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자치단체장과 보조기관의 관계
지방정부의 집행기관은 지방의회가 결정한 사항을 구체화하여 행정업무를 처리하거나 국가로부터 위임받은 사무를 처리하는 기관이다. 집행기관은 다시 자치단체장과 부단체장 등 보조기관으로 구분할 수 있
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지방자치단체 사업의 지원 또는 국가위임사무의 수행을 위하여 사업비의
일부 또는 전부를 지방자치단체에 대한 보조금으로 국고에서 지원하고 있다.
국고보조금은 재원이전의 형식을 통하여 지방자치단체의 재정력을 보완한다는
점에서
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지방자치단체는 자기의 기구를 신설하거나 개폐함에 있어 국가의 통제 감독을 받게 되며, 따라서 자치행정을 실시할 수 없을 것이기 때문이다.
3) 자주재정권
자주재정권이란 지방자치단체가 자기 사무를 수행하는데 필요한 경비를 충당하
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사무구분을 모호하게 해 놓은 사례들이 적지 않다. 예를 들어, 명백히 기관위임적 성격의 사무임에도 불구하고 지방비 지출이 강요되는가 하면, 명백한 자치사무임에도 불구하고 그 처리에 있어 중앙정부는 지시를 하고 지방자치단체는 그
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지방자치개념으로 재구성하며, 적절한 기능분담과 이를 위한 협력이 필요하다.
1) 지방자치구조의 개편을 단행할 필요가 있다.
2) 지방경쟁력 강화를 위해 지방자치단체의 기능강화 및 사무배분을 개선할 필요가 있다.
3) 지방자치의 발전목
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