목차
행정관리론 예습
제 1장 행정관리란?
Ⅰ. 행정관리
Ⅱ. 관리에 대한 접근과 관리방식
Ⅲ. 현대 행정 관리의 방향
제 1장 행정관리란?
Ⅰ. 행정관리
Ⅱ. 관리에 대한 접근과 관리방식
Ⅲ. 현대 행정 관리의 방향
본문내용
동안 시행되던 목표관리제가 목표설정과 평가과정에서 기관장의 참여가 미흡한 측면이 있어 기관장이 직접 목표를 부여하고 평가하는 형태인 직무성과계약제가 부분적으로 채택되고 있다. 직무성과계약제는 “기관의 책임자와 실국장 등 고위관리자, 과장 등 중간관리자가 서로 직무성과계약을 맺고 성과목표의 달성도에 따라 인사성과급 책정을 차별화하는 제도”다. 성과계약제의 일종으로 기관장이 목표설정에 참여한다는 점과 직근 상하급자간에 1:1로 계약이 체결된다는 점에서 MBO와 다르다. 현재 중앙인사위원회, 특허청 등에서 도입시행되고 있다.
한계를 극복하고 성공시키려면 그 기본적 과정 자체의 설계가 잘 되어있어야 한다. 그리고 최고 관리층의 지지, 다른 관리기능과의 통합, 조사 연구 활동의 강화, 조직발전에 의한 태도변화, MBO를 지지해주는 조직의 구조와 과정, 어느 정도 안정적이고 예측 가능한 조직 내외의 상황 등의 조건이 구비되어야 성공할 수 있다.
Ⅲ. 현대 행정 관리의 방향
급격한 외부 환경의 변동은 오늘날 공공관리의 본질적인 변화를 강요하고 있다. 오늘날의 이러한 변화에 대한 새로운 수요로 인하여 공공관리의 새로운 이론의 필요성과 대두가 불가피 하게 되었다. 새로운 공공관리론의 초점은 다음과 같다.
1. 새로운 공공관리는 거시적 수준에서의 가치와 관련해서는 종래의 독점이라는 가치에서 경쟁의 가치로의 과정을 강조하고 있다.
2. 조직구조에 대한 가치와 관련해서는 집권화에서 분권화로, 통제자로서의 감독관청에서 지원자로서의 감독관청으로, 단수가치 서비스에서 복수가치 서비스를 중시하는 쪽으로 관리 초점의 변화가 불가피하게 되었다.
3. 업무에 대한 가치와 관련해서는 내부 지향적인 전문가적 업무에 초점을 맞추는 대신, 외부 지향적인고객에 초점을 맞추게 되었다.
4. 구성원에 대한 가치와 관련해서는 체제 무관심 상황에서 방치하는 것이 아니라 직원의 욕구를 부단히 수렴하고 충족시키는 것에 대한 이행이 불가피해졌다.
* 쇄신적 행정관리의 요청
행정관리를 담당하는 사람은 관리에 필요한 지식과 기술을 갖출 것은 물론, 부단한 쇄신과 창조를 조직활동에 도입하고, 그에 대한 평가를 행하고, 그 결과를 다시 반영하는 일련의 과정을 통해 조직의 발전을 도모할 것이 요청된다. 따라서 오늘날의 행정관리자는 일반적인 관리 능력 이외에 자유의 정신, 타성에 도전하는 용기, 미래에 대한 통찰력, 진취적 행동력등도 아울러 구비할 것이 요망된다.
한계를 극복하고 성공시키려면 그 기본적 과정 자체의 설계가 잘 되어있어야 한다. 그리고 최고 관리층의 지지, 다른 관리기능과의 통합, 조사 연구 활동의 강화, 조직발전에 의한 태도변화, MBO를 지지해주는 조직의 구조와 과정, 어느 정도 안정적이고 예측 가능한 조직 내외의 상황 등의 조건이 구비되어야 성공할 수 있다.
Ⅲ. 현대 행정 관리의 방향
급격한 외부 환경의 변동은 오늘날 공공관리의 본질적인 변화를 강요하고 있다. 오늘날의 이러한 변화에 대한 새로운 수요로 인하여 공공관리의 새로운 이론의 필요성과 대두가 불가피 하게 되었다. 새로운 공공관리론의 초점은 다음과 같다.
1. 새로운 공공관리는 거시적 수준에서의 가치와 관련해서는 종래의 독점이라는 가치에서 경쟁의 가치로의 과정을 강조하고 있다.
2. 조직구조에 대한 가치와 관련해서는 집권화에서 분권화로, 통제자로서의 감독관청에서 지원자로서의 감독관청으로, 단수가치 서비스에서 복수가치 서비스를 중시하는 쪽으로 관리 초점의 변화가 불가피하게 되었다.
3. 업무에 대한 가치와 관련해서는 내부 지향적인 전문가적 업무에 초점을 맞추는 대신, 외부 지향적인고객에 초점을 맞추게 되었다.
4. 구성원에 대한 가치와 관련해서는 체제 무관심 상황에서 방치하는 것이 아니라 직원의 욕구를 부단히 수렴하고 충족시키는 것에 대한 이행이 불가피해졌다.
* 쇄신적 행정관리의 요청
행정관리를 담당하는 사람은 관리에 필요한 지식과 기술을 갖출 것은 물론, 부단한 쇄신과 창조를 조직활동에 도입하고, 그에 대한 평가를 행하고, 그 결과를 다시 반영하는 일련의 과정을 통해 조직의 발전을 도모할 것이 요청된다. 따라서 오늘날의 행정관리자는 일반적인 관리 능력 이외에 자유의 정신, 타성에 도전하는 용기, 미래에 대한 통찰력, 진취적 행동력등도 아울러 구비할 것이 요망된다.
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