노인복지 목적과 현황분석및 노인복지 정책사례와 노인복지 문제점및 개선방안제언과 느낀점
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노인복지 목적과 현황분석및 노인복지 정책사례와 노인복지 문제점및 개선방안제언과 느낀점에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 노인복지 목적과 정의

2. 우리나라 노인복지 현황분석

3. 노인문제 현황분석

4. 노인복지정책 프로그램의 기본원칙

5. 일본의 노인복지 정책사례

6. 우리나라 노인복지 문제점과 개선방안 제언

7. 결론 및 느낀점

<참고자료>

본문내용

의 위험성이 큼에도 불구하고 복지시설의 인력들은 크게 인지를 못하고 있는 편이었다. 이렇듯 노인복지시설은 부족한 재정으로 인해 노인들을 위한 적극적인 프로그램과 의료적 처치를 위한 기구, 상담사들이 인력배치가 부족한 실정이다.
따라서 부족한 시설과, 부족한 재정, 인력을 극복하기 위해 우리는 개선해 나가야 할 것이다. 문제점을 개선하기 위해서는 다음과 같은 기본방향이 있어야 한다. 첫째, 노인복지시설을 구축할 때 공공, 민간, 비영리단체 등 공급주체의 다양화를 기하되 공공시설 중심으로 구축해야 한다. 둘째, 공공의료체계를 적극 활용한 재가 및 요양시설 체계의 병행을 구축하여 보건의료요양복지 등 통합서비스 제공해야 한다. 셋째, 의료공급을 위해 케어지식과 기술을 갖춘 전문 인력의 양성하고 확충하여 서비스를 전문화해야 한다. 넷째, 무료, 실비 등의 경제적 조건이 아닌, 심신의 기능 상태에 따른 서비스가 선택 제공될 수 있는 시설의 사회적 통합을 지향해야 한다. 이와 같은 기본방향을 바탕으로 시설을 확충하기 위한 방안은 다음과 같다. 정부는 노인복지문제에 대해 충분한 재정적 뒷받침을 해주어야 한다. 복지국가를 지향하는 우리의 노인복지 예산은 선진국에 비해 낮은 수준이다. 이렇게 복지정책의 근간이 돼야 할 예산확보가 제대로 되지 않은 상태에서는 모든 것이 구호에 불과하기 때문이다. 다음의 방안으로는 기존 시설(양로시설 등)의 요양시설로의 전환과 중소병원의 요양병원으로의 기능으로 전환하는 방법이 있다. 이는 턱없이 부족한 요양시설을 증가시키기 위해서이다. 또한 지역 내 운영이 어려운 소규모 시설의 활성화를 위해 시설을 그룹화 하는 것이다. 앞서 말한 시설증가를 위한 방안과는 모순적으로 보이겠지만, 다수가 규모가 작아 운영이 힘든 시설이라면 이는 시설부족의 문제를 해결했다고 보기 어렵기 때문이다. 또한 노인전문간호사, 요양보호사, 노인병전문의 등의 요양보호 전문 인력을 양성해야 한다. 현재 노인복지시설은 간호사 및 물리치료사가 배치되어서 응급처치 및 욕창예방, 자가 간호 및 재활치료를 제공할 의무가 있지만 실정은 그렇지 않고, 시설규모가 큰 곳에서만 전문 인력이 배치되고, 의료시설이 구축되어있기 때문이다. 그리고 주변 병원과의 의료지원체계 또한 부실하기 때문이다. 일주일에 한 번씩 촉탁의 진료를 받는 시설은 찾아보기 힘들고, 간호사 부재 시나 응급상황 시 병원에 연락을 하고 구급차로 후송하면서 취해야할 상황을 교육 해 줄 인력 또한 부족한 실정이다. 따라서 노인복지시설에 전문 인력을 배치하고, 시설 주변 병원과의 의료지원체계를 협조하여 응급상활에 적절한 대처를 해야 할 것 이다. 다음으로 개선해야 할 점은 노인복지시설의 프로그램을 전문화시켜나가야 한다는 점이다. 앞서 언급한 노인들의 건강과 외로움 문제를 극복하기 위해 의료지원뿐 아니라 건강과 흥미를 동반한 운동 프로그램을 개설해야 한다. 