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바로 교토의 천황과 조정이다. 천황과 조정은 이미 14세기 남북조 내란 이루 실질적인 권력을 상실하였고, 특히 근세에는 정치권력과는 완전히 단절되어 표면적으로는 막부가 정한 규정에 따라 오로지 학문과 예술에 전념하는 유명무실한 존