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크기가 우리나라에서 가장 큰 것으로 꼽힐 만하다. 이 또한 본디 그 자리에 있던 거대한 바위를 다듬어 이룬 것으로, 머리 부분을 점차 용의 모습처럼 표현해가던 나말여초의 돌거북 유형과 달리 세모진 머리에 동그란 눈, 너부죽하게 다문 입
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중원경(충주)의 2소경을
두어 사신이 이를 지배하였다.
통일 이후 수도는 행정조직을 6부 360방으로 개편하고, 지방은 9
주 5소경으로 개편하였으며, 이에 수반하여 군제로 9서당 10정으로
정비됨으로써 새로운 지방통치체제가 완비되었다. 지방
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중원경(충주), 북원경(원주), 금관경(김해), 서원경(청주), 남원경(남원)의 5소경을 두었다.
이러한 소경 제도는 피정복 국민을 회유하고 통제하는 한편, 수도의 편재성을 보충하기 위하여 필요했던 것 같다. 이리하여, 중앙의 귀족들을 이에 이
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