세계보건기구

소개글

세계보건기구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. WHO의 성립과 발전
1. WHO의 배경
2. WHO의 탄생
3. WHO의 발전과정

Ⅲ. WHO의 목적 및 기능과 헌장
1. WHO의 목적과 기능
2. 세계기구헌장

Ⅳ. WHO의 조직 및 회원
1. 조직
1) 세계보건총회(World Health Assembly)
2) 집행이사회(Executive Board)
3) 사무국(Sacretariat)
(1) 본부 조직
(2) 사무총장(권한 및 위치)
2. 회원
1) 가입
2) 탈퇴
3) 제명･자격정지

Ⅴ. WHO의 활동사례 (북한의 보건문제를 중심으로)
1. 북한의 주요 보건문제에 대한 세계보건기구의 사업전략
1) 고위험 집단을 중심으로 한 사망률과 이환율 감소 전략
2) 건강한 생활양식의 권장 및 건강위험요인 감소 전략
3) 보건의료체계의 복구 및 향상 전략
4) 보건부문의 정책 구상 및 집행과 제도적 여건 조성 전략
2. 세계보건기구의 자원 및 교류 협력 특성과 시사점

Ⅵ. WHO의 한계
1. 대만의 문제
2. 구속력 없는 권고

Ⅶ. 결론

● 참고문헌

본문내용

때문이다.
Ⅵ. WHO의 한계
1. 대만의 문제
세계보건기구(WHO)는 수준 높은 보건 서비스에 대한 접근은 기본적인 인권이라는 것을 원칙으로 삼고 있다. 그러나 타이완은 이 기구에서 배제되어 있다.
지난 1월 14일 제네바에서 열린 회의에서 타이완에게 세계보건기구 옵서버 자격을 부여하는 것과 관련해 제안됐던 토론이 타이완과 그 지지국들이 의사를 밝힐 기회를 갖기 전에 일정에서 취소됐다. 이는 타이완과 전 세계에게 유감스러운 일이 아닐 수 없다.
타이완이 아직 가난한 나라였던 1960년대 초 세계보건기구, 유니세프, 미국 국제개발처, 록펠러 재단 등과 같은 많은 국제적인 우호단체들은 타이완이 말라리아를 박멸하고 결핵을 퇴치하며 부녀자와 유아들을 위한 보건 서비스를 갖추도록 도왔다. 이 프로그램의 성공으로 나중에 타이완은 자신의 경험을 다른 나라에 제공하기 위해 세계보건기구에 70여명의 전문가를 파견할 수 있었다.
그러나 1972년 세계보건기구에서 물러난 이래 타이완은 국제적인 보건 기구·모임에서 완전히 차단되었다. 환경보호, 생태, 인권 등과 같은 국제 조직의 성과와 발전은 타이완에서 거의 알려지지 않았다.
타이완이 세계보건기구에 참여하려는데 대한 국제적인 지원은 중화민국 정부의 주요정책 이었고 2천3백만 타이완 국민의 큰 바램이었다.
비록 유엔 회원국은 아니지만, 타이완은 과거 수십 년간 경제적 기적을 실현했고 세계 21위의 경제규모와 세계 14위의 교역 규모를 기록할 정도가 됐다. 그리고 외환보유고는 세계 3위 수준이고 1인당 국민소득(GDP)은 현재 1만4천 달러에 이른다. 또한 경제적으로 타이완은 다른 선진국과 같은 수준으로 발전했다. 이로 볼 때 타이완은 이제 국제 사회에 보답할 준비와 의지 그리고 능력을 갖추고 있다고 볼 수 있다. 사실 타이완은 지난 수년간 인도주의적인 지원을 해왔고 성공적으로 보건 협력을 해왔기 때문이다.
그러나 타이완 정부와 민간단체가 실행한 기여는 상대적으로 외부 세계에 덜 알려져 있는 상태이다. 정부 통계와 行政院衛生署(행정원위생서)에서 행한 조사에 의하면, 1995년 이후 정부와 민간단체는 78개 국가와 지역에 모두 1억 달러의 지원을 했고, 이 가운데 중화민국과 외교관계를 맺고 있는 나라는 28개국에 불과했다.
건강은 어떤 한계가 없으며 질병도 국경선이 없다. 이는 왜 질병 통제를 위해 전 세계적인 협력과 전체적인 참여가 필요한 지를 설명한다.
우리는 항상 세계보건기구 헌장의 원칙을 준수하고 있으며 빈곤한 사람을 돕기 위해 국경을 넘는 지원을 확대하고 있다.
