
│ (경제적 규제) │ 제품부과금, 오염배출권거래제도, 보조금 │ 벌칙금
└──────────────────────────────────────────────────
(세부설명)
- 명령지시적 규제 : 법규정, 행정명령, 지시등에 기초한 강제력을 행사함으로써 사회적 가치의
실현을 방해하는 행위를 직접적으로 금지 또는 제한
- 시장유인적 규제 : 명령지시적 규제와 마찬가지로 개인이나 기업에 의무는 부과하되 경제적 판단에
따라 합리적으로 선택할 수 있는 여지를 부여
- 사전적 규제 : 오염물질의 발생 자체를 억제하고 예방하는 차원의 규제
- 사후적 규제 : 환경오염이 발생하였을 경우 제재조치를 취하는 형태의 규제
┃ 경제적 유인제도
┗━━━━━━━━━━─────────…
(경제적 유인제도)
- 시장질서를 기초로 환경의 수용력을 유지하기 위해 환경과 경제를 통합 운영
- 예상되는 인류의 경제활동의 모든 부분을 비용적으로 접근하는 환경정책수단
(기본원리)
환경오염의 방지와 저감을 위해 투입되는 사회적 비용의 내재화
(일반현황)
- 우리나라에서 시행중인 종류
1. 수질대기환경보전법상의 배출부과금
2. 환경개선비용 부담법상의 환경개선부담금
3. 먹는물 관리법상의 수질개선부담금
4. 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률상의 폐기물부담금 등
- 세계적으로 160종류 활용되며, 그 중 부과금 및 조세수단이 약 80여 종
- 우리나라 1983년 배출부과금제도 최초 도입 후 환경개선부담금 등 도입 시행
주제 : 환경규제 경제적 유인제도와 효과
┃ 환경오염
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(환경문제의 발생원인)
환경의 수용력(Capacity)을 초과하는 인류의 경제활동에서 비롯하며, 환경에 대한 소유권의 불명확성 또는 미 설정으로 인한 시장의 비효율적인 자원문제에서 발생
(환경문제의 특징)
┌──────────────────────────────────────────────
│ 과 거 │ 현 재 │
├──────────────────────────────────────────────
│ - 지역적인 차원의 환경문제 │ - 지구온난화, 오존층 파괴 등 지구차원의 환경문제 │
│ - 직접규제 방법(명령,지시규제) │ - 명령,지시규제의 한계 표출 │
└──────────────────────────────────────────────
(환경문제의 의식 변화)
- 환경을 무한하게 사용할 수 있는 자유재(free good)라는 인식을 버리고 다음 세대의 경제활동을
위해 되돌려 주어야 하는 유한한 희소재로 인식
- 지속적인 환경의 지원을 유지할 수 있는 수준의 환경보호를 위한 비용(the cost to conserve the
envirnment), 즉 ‘지구사용에 대한 합리적인 가격(price to use earth)의 지불 개념’ 수용
┃ 환경규제 유형
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(환경규제 정책수단의 유형)
┌──────────────────────────────────────────────────
│ 구 분 │ 사전적 규제 │ 사후적 규제 │
├──────────────────────────────────────────────────
│ 명령지시적 규제 │ 환경영향평가제도 │ 행정명령(개선명령,조업정지,
│ (법,행정적 규제) │ 인허가(배출시설 등) │ 시설이전,폐쇄),행정벌, 공급거부
│ │ 의무부과(신고,등록,표시) │
│ │ 환경보전 위한 지역지구제 │
├──────────────────────────────────────────────────
│ 시장유인적 규제 │ 환경개선부담금, 舊 폐김물예치금제도 │ 배출부과금
│ (경제적 규제) │ 제품부과금, 오염배출권거래제도, 보조금 │ 벌칙금
└──────────────────────────────────────────────────
(세부설명)
- 명령지시적 규제 : 법규정, 행정명령, 지시등에 기초한 강제력을 행사함으로써 사회적 가치의
실현을 방해하는 행위를 직접적으로 금지 또는 제한
- 시장유인적 규제 : 명령지시적 규제와 마찬가지로 개인이나 기업에 의무는 부과하되 경제적 판단에
따라 합리적으로 선택할 수 있는 여지를 부여
- 사전적 규제 : 오염물질의 발생 자체를 억제하고 예방하는 차원의 규제
- 사후적 규제 : 환경오염이 발생하였을 경우 제재조치를 취하는 형태의 규제
┃ 경제적 유인제도
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(경제적 유인제도)
- 시장질서를 기초로 환경의 수용력을 유지하기 위해 환경과 경제를 통합 운영
- 예상되는 인류의 경제활동의 모든 부분을 비용적으로 접근하는 환경정책수단
(기본원리)
환경오염의 방지와 저감을 위해 투입되는 사회적 비용의 내재화
(일반현황)
- 우리나라에서 시행중인 종류
1. 수질대기환경보전법상의 배출부과금
2. 환경개선비용 부담법상의 환경개선부담금
3. 먹는물 관리법상의 수질개선부담금
4. 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률상의 폐기물부담금 등
- 세계적으로 160종류 활용되며, 그 중 부과금 및 조세수단이 약 80여 종
- 우리나라 1983년 배출부과금제도 최초 도입 후 환경개선부담금 등 도입 시행
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