목차
Ⅰ. 의사결정의 기본개념
Ⅱ. 의사결정 모형
Ⅲ. 집단의사결정
Ⅳ. 참고문헌
Ⅱ. 의사결정 모형
Ⅲ. 집단의사결정
Ⅳ. 참고문헌
본문내용
인식한다.
·의사결정 내용과 실행에 대해 충실히 평가를 내린다.
2) 집단 구성원의 창의성 제고
① 브레인스토밍
: 다른 사람의 아이디어에 대한 비판을 금지하고, 어떤 생각이라도 자유롭게 발표할 수 있도록 하용하며, 가능한 많은 아이디어를 산출하도록 하고, 제안된 아이디어 간의 결합을 통해 개선을 강조하는 집단토론 기법. 창의성 개발에 효과적이며, 참여자들의 적극적 태도 배양과 인간관계 개선에 도움이 됨
·회의시간은 40~60분이 적절하며 회의내용을 철저히 기록한다.
·회의 전에 의제가 공개되어서는 안 되며, 의제는 너무 광범위하지 않고 명확해야 한다.
·참가자는 5~7명 정도가 적절하며, 원형탁자에서 이루어지는 것이 바람직하다.
·타인의 아이디어를 활용하여 새로운 아이디어를 제시하는 것도 권장된다.
·특정 문제에 관해 논의를 할 때에는 실제 사례를 두고 하는 것이 좋다.
② 명목집단법
·절차
:제시된 사안에 대해 참가자 각자가 문제해결 아이디어를 서면으로 제출→ 지도자가 제출된 순서대로 그 내용을 칠판에 기록. 이 때, 각각의 아이디어 제출자는 비공개로 함. → 지도자와 참가자들이 모든 아이디어의 장단점과 타당성을 토론하고, 투표로 우선순위를 결정 → 개표를 하여 가장 많은 점수를 얻은 아이디어를 대안으로 채택
·장점
- 브레인스토밍의 약점 극복. 즉, 참가자들이 타인의 영향을 받지 않고 독립적으로 문제를 생각해 볼 수 있음
- 의사결정에 소요되는 시간이 적음
·단점
- 한 번에 한 문제 밖에 처리할 수 없어 복잡한 결정을 내려야 하는 경우에 적용이 어려움
③ 시네틱스
: 집단구성원들이 고정관념을 벗어나 창의적 아이디어를 펼칠 수 있도록 은유와 유추를 통해 문제를 공식화하여 아이디어 도출을 촉진하는 의사결정기법
·원칙
- 전문지식을 가진 사람을 참가자로 선발
- 통찰력과 진행능력을 갖춘 사람을 지도자로 선발
- 의사결정에 참여하는 모든 사람은 문제이해력과 결과수용력, 융통성을 지녀야 함
·절차
: 지도자가 문제점을 간단히 기술 → 참가자들의 문제점을 재검토하고 구체적으로 토의 → 참가자들이 모든 해결책을 나열하여 각각의 한계에 대해 토론하여 보다 나은 해결책 모색
④ 델파이 기법
·절차
: 전문가들을 선정하여 참여요청 및 질문지 개발 → 1단계 질문(당면 문제에 대한 전문가의 견해) → 2단계 질문(1단계의 분석결과를 제시. 전문가들은 이 결과를 보며 자신의 의견을 재평가) → 3단계 질문(사안에 대한 새로운 견해 또는 극단적 견해를 제시. 전문가들은 이 의견들을 보면서 자신의 의견을 재조정하거나 반박) → 4단계 질문(참여 전문가들의 의견 일치가 이루어지고 그 간의 논쟁이 공개됨)
·고려사항
- 필요 전문가 수 : 15~35명
- 전문가 초빙 방법 : 초빙 편지에 프로젝트명, 프로젝트 목적, 예상 설문 횟수와 설문기간, 익명성 보장 등 구체적 내용 수록
- 그룹 전체 의견의 평균값이 아닌 중앙값을 중시하도록 하며, 전체 응답 양상을 공개해야 함
·장점
- 문제를 냉정하고 객관적으로 검토 가능