또한 아무런 방해와 제한, 그 어떤 차별 없이 전 세계에 보건수준을 향상 시킬 수 있기를 희망한다. 그리고 배우고 베풀고 기여하기 위해 국제적인 보건 기구·모임의 일원이 될 수 있기를 바란다.
2. 구속력 없는 권고
권고란 법률상으로 상대방을 구속하는 구속력이 없다는 것을 뜻한다. 이는 법령의 규정에 의거하여 권고하는 경우도 있으나, 일반적으로는 사실상 법령상의 근거 없이 행해진다. 그리고 국가기관 상호간에 권고하는 경우도 있으나, 일반적으로는 행정기관이 어떤 행정목적을 달성하기 위하여 국민이나 공사(公私)의 법인, 또는 다른 행정기관에 대하여 권고하는 경우가 많다. 또한 행정하명을 할 법적 근거가 없거나, 또는 법적 근거가 있더라도 성질상 구속력 있는 행정하명으로 강요하기보다도 권고하는 것이 효과적이라고 생각될 경우에는 권고를 행한다.
위에서 보면 우리의 보건과 건강을 위한 권고를 해주는 세계기관이 바로 WHO인 것이다. 그래서 그 권고에는 구속력 즉 꼭 해야만 하는 것은 아니지만 각 나라마다 국민들이 보건을 누릴 수 있도록 적절한 권고나 제약을 준다. 그리고 그것 하나하나가 모이면 권고치가 나오는 것이다.
가입된 우리나라도 그 권고의 대상이며 등급별로 나누어 건강지수나 수명이나 환경지수를 평가하고 고칠 점이 있을 때는 등급을 주게 되는데 그것이 바로 권고치(권고의 수준/수치)이다. 그러므로 그 권고치가 상위권에 있으면 그 나라는 깨끗하고 건강한 나라이며 낮으면 후진국이 될 수밖에 없다.
Ⅶ. 결론
국제문제는 세계문제(world affairs)와 동등시되고 있다. 명백한 것은, 어떤 목적에서 세계는 오늘날 하나의 세계사회(world society)를 형성하고 있다. 세계보건기구의 형성은 뒤늦게나마 안보문제 혹은 국경에 관계없는 세균이 국제적으로 영향을 미치고 있다는 사실을 인식하였기 때문이다. 최종기, [신국제관계론] (서울:박영사, 2000) p. 14
이와 같은 맥락에서 북한주민의 세계보건기구에서는 건강보호를 위해 어떤 사업을 어떻게 추진해야 할 것인지 향후 2008년까지의 접근전략을 구체적으로 제시하였다. 또한 각 과제에 대해 북한과 교류하고 협력할 때 고려하여야 할 북한의 강점 또는 기회요인을 제시하였다.
보건문제는 환경위생과 밀접하고 식량공급 및 영양 수준과 관련이 있을 뿐 아니라 사회 여러분야와 연계되어 있으므로 독립분야로 따로 분리하여 개발을 논하기가 어렵다. 즉, 의료시설을 가동시킬 전력공급, 영양결핍을 해소하기 위한 식량난 해소, 전염병을 예방하기 위한 환경위생 개선 등 사회 전반적인 복구가 수반되어야 한다. 따라서 북한 경제가 회복되지 않을 경우, 이들 기반시설의 미비로 보건문제 해결이 지연될 수 있다. 이와 같이 보건의료분야의 복구에는 종합적인 접근이 수반되어야 함에 따라 범 정부차원에서의 다각적인 지원전략이 필요하다.
● 참고문헌
황나미, [북한의 보건문제에 대한 세계보건기구의 접근 전략 및 시사점], {보건복지포럼}, 통권 제91호, 한국 : 한국보건사회연구원 2004. 5
최종기, {신국제관계론}, 서울:박영사, 2000
{국제기구편람} 서울:외무부, 1994
http://100.naver.com/100.nhn?docid=92568<검색 1> 2006. 11. 2
http://enc.daum.net/dic100/viewContents.do?&m=all&articleID=b12s1052a<검색 2> 2006. 11. 3
http://blog.daum.net/kwonjw/3065338 < 검색 3> 2006. 11. 3

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WHO,   세계보건기구,   북한보건,   국제기구