골품제와 행정

목차

1. 서 론

2. 골품제의 운영원리 (골품제의 특성)
1) 골품신분의 획득과 정당성 확보
2) 골품신분의 가시성과 지속성
3) 골품 유지의 문제
4) 골품신분에 따른 업무
5) 골품신분에 따른 생활기회와 생활양식의 차이
6) 족강 (族降)
7) 지방지배조직과의 관계
8) 중앙정부조직과의 관계

3. 골품제의 신분과 역할

4. 골품제와 행정

5. 결론

본문내용

못하고 고려가 창건되는 가장 큰 이유가 된 것이다.
5. 결론
우리는 앞에서 골품제의 의의와 골품제의 특징, 그리고 골품제의 구성에 관하여 알아보았다. 신라의 가장 대표적인 신분체제인 골품제는 단순한 신분을 가르는 수단이 아니라 그들의 사회, 정치, 행정에 직접적으로 영향을 주고 신라인 모두에게 하나의 문화로써 여겨진 생활 그 자체였다. 물론 골품제에도 여러 가지 문제점이 발견되기 시작하였다. 골품제 외적집단의 존재가 커져 지방의 성주·장군이라 칭하던 세력가들의 힘이 커졌으며 왕경의 인구가 늘어나자 그들을 지방으로 밀어내면서 그들이 군족으로 지방세력화 해가기 시작한 것이다. 이들이 골품제의 통제에서 벗어나고 이로 안한 공납이 이루어지지 않자 국가재정은 파탄에 이르렀다. 거기다 중국 유학생들의 대두로 골품제가 존재하지 않는 중국의 제도를 익힌 이 집단의 불만 의식은 적극적 반발세력이 되었으며 간장 완화 장치인 구휼정책도 국가 재정의 부족으로 이루어지지 않자 백성의 반발도 거세어 졌다. 또한 진성왕 이후부터 정부의 통치조직자체가 그 기능을 상실하였다. 이런 실정은 결국 신라가 골품제를 더 이상 유지하지 못하게 되는 이유가 되었고 신라의 멸망과 함께 골품제는 사라지게 된 것이다. 하지만 우리는 이 골품제가 유지되는 동안 신라사회가 왕을 중심으로한 중앙 통치체제의 강력한 틀을 이루었다는 점을 눈여겨봐야 한다. 결국 지방의 세력과 반발세력으로 끝을 맞이하였지만 신라를 논하는데 골품제는 빠질 수가 없는 신라 그 자체 인 것이다. 골품제의 운영원리는 신분을 단순히 나누는 것이 아닌 그들의 생활양식과 역할, 기능을 정하여 일사분란한 행정정책의 전달이 가능하게 하였으며 제 기능을 발휘하는데 적합한 틀을 제공해준 것이다. 이는 신라사회가 삼국을 통일하고 활발한 외교정책을 피면서 번성하게 해준 원천이었다. 전문적 행정관료인 진골과 육두품의 존재도 우리가 행정을 연구하면서 눈여겨 보아야 할 점이다. 비록 신분적인 차이로 인한 한계와 실적에 따른 재평가와 인센티브는 존재하지 못했지만 그들이 전문적으로 행정을 운영하면서 신라가 크게 발전해 나간 것은 분명하기 때문이다. 중위제나 상벌의 역할이 좀더 유연성 있게 존재했다면 정부가 좀더 단단히 다져지지 않았을까 하는 아쉬움이 남는다. 하지만 일인의 정치가 아닌 전문적 행정조직과 그를 국가 전체에 영향력을 미칠 수 있도록한 골품제는 여러 가지 면에서 우리 사회가 참고해야 할 것이다.

키워드

골품제,   육두품,   신라시대,   행정