목차
1) 자치단체장의 위상과 권한
2) 자치단체장 선거문화의 변화
2) 자치단체장 선거문화의 변화
본문내용
지방의 유권자는 정당의 '정치가'보다는 유능한 행정가 또는 경영자에 더 관심을 보이고 있다. 다시 말해서 지방의 유권자는 정당의 정치와 정책을 대변하는 인물보다는, 지역 특성과 환경에 맞게 지역을 발전시키고 지역의 이익을 대변하는 자를 선호하게 되었다는 것이다. 유권자는 후보자가 속한 정당의 특징보다는 후보자의 자질과 능력 등을 우선시하게 된 것이다. 이러다 보니 지방선거에서 직업정치가보다는 행정 경험이 풍부한 자 또는 기업을 경영한 자가 유리하게 되었으며, 오히려 정당 소속의 인물보다는 무소속의 인물이 유리한 경우도 나타나게 되었다.
이러한 점은 현재 주민 직선에 의하여 선출된 많은 자치단체장들이 정당소속 인물이 아니라 무소속에 전문행정가 또는 경영자 출신이라는 점에서도 증명되고 있다. 지방행정에서 탈(脫)정당화 또는 탈정치화 현상이 나타나고 있는 것이다. 지방행정의 탈정당화 현상은 자치단체장의 업무 추진방식에서도 잘 나타나는데, 이전의 자치단체장은 자신이 속한 정당의 정책 또는 정강에 치중하면서 지방행정을 담당해 왔다면, 최근에는 정당의 정책보다는 지역에 맞는 정책에 초점을 맞추고 있으며, 이에 대한 주민의 요구 및 평가에 더욱 관심을 보이고 있다.
이러한 점은 현재 주민 직선에 의하여 선출된 많은 자치단체장들이 정당소속 인물이 아니라 무소속에 전문행정가 또는 경영자 출신이라는 점에서도 증명되고 있다. 지방행정에서 탈(脫)정당화 또는 탈정치화 현상이 나타나고 있는 것이다. 지방행정의 탈정당화 현상은 자치단체장의 업무 추진방식에서도 잘 나타나는데, 이전의 자치단체장은 자신이 속한 정당의 정책 또는 정강에 치중하면서 지방행정을 담당해 왔다면, 최근에는 정당의 정책보다는 지역에 맞는 정책에 초점을 맞추고 있으며, 이에 대한 주민의 요구 및 평가에 더욱 관심을 보이고 있다.
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