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방송망과 통신망이 결합하고, 서비스가 융합되면서 기존의 방송과 통신의 경계영역이 사라지고 있으며, 방송과 통신의 융합현상이 가속화되고 있다. 미국(FCC)과 캐나다(CRTC)의 경우는 이미 일원화된 방송통신위원회의 모습을 갖추고 있으며,
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므로 전기통신사업법을 개정하여 망과 서비스를 기준으로 하는 통신방송 통합분류제도로 단계적으로 개선한다는 것이다. 단계적으로 현행 통신방송 분리체계를 유지하여 전송서비스와 정보서비스로 이원화하여 유무선 통합 및 통방 융합에
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서비스의 제공을 보다 향상시킬 수 있는 영역들이 많으므로, 방송사들이 독립제작사에 위탁해야 하는 프로그램 외주비율의 확대 등을 검토할 필요가 있다.
열 번째 제안은 통신과 방송의 융합 등이 이루어지면, 공영방송 서비스를 확보하기
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융합의 전개양상은 소위 기술융합, 산업융합, 규제융합 등으로 나타난다고 인식되고 있다. 소위 융합 수준이 3개의 수준으로 구성되는데 이것이 기술(Technology), 산업(Industry), 서비스와 시장(Service & Market)이라는 것이다. 그러나 한 수준의 융합
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융합 서비스에 대해 권역별 재송신 원칙을 분명하게 수립하여 지역방송의 공간을 확보하는 것이 바람직하다. 이를 통해 지상파 방송이 제공하는 보편적 서비스가 시청자들에게 안정적으로 재송신될 수 있어야 하며, 지역 프로그램의 활성화
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