·단점
- 참여 전문가선정의 어려움
- 막대한 시간 필요(한 단계 질문지 작성에 약 3주 소요)
- 타당성 있는 극단적 의견에 대한 처리 곤란
3) 집단사고와 집단극화현상 방지
① 집단사고
·집단사고 : 구성원들의 집단의식이 높거나 조직의 위기상황 시, 집단의 결정에 대한 비판의식이 상실되는 현상. 의사결정의 질 저하와 의사결정 왜곡을 가져올 수 있음
·집단사고 방지법
- 집단사고의 원인과 결과를 집단 전체가 공유
- 지도자는 의사결정과정에서 중립적 입장을 유지하고 의사결정 분위기 조성
- 지도자는 의사결정과정에서 나타나는 비판과 의문제기를 독려
- 구성원들은 영향력이 센 몇몇에게 반대자의 역할을 부여함으로써 새로운 대안 모색을 시도
- 집단을 두 개로 분할하여 대안의 실행가능성을 신중히 평가
- 경쟁집단으로부터 오는 경고를 충분히 검토
- 예비적 합의에 도달 후 의문점을 발표하고 문제 재검토
- 외부전문가의 의견 반영
- 의사결정 시안에 대한 평가는 의사결정 집단이 아닌 믿을만한 조직구성원들에게 의뢰
- 대안을 검토할 때에는 여러 개의 독립적 의사결정기구를 활용
② 집단극화
·집단극화 : 구성원들이 집단토론을 통해 자신의 원래 입장을 더욱 양극단으로 몰아가는 경향을 보이는 현상. 진보적 성향은 급진적으로, 보수적 성향은 수구적으로 변화
·집단극화 방지법
- 반대를 위한 반대를 고무
: 어느 한 사람이 지배적인 의견에 대해 고의적으로 반대하는 역할을 담당함으로써 문제의 정확한 인식과 심도 있는 검토를 꾀함
- 복수지지를 고무
: 여러 의견에 대한 복수투표를 인정함으로써 의견표출의 다양화를 꾀함
- 변증법적 토의를 고무
: 문제의 기본 가정에 대해 찬성과 반대로 구성원을 구분하여 토론하고, 각 의견의 장점만을 취함
5. 의사결정과정의 제약요인
1) 의사결정자 측면
① 의사결정자들의 인성, 가치관, 경험, 사회경제적 배경
② 사안에 관한 전문적 지식기술경험 부족
③ 구성원들의 참여와 창의성을 저해하는 권위주의적 태도
2) 조직내적 측면
① 중앙집권적 체제와 계선조직 중심의 행정체제
② 의사결정기구의 모호한 정체성
③ 원활하지 않은 의사소통
④ 제한된 인적물적 자원
⑤ 정확한 정보의 신속한 수집 곤란
⑥ 한정된 시간
⑦ 새로운 정책 수립 시, 매몰비용 고려 차원에서 선행정책과의 연계성을 유지해야 한다는 딜레마
3) 환경적 측면
① 정치적 풍토, 사회적 관습, 법률적문화적 요인
② 이해당사자(정부정책의 경우 국민)의 요구반영 부족
③ 임기제한에 따른 단기성과주의
④ 전문가에게 결정을 위임하기보다는 행정가 스스로 의사를 결정하는 데 따라 의사결정의 질이 저하
Ⅳ. 참고문헌
김창걸(2003), 교육조직행위론, 서울: 형설출판사. pp. 285-337
박정애(2004), 교육행정 및 교육경영, : 교육과학사. pp. 235-265
송미섭나동환주현준(2008), 교육행정 및 교육경영, 서울: 형설출판사. pp. 95-111
이성은(2008), 학교변화와 열린행정, 파주: 교육과학사. pp.169-193
한만봉(2007), 교육정책학(上), 파주: 한국학술정보(주). pp. 471-503
·의사결정 내용과 실행에 대해 충실히 평가를 내린다.
