지역사회 체육시설의 현황과 확충 방안

목차

Ⅰ. 서 론
1. 연구의 필요성 및 목적
2. 연구내용

Ⅱ. 지역사회체육시설의 현황
1. 공공체육시설의 현황
2. 민간체육시설의 현황
3. 학교 체육시설의 현황
4. 직장체육시설의 현황

Ⅲ. 지역사회체육시설의 확충 방안

Ⅳ. 결론 및 제언

본문내용

여야 한다.
셋째, 학교체육시설을 이용함에 있어서 그 개방 범위가 운동장에 한정되어 있어 체육관이나 수영장 같은 체육시설에 대한 지역주민들의 이용이 제한되어 있으며 운동장 사용에 있어서도 실질적으로 일부 계층에만 국한되어 있으므로 지역사회 단체가 이용하고자 할 때는 많은 제약이 뒤따르고 있는 실정이다. 그 이유는 학교시설의 개방에 따른 시설의 파손을 각급학교가 직접 책임지게 되어 있어 사용자들의 부주의로 인한 시설 보수비가 학교예산에 과중한 부담을 주고 있기 때문이다. 이를 위해 현재 학교장의 책임하에 추진되고 있는 사업의 추진 주체를 교육위원회로 지정하여 학교장이 소신껏 학교의 시설을 개방할 수 있도록 유도한다. 그리고 교육위원회는 학교시설 및 개방사업에 필요한 세부사항을 규정한다. 개방시에 관리책임자를 지정하며, 이용자의 안전 확보, 체육지도를 위한 관리지도원을 배치하도록 한다. 또한 관리책임은 교육위원회에 있음을 명시하고 시설 설비의 파손에 대한 배상책임, 사고 발생시의 조치, 시설의 보수비, 운영비에 대한 예산상의 조치를 강구하도록 하며, 이용자측으로부터 적절한 사용료를 징수하는 방안도 고려할 수 있다.
넷째, 기업의 직장체육시설의 설치율은 52.87%로 국민체육진흥법상의 설치규정을 위반하는 업체가 47.13%로 나타나고 있다 그리고 직장체육시설의 다양성 결여를 문제점으로 들수 있는데, 체육시설의 다양성이란 다수 직장인의 욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 시설이 구비되어 있는 것을 말하는 것으로 직장인들의 체육시설 불만족 이유 중 다양성 결여가 43.83%로 다른 어느 요인보다 월등히 많으며 실제로 한 직장에 5종류 이상의 체육시설을 보유한 직장은 전체 직장의 8.07%에 불과한 실정이다 또한 전체 체육시설의 57.5%가 테니스장에 집중되어 있으며 직장 운동장을 제외한 나머지 시설은 거의 3%를 밑돌고 있어 종목별 시설 유형이 편중되어 있다. 직장체육시설은 직장인의 체육, 스포츠 활동의 욕구를 충족시켜 줄 뿐만 아니라, 지역주민의 정규활동 참여기회의 확대 및 국민체력 향상에 크게 기여한다. 직장체육시설을 확충하기 위해서는 직장의 특성과 여건을 고려하여 직장규모별로 표준모형을 설정하고, 이를 기준으로 체육시설을 설치하도록 하여야 한다. 따라서 직장체육시설을 설치하기 위해서는 직장체육활동의 필요성에 대한 인식개선이 필요하며 특히 시설설치의 주체적인 역할을 담당하는 것이 무엇보다도 중요하다. 한편 직장체육시설의 설치는 대규모의 예산을 필요로 하기 때문에 인근 기업간의 공동투자 방안도 바람직하다. 또한 직장체육시설의 확보를 위하여 부지확보가 불가피한 해당 기업에 토지를 양도할 경우 이에 발생한 소득에 대해서는 양도 소득세나 특별 부가세를 조세감면 규정에 포함시켜 감면 또는 면제하도록 하여야 할 것이다. 직장체육시설이 일정 수준 이상 설치된 직장은 그 시설을 인근 직장뿐만 아니라 지역주민에게도 개방하도록 유도한다. 직장체육이 발달된 외국의 예를 보면, 자사 소유의 정규시설을 지역주민에게 점점 개방하고 있으며, 그러한 배경를 통해 지역사회와의 유대관계를 강화시켜 나가고 있다.
