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강조하고 있다. 그리하여 그는 사실적인 것과 가치적인 것을 엄격히 구분하고, 과학은 사실만을 취급하는 학문이라 하여 행정학에 있어서도 그 연구의 대상을 사실의 세계에만 두고 있다. 이에 따라 의사결정에 있어서도 가치 판단적인 것(정
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객관화 과학화
- 궁극적 목적 : 생산성과 능률성(기계적 능률)의 향상 → 공사행정1원론, 정치행정2원론
ㄹ. 한계
- 인간의 기계화 부품화 - 인간의 주체성 상실
- 비공식조직의 경시
- 기계적 동기만 강조 (내면적 심리적 측면 경시)
- 행정에의
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환모형- 조직목표와 개인목표는 동일하지는 않지만 조화 양립 가능
- 환경관 : 폐쇄체제관-행정과 환경과의 관계 무시
- 궁극적 목적 : 생산성 능률성 향상 촉구 →정치행정2원론, 공사행정 1원론
- 연구대상 : 관리기술적 성격, 수단화된 인간
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