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지주가 보유한 농지는 정부가 강제로 사들여서 실제 경작하고 있었던 소작인에게 되팔았다. 소작지의 70% 이상이 지주 소유로부터 소작인의 소유로 바뀌었다. 이로 인해 농민의생산 의욕이 향상되었고 일본의 농업 생산량은 비약적으로 늘었
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개혁안을 제시하였다. 다산은 이러한 실학자들의 전통을 이어 받아 조선 봉건 사회의 무너져가는 정치·경제 등의 제도와 고루한 유교사상을 폭로하고 비판하여 사회적으로 평등권에 대한 백성의 요구를 반영하고 상공업자들의 평등권 요구
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농기구·개량형 벼품종 및 특용작물 품종 등이 고려 될 수 있을 것이다. 또한 초기의 지원사업에 이어 북한농업이 자생력을 가질 수 있도록 농업용품·생산설비 및 수송수단 생산, 농업기술연구, 농업 관련 통신설비와 냉동·냉장·가공 부문의
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