장애여성의 사회참여를 위한 장애인복지관의 역할 (장애인문제)

목차

I. 들어가는 말

II. 장애여성 문제의 보편성 및 특수성
1. 문제분석틀
2. 장애여성 문제의 이해
3. 장애여성 문제의 보편성 및 특수성

III. 장애여성의 사회참여를 위한 장애인복지관의 역할
1. 장애인복지관의 장애여성을 위한 역할
2. 장애인복지관의 장애여성을 위한 프로그램

VI. 장애여성을 위한 서비스 전달체계에 대한 제언
1. <방안 1> 장애여성자립생활지원센타(가칭) 설립방안
2. <방안 2> 복지관 내 장애여성복지팀 조직(시범사업으로 운영)

V. 맺음말

참고문헌

본문내용

인력과 예산을 가지고 운영하고 있고, 언어치료, 진단 등 서비스 대기인원은 여전히 많다. 이러한 현실적인 여건을 고려해본다면 예산과 인력 지원없이 기존의 장애인복지관 구조안에서 장애여성 문제를 효율적으로 접근하는 것은 매우 어렵다는 것을 알 수 있다.
따라서 위에서 필자가 제시한 다양한 프로그램 등을 담아낼 수 있는 서비스 전달체계에 대한 제안을 마지막으로 간략히 덧붙이고자 한다.
<방안 1> 장애여성자립생활지원센타(가칭) 설립방안
장애여성자립생활지원센타(가칭)는 장애인복지관과는 별개의 조직이다. 이 형태는 마치 종별복지관처럼 장애여성을 중심으로 운영되는 기관이지만, 직/간접서비스 제공은 물론 장애여성을 위한 연구 및 프로그램 개발, 배포 등의 기능을 하게 된다. 주요 역할로는 장애여성 관련 잡지 발간, 장애여성을 위한 인터넷 사이트 운영, 각종 정보제공을 위한 다양한 전략 및 장애여성 활동의 중심지, 집중적인 연구 및 프로그램 개발 등이다.
필자가 이러한 조직형태를 구상하게 된 것은 장애여성 문제가 직접적인 재활서비스 제공만으로는 역부족이기도 하지만, 기존의 장애인복지관에서는 장애여성에 대해 집중적으로 그 특성을 연구하고 프로그램을 개발할 수 있는 재정과 인력이 현실적으로 부족하기 때문이다. 따라서 중앙에 이러한 기관을 소규모라도 설립하여 이곳에서 연구되고 개발된 프로그램들을 일선 기관에 배포함으로서 중복된 인력과 예산낭비를 하지 않고도 장애여성의 복지서비스 활성화를 도모하기 위함이다. 또한 지역사회기관에서 감당하기 어려운 규모의 출판, 홍보, 교육 등의 역할 등을 담당할 수 있는 기관 역시 필요하다.
이러한 기관의 설립은 2002년까지 장애인복지발전 5개년 계획으로 증설 예정인 장애인복지관 중 하나를 배정하여 시행한다면, 중앙정부차원에서는 추가적인 예산지원없이도 이중적인 목적을 달성할 수 있을 것이다.
<방안 2> 복지관 내 '장애여성복지팀' 조직(시범사업으로 운영)
장애여성자립생활지원센타(가칭)가 장애여성의 독특성을 고려한 연구 및 간접서비스 제공에 주력하는 기관이라면, 장애인복지관내 '장애여성복지팀'은 직접적인 서비스를 제공하고 장애여성에게 필요한 자원을 지역사회내에서 발굴, 조정하는 사례관리 기능을 주로 하게 된다.
장애여성복지팀의 구성 필요성은 무엇보다도 지역사회에 거주하는 장애여성들이 자신이 거주하고 있는 그 지역사회의 특성에 맞게 사회통합되도록 하기 위한 것이다.
그 시행은 우선 몇 개의 장애인복지관을 선정하여 시범적으로 운영하고 이를 평가검토하여 전국적인 조직으로 확대를 고려할 수 있겠다. 장애여성복지팀은 장애인복지관의 재가봉사팀과 조직구조상 수평적인 위치에 있으면서, 중앙으로부터 별도의 예산과 인력을 지d원받는 형태여야 한다.
