사회복지행정의 발달과정

소개글

사회복지행정의 발달과정에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제 1절 미국에서 사회복지행정의 출현(1870~1920년대)
제 2절 미국에서사회복지행정의 발전(1930~1960년대)
제 3절 미국에서 사회복지행정의 확립(1970~1990년대)
제 4절 영국의 사회복지행정의 역사
제 5절 한국의 사회복지 전문 활동의 시작(1900 ~ 1945년)
제 6절 한국에서 외원기관의 활동과 사회복지행정의 출발(1945년 1970년대)
제 7절 한국복지행정의 체계와 본격화
제 8절 사회복지 행정의 최근 경향 (1990년대 이후)

본문내용

구호사업을 전개하였음
(미국적 사회방식이 적용되었지만 재대로 이루어지지는 않았다.)
- 사회복지행정의 중요성은 인식되지 못하고 체계적인 조직운영이나 관리가 이루어지지 못하였으며 관리자는 구호물자의 효율적인 배분이 주요 관심사였음
1947년 - 이화여자대학교(현 강남대학교)에 기독교사회사업학과 설립됨 : 우리나라 최초의 사회사업교육
- 1952년 중안신학교에서 사회사업교육 실시
- 1958년 서울대 대학원에서 사회복지 과정 신설
- 1960년 사회복지행정에 대한 교육실시 (1960년까지 10개 대학에서 사회복지교육 실시)
1967년 - 한국사회사업가협회(지금의 사회복지사협회)가 창립되었고, 1977년에는 사단법인으로 발전하였음
(사회복지행정의 수준이 사회복지실천과 분리 되지 않았고 외적원조단체에 의존한 기초적인 단계에서의 조직운영이 됨)
1970년대
- 외원기관의 원조감소와 철수로 인해 민간사회복지시설은 시설운영에 필요한 자원의 결핍현상이 나타났음
1970년대
- 사회복지 행정이 대한 교과목으로 채택된 점으로 보아 어느 정도 행정의 필요성은 인정되었으나 민간 사회복지기관에서 체계적인 조직운영이나 관리가 충분히 이루어지지는 않았음
* 1970년대 사회복지사업법
- 사회복지의 정의, 범위를 명확하게 밝히고 민간사회복지사업을 시행할 수 있는 주체로서 사회복지법인제도를 도입
- 민간사회복지사업체계를 확립하고 국가나 지방자치 단체에 민간법인에 대한 보조를 할 수 있도록 하면서 동시에 지휘, 감독을 할 수 있는 체계를 강화함
-> 1988년 88올림픽을 열면서 올림픽을 열정도면 원조가 필요없을 정도라는 판단에 의해 원조가 완전히 끊어짐
- 폐쇠적이었던 사회조직기관이 자원결핍현상이 일어나면서 정부의 공적자금에 의존하기 시작하였고 이는 국민의 세금으로써 공공성(책임감)을 갖고 사회복지 조직을 운영해야 한다는 압박을 받게 된다.
- 1977년 사회복지공동모금회법에 의해 생성과 민간모금단체의 생성으로 지역주민 참여를 전개로 사회내의 지원을 확충하고 국가와 민간의 복지 증진의 매개체 역할을 해주길 바랐다. : 취지
-> 역할 : 모금, 배분, 연구, 홍보화 (기관에서 제안서를 제공하고 배분을 받았으므로 사회복지행정의 중요성이 강조되었다.)
- 1977년 사회복지 사업법에서 3년 1회씩 평가해야 한다는 조합이 신설되었고 1998년에 1회 평가가 이루어짐(보건복지부 장관)
-> 공적자금에 손을 대면서 책임성이 높아지고 이를 확인하기 위해 실시 (사회복지기관에서도 원함)
제 7절 한국복지행정의 체계와 본격화
- 급속한 산업화와 도시화로 각종 사회문제가 분출되었고 민주화가 진행되었으며, 사회복지욕구도 팽창하였고 아동, 노인, 장애인 등에 대한 사회복지서비스 관련법이 재정 또는 개정되었고, 민간사회복지기관이 서비스를 제공해주는 복지정책을 시행함