2) 집단 구성원의 창의성 제고
① 브레인스토밍
: 다른 사람의 아이디어에 대한 비판을 금지하고, 어떤 생각이라도 자유롭게 발표할 수 있도록 하용하며, 가능한 많은 아이디어를 산출하도록 하고, 제안된 아이디어 간의 결합을 통해 개선을 강조하는 집단토론 기법. 창의성 개발에 효과적이며, 참여자들의 적극적 태도 배양과 인간관계 개선에 도움이 됨
·회의시간은 40~60분이 적절하며 회의내용을 철저히 기록한다.
·회의 전에 의제가 공개되어서는 안 되며, 의제는 너무 광범위하지 않고 명확해야 한다.
·참가자는 5~7명 정도가 적절하며, 원형탁자에서 이루어지는 것이 바람직하다.
·타인의 아이디어를 활용하여 새로운 아이디어를 제시하는 것도 권장된다.
·특정 문제에 관해 논의를 할 때에는 실제 사례를 두고 하는 것이 좋다.
② 명목집단법
·절차
:제시된 사안에 대해 참가자 각자가 문제해결 아이디어를 서면으로 제출→ 지도자가 제출된 순서대로 그 내용을 칠판에 기록. 이 때, 각각의 아이디어 제출자는 비공개로 함. → 지도자와 참가자들이 모든 아이디어의 장단점과 타당성을 토론하고, 투표로 우선순위를 결정 → 개표를 하여 가장 많은 점수를 얻은 아이디어를 대안으로 채택
·장점
- 브레인스토밍의 약점 극복. 즉, 참가자들이 타인의 영향을 받지 않고 독립적으로 문제를 생각해 볼 수 있음
- 의사결정에 소요되는 시간이 적음
·단점
- 한 번에 한 문제 밖에 처리할 수 없어 복잡한 결정을 내려야 하는 경우에 적용이 어려움
③ 시네틱스
: 집단구성원들이 고정관념을 벗어나 창의적 아이디어를 펼칠 수 있도록 은유와 유추를 통해 문제를 공식화하여 아이디어 도출을 촉진하는 의사결정기법
·원칙
- 전문지식을 가진 사람을 참가자로 선발
- 통찰력과 진행능력을 갖춘 사람을 지도자로 선발
- 의사결정에 참여하는 모든 사람은 문제이해력과 결과수용력, 융통성을 지녀야 함
·절차
: 지도자가 문제점을 간단히 기술 → 참가자들의 문제점을 재검토하고 구체적으로 토의 → 참가자들이 모든 해결책을 나열하여 각각의 한계에 대해 토론하여 보다 나은 해결책 모색
④ 델파이 기법
·절차
: 전문가들을 선정하여 참여요청 및 질문지 개발 → 1단계 질문(당면 문제에 대한 전문가의 견해) → 2단계 질문(1단계의 분석결과를 제시. 전문가들은 이 결과를 보며 자신의 의견을 재평가) → 3단계 질문(사안에 대한 새로운 견해 또는 극단적 견해를 제시. 전문가들은 이 의견들을 보면서 자신의 의견을 재조정하거나 반박) → 4단계 질문(참여 전문가들의 의견 일치가 이루어지고 그 간의 논쟁이 공개됨)
·고려사항
- 필요 전문가 수 : 15~35명
- 전문가 초빙 방법 : 초빙 편지에 프로젝트명, 프로젝트 목적, 예상 설문 횟수와 설문기간, 익명성 보장 등 구체적 내용 수록
- 그룹 전체 의견의 평균값이 아닌 중앙값을 중시하도록 하며, 전체 응답 양상을 공개해야 함
·장점
- 문제를 냉정하고 객관적으로 검토 가능
·단점
- 참여 전문가선정의 어려움
- 막대한 시간 필요(한 단계 질문지 작성에 약 3주 소요)