만약 이러한 장애여성복지팀이 성공적으로 지역사회장애여성의 재활을 위해 역할을 할 수 있다면, 이후에는 좀 더 확대하여 사회복지관의 재가봉사센터내의 하부 역할로서까지 확장을 고려해 볼 수 있을 것이다.
V. 맺 음 말
본 고에서는 장애여성에 대한 이해를 도모하고자, 장애여성을 둘러싸고 있는 문제란 무엇인가라는 질문에서 출발하여 장애여성의 사회참여를 위한 장애인복지관의 역할 및 프로그램, 서비스전달체계에 대해 살펴보았다.
장애여성 문제는 여성, 장애인, 여성+장애인 등 그 대상이 갖는 복잡성, 특수성으로 인하여, 문제에 대한 정확한 파악조차 용이하지 않은 회색지대에 있다. 또한 이러한 복잡성과 가시화되기 어려운 특성으로 인하여 가장 인권이 취약한 대상이기도 하다.
따라서 장애여성의 문제는 단순히 눈에 보이는 문제에 대한 접근에서 그치는 것이 아니라 잠재적이고 숨어있는 클라이언트를 찾아내어 이들을 사회의 정당한 구성원으로서 권리를 누리도록 하는 적극적 의미의 복지활동 및 개입이 필요하다고 할 것이다.
이를 위해서는 무엇보다도 장애여성의 특별한 욕구 파악과 특성, 당면한 현실을 직시할 수 있는 체계적인 연구와 질적 서비스의 개발, 그리고 장애계와 여성계 등 전문가의 관심이 요구되며, 장애여성 스스로의 자리 찾기 노력이 병행되어야 할 것이다.
< 참 고 문 헌 >
김만두, 전봉윤 외(1999), 장애인복지관의 기능 및 역할정립 연구, 강남대학교 사회사업학과
김미옥(1999), 사회복지조직의 구조-기술과의 관련성 연구-장애인복지관을 중심으로,
특수교육과 재활 제 4집, 한국장애인복지연구소
김미옥(1999), 여성장애인의 평등한 삶을 저해하는 차별실태와 문재점, 여성장애인 정책대 안마련 공청회 자료 중 pp1-22, 장애우권익문제연구소
김용득(1999), 장애인복지관 재구조화 방안, 장애인복지향상의 통합적 접근,
한국장애인복지연구소
김인숙, 김혜선, 신은주(1998), 여성운동과 사회복지, 나남.
박미은(1998), 매맞는 아내들의 학습된 무기력에 대한 연구, 이화여대 대학원
사회복지학과 박사학위 논문.
송근원,김태성(1997), 사회복지정책론, 나남
오혜경(1997), 장애인복지학입문, 아시아미디어리서치
보건복지부(1998), 장애인복지사업지침
장애복지신문(99년 9월 17일자)
장애우권익문제연구소(1995), 북경세계여성대회참가보고대회 자료집
장애우권익문제연구소(1995), 한국사회의 여성장애우 문제와 해결책
장애우권익문제연구소(1996), 여성장애인대회자료집, 여성장애인과 가정
장애우권익문제연구소(1996), 여성장애인상담사례보고서
장애인복지대책위원회(1997), 장애인복지개발5개년계획(안)
Brown R. I(1998). Quality of life for people with disabilities, Stanley Thornes Ltd.
Krotoski, D. M & Nosek. M. A & Turk. M.A(1996), Women with Physical Disabilities, Paul H. Brookes Publishing Co.
Deegan. M. J & Brooks. N. A(1985), Women & Disability, Transaction Inc.
Fine. M & Asch. A(1987), Women with Disabilities, Temple University Press.

키워드

장애여성,   사회참여,   장애인복지관,   장애인문제,   복지환경