[통제기능의 본질] 통제화의 의의와 과정, 통제의 수준과 유형

목차

통제기능의 본질

Ⅰ. 통제화의 의의

Ⅱ. 통제화의 기본과정

1. 측정표준의 설정
1) 측정항목의 선택
2) 성과수준의 설정
2. 정보수집과 성과측정
3. 비교와 수정

Ⅲ. 통제의 수준과 유형

1. 통제의 수준
2. 통제의 유형

본문내용

의 범주에 속하는 것이지 결코 어떠한 원칙에 의거하여 해결할 수 있는 성질의 것이 아니다.
3. 통제의 수준과 유형
1) 통제의 수준
- 통제의 수준 -
조직계층상으로 볼 때 통제는 위의 그림에 나타나 있는 바와 같이 운영적 수준(operating level)에서의 통제와 전략적 수준(strategic level)에서의 통제로 구분될 수 있다.
운영적 통제(operating control)란 조직의 목표달성을 위하여 경영자들이 물적자원, 재무자원, 인적자원, 정보자원 등을 사용하는 것과 관련하여 이루어지는 통제를 말한다. 물적자원의 통제에는 구매(적정한 품질을 갖춘 물품을 적당한 가격으로 정해진 기간 내에 구입하는가를 통제), 재고관리(적정재고수준을 유지하도록 통제), 장비관리(필요한 시설 및 기계를 확보하도록 통제), 품질관리(적정수준의 품질을 유지하도록 통제) 등이 포함된다. 인적자원의 통제는 조직구성원을 적절히 선발하고 훈련시키며, 제대로 평가하고 보상하도록 통제하는 것을 말한다. 정보자원의 통제는 조직 내의 모든 활동을 지원하는 데 필요한 정확한 정보를 시의적절하게 확보하는 것을 내용으로 한다. 끝으로 재무자원의 통제는 조직의 자본을 효과적으로 활용하기 위해 이루어진다.
전략적 수준에서 이루어지는 통제는 조직의 상층부에서 실행되는 것으로서 조직의 외부환경과 관계가 있다. 즉, 전사적 전략(corporate strategy)이나 사업전략(business strategy)을 책임 맡고 있는 사람들이 실행하는 통제가 바로 전략적 통제(strategic control)인 것이다. 조직의 최고경영층은 경쟁자 고객 공급자 기술 지역사회 등 조직을 둘러싸고 있는 외부환경에 대한 정보를 끊임없이 수집하고 분석하여, 조직의 목표달성에 영향을 미칠 수 있는 요인을 파악함으로써 적절히 적응할 수 있게 해야 한다.
2) 통제의 유형
조직의 활동을 간략히 나타내면 투입물(inputs)을 받아들여 이것을 변환(transform)시켜서 산출물(outputs)을 만들어내는 일련의 과정이라고 할 수 있다. 투입물을 산출물로 변환시키는 과정을 기준으로 볼 때, 통제는 변환과정이전에 이루어지는 사전통제, 변환과정상에서 이루어지는 동시통제, 변환과정이 끝난 이후에 이루어지는 사후통제 등으로 그 유형을 나눌 수 있다. 이를 그림으로 나타내면 아래 페이지의 그림과 같다.
일반적으로 사람들이 가장 먼저 응용하는 통제는 '사후통제'(post control)에 속한다. 사후통제는 실제의 행동이 발생된 이후에 원래의 계획과 발생된 성과간의 차이를 검토하는 것을 말하며, 그 결과에 따라 책임자에게는 상이나 벌이 주어진다. 그러나 이러한 사후통제는 매우 중대한 결함을 지닌다. 즉, 이것은 어떠한 착오가 발생하기를 기다리는 셈이 된다. 따라서 그러한 착오에 의한 손실을 보충하지 못한다면 결국 시기를 놓치는 결과를 가져올 수 있다. 따라서 사람들은 얼마 전부터 '동시통제'(current control)를 원하게 되었는데, 이것은 행동을 취하는 당시에 실제상황에 관한 피드백정보를 수집하여 작업자(또는 책임자)로 하여금 검토나 수정에 필요한 행동을 즉각적으로 취할 수 있게 하는 것을 말한다.
- 통제의 유형 -
사실상 경영에서의 통제작용은 이미 계획과정에서 발생한 것으로 생각해야 한다. 예를 들면 방침 규정 예산 절차 등의 제정은 그 자체에 통제작용을 포함하고 있다고 할 수 있다. 다시 말하면, 이러한 계획 또는 수단들의 지시나 제한을 통하여 상당한 정도 내에서 실제행동과 계획된 행동 간에 어긋남을 방지할 수 있게 된다. 일반적으로 이러한 통제작용을 '사전통제'(pre control)라고 한다.

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