[졸업논문]주민참여 확대를 위한 주민자치센터 활성화 방안에 관한 연구 - 서울시 동작구를 중심으로 -

소개글

[졸업논문]주민참여 확대를 위한 주민자치센터 활성화 방안에 관한 연구 - 서울시 동작구를 중심으로 -에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제1장 서론

제2장 주민자치센터에 관한 이론적 고찰
제1절 주민자치센터의 개념 및 성격
제2절 주민자치센터의 목적과 기능
제3절 주민자치센터와 협력네트워크

제3장 동작구 주민자치센터의 운영 현황
제1절 프로그램 운영 현황
제2절 주민자치위원 현황
제3절 자원봉사자 현황
제4절 주민참여 현황

제4장 동작구 주민자치센터의 활성화 문제점
제1절 제도적 측면
제2절 관리･운영적 측면
제3절 주민 참여적 측면

제5장 동작구 주민자치센터의 활성화 방안
제1절 제도적 측면
제2절 관리･운영적 측면
제3절 주민 참여적 측면

제6장 결론

본문내용

불우시설 등을 찾아 현장에서 운영하는 것도 적극적인 주민자치센터 운영방식이 될 것이다.
제6장 결론
본 논문에서는 전국적으로 운영중인 주민자치센터 제도에 대해 서울시 동작구를 중심으로 운영 현황과 문제점을 살펴보고 주민참여 확대를 위한 주민자치센터 활성화 방안을 모색해 보았다. 따라서 서울시 동작구의 주민자치센터가 실질적으로 주민자치를 실현함과 동시에 지방자치단체에서 추진 중인 기존사업을 보다 효율적으로 추진할 수 있는 자료를 제시하는데 의의가 있었다.
지방자치가 무르익을수록 지역공동체(community)의 중요성은 점점 확대되고 그 중심기관으로서 주민자치센터와 그 기관을 운영하는 주체의 구성과 역량은 지역공동체 형성의 핵심 이슈로서 더욱 강조될 것으로 판단된다. 주민자치센터가 정책의 시행에 있어 사회적 인식기반 등 제반여건이 미흡하고 충분한 사전준비가 부족한 가운데 출발하여 많은 시행착오를 거치면서 문제점 등을 시정해 나가는 가운데 자치센터의 정착을 앞당길 수 있을 것이다. 이를 극복해야할 몫은 현시대를 살아가고 있는 우리들이다.
본 연구에서 언급한 여러 가지 문제점들은 주민자치센터 운영을 위한정책의 시행에 있어 사회적 기반이 조성되어 있지 못하고, 주민과 주민자치위원 · 관계공무원의 인식 및 역량이 부족한 가운데 지역여건 등의 충분한 검토와 사전준비가 이루어지지 않은 결과라고 할 수 있다. 그러나 주민자치센터가 개설되어 본격적으로 운영하기 시작한지 4-5년여의 시간이 지난 현재 그 동안의 성과를 분석하였을 때, 주민자치센터를 이용하는 주민이 점차 증가하는 것으로 보아 성공적인 출발을 하였다고 본다. 아직까지는 적극적으로 이용하는 주민보다는 이용하지 않는 주민의수가 훨씬 많다. 이 사실은 전체주민의 의견을 수렴하여 운영함을 원칙으로 하는 주민자치센터의 궁극적 목표에 위배된다. 시대적 흐름이 읍 · 면 · 동의 체계개편을 요구하였고, 그에 따라 주민을 위한 주민이 중심이 되는 행정체계가 탄생하였다. 주민중심의 행정체계는 저절로 정착되어질 수 없으며, 주민의 참여가 현재와 같이 저조하다면 결코 주민중심의 주민자치센터가 이루어질 수 없다. 다양한 프로그램을 개발함에 노력을 게을리 하지 않고 전체주민의 의견을 수렴하여 "주민자치"를 실현하려는 행정기관과 주민의 노력이 함께 있을 때에만 처음에 기대했던 만큼의 모습으로 정착되어질 것이다.
주민자치센터기능이 아직까지는 초보적 단계로 여러 측면에서 미흡한 점이 많이 있으며 주민자치센터는 지역주민의 문화와 복지를 제공해 주는 공간으로 주민 누구나 손쉽게 이용할 수 있는 친숙한 장소가 되어야 한다고 본다.
그러나 지금의 현실은 동사무소 회의실을 개조하여 사용하고 있는 실정이며 협소한 장소와 열악한 환경으로 인하여 자치센터 본래의 기능을 하기에는 매우 어려운 실정에 있는 만큼 제 기능을 하기 위해서는 별도의 자치센터 전용공간마련이 되는 것이 선결과제라 할 수 있다. 이처럼 주민자치센터의 활성화는 공동체 활성화와 연관되어 있는 사안으로 생각하고 있으나 공간의 부족, 전문강사진의 부족, 프로그램개발의 인력부족과 재정지원의 부족 등 어려운 현실로 인하여 주민들의 다양한 욕구를 수용하기에는 많은 어려움이 있음을 지적하고 싶다. 주민자치의 성공은 삶의 질을 높이게 될 것이며 공동체 활성화는 지방자치 발전과 국가발전으로 이어지리라 확신하기 때문에 주민자치센터를 위한 발전적이고 전면적인대책이 강구되어야 할 것으로 생각한다.
아울러 주민자치센터의 성공여부는 전적으로 주민자치위원의 역량과 봉사정신에 달려 있다고 해도 과언이 아니므로 지역을 위해 일할 의욕과 능력을 겸비한 주민을 주민자치위원으로 활동할 수 있는 제도적 문호를 확대하는 것이 필요하다. 이들을 중심으로 지역 내 숨은 일꾼을 찾아내어 인적 네트워크를 형성하고 주민자치를 위해 필요한 인적자원을 적재적소에 자원봉사자로 활용한다면 빠른 시간 안에 주민자치센터는 앞서 언급한 본래의 자기역할을 수행할 수 있을 것이다.
현재 우리사회는 변화와 개혁이라는 소용돌이 속에 있으며, 이로 인하여 당연한 우리의 누릴 수 있는 권리를 방해하여 왔다. 지금부터라도 억눌린 채 주는 행정에 만족해왔던 주민들이 문화 · 복지 · 편익 등 자신들에게 주어졌던 혜택을 찾을 수 있는 계기가 주민자치센터를 통해 시작되길 바라며, 지역문제를 주민들 스스로 해결하고 지역주민의 욕구에 부응해 나가는 주민자치센터 본연의 주민자치 기능을 다할 수 있기를 기대해본다.
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주민자치,   주민자치센터,   주민참여,   동작구