더불어 노인의 건강한 삶을 위한 적절한 건강교육 및 건강 상담을 위한 보건교육사업을 국가적 프로그램으로 정착시켜야 한다. 그 예로 내가 봉사를 다니는 복지관에서 어르신들이 즐겨 하는 운동프로그램은 게이트볼이 있다. 어르신들은 게이트볼을 통해 건강, 즐거움과 더불어 동료 어르신들과의 교우관계도 넓혀 즐겁다고 하신다. 이와 더불어 이 복지관에서는 지역 노인들을 대상으로 한 달에 한번 건강교육을 시행하고 있고, 노인상담사를 배치하여 고민 상담을 하고 있는데 이 프로그램은 복지관 이용자들의 만족도가 매우 높았다. 마지막으로 개선해야 할 점은 시설종사자의 자질을 향상하는 것이다. 현재 시설종사자들은 일반 행정업무의 겸직으로 직무가 과중되고 시간부족 등으로 전문성을 발휘 할 수 없다. 따라서 시설행정업무를 전담하는 사무원을 시설에 배치하여 전문성을 가진 종사자들이 본연의 직무에만 충실할 수 있는 근무여건을 조성해 주어야 한다.
앞으로 고령사회에서 노인복지시설을 발전시켜 나가기 위해서는 '복지시설을 어떻게 발전시켜나갈 것인가'하는 문제에 대해 모든 당사자의 의지가 중요하다. 그 중에서도 특히 정부는 정책결정의 행동주체로서 노인문제를 정확하게 판단하고 경제적 여건과 재정 능력을 감안하여 정책을 선택하되 지금보다 노인복지시설에 대한 정책을 강화해 나가야할 책임이 있다. 또한 2010년 1월에 복지부에서 발표한 노인복지시설 향상이 이용자들의 높은 만족도까지 더해진 본질적인 시설향상이 되기 위해서는 정부의 노인복지시설의 정책방향을 올바르게 수립하는 것이 중요하다. 그리고 노인복지시설의 현장에서 직접 사업을 담당하고 있는 관리자나 전문가들은 노인복지서비스 현장의 문제를 진단하고 그 문제의 해결방안을 제시하여 정부가 정책수립에 반영하도록 노력하여야 한다. 이와 같은 노력으로 우리나라가 본질적인 노인복지시설 시스템이 구축되기를 기대해본다.
7. 결론 및 느낀점
인간의 수명은 날이 갈수록 증가하고, 인구구성 측면에서 65세 이상의 노령인구가 증가하는 추세로 선진 국가들은 이미 노인인구가 전체 인구의 14%이상을 차지하고 있는 고령사회에 진입하였고 우리나라도 또한 고령화 사회에 진입하고 있다. 이러한 상황에 따라 최근 우리나라도 노인복지에 대한 사회적 관심이 증대되고 있다. 즉, 국민들이 자신의 노후에 대한 관심이 증대하고 있다는 것이다. 이러한 국민적 관심에 부응하기 위하여 선진 국가들의 발달된 노인복지 정책과 서비스를 잘 살펴볼 필요가 있다고 생각했다.
따라서 선진 국가들의 노인복지 서비스의 긍정적인 측면은 물론 단점으로 작용하고 있는 것까지도 수렴하여 그 나라와 우리나라와의 비교를 통해 좋은 것은 받아들이고 나쁜 것은 정확하게 조사하여 우리나라의 노인복지 서비스에는 그러한 부정적인 면은 없는지를 잘 살펴볼 필요가 있다. 그리고 또 노인문제를 해결하는 데에는 국가나 사회가 주도적으로 행해야 할 것이지만, 무조건적으로 모든 것을 국가에만 의존하지 않고 협조하며 건전한 사회를 형성해 나갈 때 노인문제는 해결될 수 있을 것이라고 생각한다.
<참고자료>
노인복지론, 학지사,
사회변동과 사회복지정책,고려대학교출판부
가정생활복지론,신정출판사
실버산업의 이론과 실제,양서원
고령사회의 밝은 미래, 한국노인과학학술단체연합회

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  • 등록일2018.03.19
  • 저작시기2018.3
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