- 타당성 있는 극단적 의견에 대한 처리 곤란
3) 집단사고와 집단극화현상 방지
① 집단사고
·집단사고 : 구성원들의 집단의식이 높거나 조직의 위기상황 시, 집단의 결정에 대한 비판의식이 상실되는 현상. 의사결정의 질 저하와 의사결정 왜곡을 가져올 수 있음
·집단사고 방지법
- 집단사고의 원인과 결과를 집단 전체가 공유
- 지도자는 의사결정과정에서 중립적 입장을 유지하고 의사결정 분위기 조성
- 지도자는 의사결정과정에서 나타나는 비판과 의문제기를 독려
- 구성원들은 영향력이 센 몇몇에게 반대자의 역할을 부여함으로써 새로운 대안 모색을 시도
- 집단을 두 개로 분할하여 대안의 실행가능성을 신중히 평가
- 경쟁집단으로부터 오는 경고를 충분히 검토
- 예비적 합의에 도달 후 의문점을 발표하고 문제 재검토
- 외부전문가의 의견 반영
- 의사결정 시안에 대한 평가는 의사결정 집단이 아닌 믿을만한 조직구성원들에게 의뢰
- 대안을 검토할 때에는 여러 개의 독립적 의사결정기구를 활용
② 집단극화
·집단극화 : 구성원들이 집단토론을 통해 자신의 원래 입장을 더욱 양극단으로 몰아가는 경향을 보이는 현상. 진보적 성향은 급진적으로, 보수적 성향은 수구적으로 변화
·집단극화 방지법
- 반대를 위한 반대를 고무
: 어느 한 사람이 지배적인 의견에 대해 고의적으로 반대하는 역할을 담당함으로써 문제의 정확한 인식과 심도 있는 검토를 꾀함
- 복수지지를 고무
: 여러 의견에 대한 복수투표를 인정함으로써 의견표출의 다양화를 꾀함
- 변증법적 토의를 고무
: 문제의 기본 가정에 대해 찬성과 반대로 구성원을 구분하여 토론하고, 각 의견의 장점만을 취함
5. 의사결정과정의 제약요인
1) 의사결정자 측면
① 의사결정자들의 인성, 가치관, 경험, 사회경제적 배경
② 사안에 관한 전문적 지식기술경험 부족
③ 구성원들의 참여와 창의성을 저해하는 권위주의적 태도
2) 조직내적 측면
① 중앙집권적 체제와 계선조직 중심의 행정체제
② 의사결정기구의 모호한 정체성
③ 원활하지 않은 의사소통
④ 제한된 인적물적 자원
⑤ 정확한 정보의 신속한 수집 곤란
⑥ 한정된 시간
⑦ 새로운 정책 수립 시, 매몰비용 고려 차원에서 선행정책과의 연계성을 유지해야 한다는 딜레마
3) 환경적 측면
① 정치적 풍토, 사회적 관습, 법률적문화적 요인
② 이해당사자(정부정책의 경우 국민)의 요구반영 부족
③ 임기제한에 따른 단기성과주의
④ 전문가에게 결정을 위임하기보다는 행정가 스스로 의사를 결정하는 데 따라 의사결정의 질이 저하
Ⅳ. 참고문헌
김창걸(2003), 교육조직행위론, 서울: 형설출판사. pp. 285-337
박정애(2004), 교육행정 및 교육경영, : 교육과학사. pp. 235-265
송미섭나동환주현준(2008), 교육행정 및 교육경영, 서울: 형설출판사. pp. 95-111
이성은(2008), 학교변화와 열린행정, 파주: 교육과학사. pp.169-193
한만봉(2007), 교육정책학(上), 파주: 한국학술정보(주). pp. 471-503
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