우리나라 지역사회체육이 안고 있는 문제점을 효율적으로 해결하고 복지사회의 체육이념을 바탕으로 지역사회체육이 바람직한 방향으로 발전하기 위해서는 지역사회체육시설의 균형적 확충 및 이용에 대한 미래의 수요와 추세에 대한 종합적인 평가가 이루어져야 하며, 공공체육시설과 민간 및 직장체육시설의 확충을 유도하고 학교체육시설과의 연계체계를 확립하여야 할 것이다. 또한 기존 체육시설 활용도 제고 및 효율적 관리가 이루어져야 할 것이다.
2. 제 언
스포츠시설의 확충을 위해서는 기본적으로 지역실정을 고려하여 지역간, 계층별 균형이 용이하도록 하며 자연적 환경보존을 고려하여 계절적 편증을 고려하여야 한다. 또한 지역주민의 여가활동의 질을 고려하고 시장원리가 적용되어야 한다. 그리고 개인의 자아실현이 가능한 시설과 다양화 등이 고려된 원리가 적용되어야 한다. 이러한 기본적인 원리가 고려될 때 지역적 여건의 변화에 대응할 수 있는 효율적인 시설확충이 가능한 것이다. 인구의 증가와 고령화 사회로의 지향과 관련하여 스포츠 시설의 양적개발이 긴요하나 우선, 노령화사회에 대응하기 위하여 그린 도시공원의 개발과 동네 간에 스포츠시설의 개발방안이 요구된다. 정보화 사회로의 지향과 관련하여 고급사회 문화가 형성될 것을 전제하여 스포츠 시설의 질적 고급화가 이루어 져야 한다. 지역간 평준화 사회의 지향과 관련하여 스포츠 시설의 개발기획에서부터 지역 균형 개발에 고려하여 지역실정을 고려한 시설이 요구된다. 인간욕구의 형태가 동태적, 시설지향성을 띠고 있기 때문에 이에 대응할 수 있는 많은 시설의 개발이 요구되지만 우선 경비가 덜 드는 자연적 시설의 개발에 주력하되 자연훼손을 방지하고 이용자의 편익을 도모하는 주변시설에 개발이 효율적이다. 요즘은 운동단위가 가족단위형을 띠고 있는 것에 대응하기 위해서 그린동네 스포츠시설의 개발과 함께 지역적 특성에 맞는 가족휴양시설의 개발 및 관광농장의 보급에 필요하다. 또한 현재 계절적으로 영향을 크게 받는 시설의 경우 비수기를 대비하여 종합 레저타운이나 관광 휴양을 위한 복합시설로 개발하여 이용의 극대화를 도모하는 것이 효율적일 것을 생각된다.
참 고 문 헌
·강신복의 1인(1991), 체육행정학, 서울 : 보경문화사.
·경북대학교 체육과학연구소(1988), 사회체육 진흥을 위한 국민의식 재고방안, 스포츠과학 연구논총.
·국민생활체육협의회(1993), 국민생화체육(생활체육 프로그램 순회지도 사업운영지침서).
·곽효문(1991), 행정학요론, 서울 : 백이제
·권태준(1987), 지방자치와 지역개발 과정의 변화, 비교행정, 제4호 지방행정연구소.
·김기복(1993), 지역사회 생활체육행정의 활성화 방안에 관한 연구, 대전대학교 경영대학원, 석사학위논문.
·김기홍(1993), 행정국가와 시민참여, 서울 : 대왕사.
·김덕룡(1992), 체육재정에 관한 연구, 원광대학교 교육대학원 석사학위논문.
·김동훈(1993), 지방체육진흥을 위한 지방자치단체의 역할, 제11권 제1호, 충남대학교 체육과학연구소.

키워드

체육,   체육시설,   지역,   지역사회,   시설,   복지