- 사회복지관련 기관이 급증, 사회복지 윤리강령 채택(1982)
사회복지기관 등장 (1980년대 후반 400개), 사회복지전문요원제도 시행(1987년)
사회복지시설 평가 실시(1977년)등으로 공공복지행정 체계가 마련됨
1990년대 이후 - 사회복지행정의 중요성이 인정받고 사회복지행정에 관한 연구 활동이 활발히 진행되었음
1998년 - 사회복지공동모금회 설립(위에 설명됨)
1990년 - 사회복지행정학회가 창립되고 전문 학술지가 발간되었음
2000년 - 국민기초생활보장법 시행으로 행정기관이 변화되었음
- 국민사회기초생활 보장법 : 생활보호법이 발전된 형태로서 우리나라 국민의 경제생활을 보장하고 자활을 조성했으며, 여러 가지 빈곤보장을 위해 제정되었다.
의의 : 시민단체에서 발휘도어 시행되는 법으로 획기적 전환점의 역할을 함 (IMF - 사회적 안정망이 생기고 이는 사회복지행정이 발달했기 때문에 가능했음)
2003년 - 제 1회 사회복지사 1급 시험이 실행됨 (전문화의 필요성에 의해)
2004년 -사회복지사무소 시범사업이 실시됨
2005년 8월
- 시군구에서 사회복지 부문의 주요사항의 심의 및 서비스 부문 간 연계를 강화하는 기능을 하는 사회복지협의체 운영
2006년 7월 - 주민생활지원서비스 전달체계 1단계 실시(53개 시군구)
2007년 1월 - 주민생활지원서비스 전달체계 2단계 실시 (자치구 및 일반시 중심 129개 시군구)
2007년 7월 - 주민생활지원서비스 전달체계 3단계 실시(도농 복합 시군구 중심, 동사무소를 동주민센터로 명칭변경)
* 우리나라 초기 사회복지가관은 종교적, 봉사적 정신으로 설립 운영되었고 조선총독부는 식민 지배통치의 일환으로 사회복지사업을 활용하고자 하였다.
* 전쟁 이후 주로 외원기관에 의해 이루어졌던 사회사업은 1980년 이후 많은 변화와 발전을 거듭하였다.
제 8절 사회복지 행정의 최근 경향 (90년대 이후의 사회복지행정의 주요 변화)
- 90년대 이후 사회복지행정의 가장 큰 변화는 민간부분의 활성화임
-> 기업 또는 개인 : 정부에서 감당하던 부분을 민간에게 기대함
- 사회복지서비스 규모와 투자의 점진적 증대 및 사회복지서비스에 대한 다양한 사회분야에서의 참여 등으로 인한 민간사회복지의 규모 및 수적 증가
-> 1980년대 후반부터 사회복지 상담, 치료센터가 생기고 정부의 공적 지원을 통해 예산이 급증하고 공적자원의 한계가 생김 그럼으로 인해 민간부분에 이를 기대하기 시작
- 사회복지에 대한 공적자원의 한계로 인한 민간의 역할에 대한 기대 증가
- 민간복지재단의 재정적 지원과 사회복지공동모금제의 시행으로 인한 사회복지 프로그램 관리의 중요성이 부각됨.
- 지방자치의 전면 실시로 인한 지역의 특성에 맞는 사회복지서비스의 활성화
-> 중앙정부에서 지방자치로 관할하던 사회복지내용이 이양되면서 (민간에게 기대하기 시작)
예) 김대중 정권, 노무현 정권 때 매년 20%씩 사회복지 예산을 올렸으나 욕구충족에는 역부족이었다.
- 사회복지시설 및 기관에 대한 경가제도가 시행됨
: 1997년 사회복지사업법 개정으로 3년에 한 번씩 평가 받음 (서비스의 질이 높아지고 민주적인 관리가 이루어짐)
- 시설 및 기관의 증대에 따른 경쟁의 심화로 자원 확보의 중요성이 강조되었음

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