[복지기관 행정] 복지기관 분석 및 SWOT과 개선방안 (숭실대학교 사당종합사회복지관)
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목차

I. 기관의 전반적 소개
1. 기관 소개
1) 기관명칭 : 숭실대학교 사당종합사회복지관
2) 소재지 : 주소 - 서울특별시 동작구 사당4동 268-6
3) 설립목적
4) 클라이언트 및 대상 지역
5) 지역 내 자원 연계
2. 사업 내용

II. 조직의 현황
1. 조직의 구조도
2. 법인 구조도

Ⅲ. 이론과 적용
1. 조직구조의 내용
2. 조직의 형태
3. 조직구조에 영향을 미치는 요인

IV. 분석 (SWOT)과 개선방안
1. 강점(Strength)
2. 약점(Weakness)
3. 기회(Opportunity)
4. 위협(Treat)

<참고문헌>

본문내용

공정성의 문제가 발생하는데, 조직의 공정성은 구성원들의 직무만족, 조직몰입, 이직의도 등에 영향을 미친다(홍민주, 2004). 인사관리를 통한 조직의 공정성을 높이기 위해서는 중간관리자 뿐만 아니라 각 팀의 팀장급도 인사관리에 참여하여 팀원들의 인사관리에 대한 자신의 의견들이 수렴되어야 할 것이다.
두 번째로, 기관의 모든 팀들이 한 공간에서 일을 한다는 것을 내부적인 약점으로 들 수 있다. 이렇게 한 사무실에 모든 팀들을 모아놓은 이유는 각 팀의 팀장들이 모두 비슷한 시기에 일을 시작한 사람들이어서 부장과 팀장들 사이의 경력차가 너무 벌어져 팀장의 책임성이 부족할 수도 있다고 인식되었기 때문이다. 이는 기관의 창립초기에는 모든 팀들이 한 공간에 있다보니 중간관리자가 팀장에게 주는 슈퍼비전의 내용을 모두 알게 되어 효과가 크고 모든 직원들이 공간적으로 가까이 있어 복지관 직원 모두가 함께 일하는 분위기가 형성되어 강점으로 작용하였다. 하지만 5년이 지난 현재, 중간관리자들은 모두 각자 책임성을 발휘할 수 있을 만큼 경력이 쌓였지만 부장과 모든 팀들이 한 공간에 있다보니 각 팀 내에서 팀장의 권위가 서지 않는 상황이 발생하여 조직의 효율적 운영에 약점으로 작용하고 있다. 기관에서도 이러한 상황을 인식하고 있고, 내년부터 사무실을 분화하여 각 팀의 독립적인 활동을 지지하고자 한다.
마지막으로, 조직 구성원의 70%가 사회복지사로 이루어져 있다는 것은 강점이자 동시에 약점으로 작용할 수 있다. 왜냐하면 사회복지 업무 외의 예산관리나 경영관련 업무에 관해서는 전문적인 다른 분야의 지식이 요구되기 때문이다. 그래서 기관이 효율적으로 목표를 달성하기 위해서는 사회복지사 외에 경영전문가를 채용하던지, 사회복지와 경영을 함께 전공하여 두 가지 분야의 마인드를 지닌 전문가와 함께 일하는 것이 필요하다.
3. 기회(Opportunity)
사당종합사회복지관의 외부환경에서의 유리한 기회요인으로는 지역사회와의 네트워킹이 잘 되어 있다는 것을 들 수 있다. 사당종합사회복지관의 협력기관으로는 숭실대학교 외 2개 대학, 지역 내 23개 교회, 종합병원 외 5개 진료기관, 동작구내 사회복지 기관, 가락시장, CJ 등 50여 후원업체, 동작구청, 동작교육청 등 행정기관, 그리고 지역 내 20여 민간단체 및 기관 등이 있다. 복지관은 이들 협력기관들로부터 교수님들의 프로그램별 자문, 자원봉사, 후원, 무료진료사업, 의뢰체계, 연계체계 등의 지원을 제공받고 있다. 효과적인 네트워킹은 기관의 후원사업이 잘 되도록 영향을 미쳐 사당종합사회복지관은 외부환경으로부터 제공받는 후원금이 많고 숭실대학교 동아리와 교회 등으로부터 자원봉사자를 지원 받아 봉사자 자원이 풍부하다. 지역복지팀에서는 지역 내 협력 병원들을 네트워킹하여 지역 내의 저소득층을 위한 무료 서비스를 제공하여 서비스를 연결, 조정하는 사업을 진행 중에 있는데, 이런 활동은 지역의 기회를 잘 활용하는 예라 할 수 있다.
비영리조직에서 가장 중요하게 여겨지는 것이 후원과 자원봉사로 나눌 수 있는 민간자원이고, 현재 사회복지기관들이 운영상의 문제점 중 가장 심각하게 느끼는 것이 재정문제라는 사실을 고려할 때(원치민, 2002), 지역사회와의 협력관계를 통해 얻는 풍부한 민간자원은 사당종합사회복지관의 기회요인으로 충분히 작용할 수 있다.
4. 위협(Treat)
기관에 영향을 미치는 외부 환경의 위협 요인으로는 한정된 예산을 들 수 있는데, 이는 모든 사회복지관이 갖는 위협요인이자 문제점이라 할 수 있다. 현재 사회복지기관에 대한 정부의 예산은 기관을 가, 나, 다형으로 구분하여 기관의 크기에 따라 제공되는 지원금을 매해 고정하여 전달하고 있다. 외부의 후원금은 기관의 인력자원관리에 사용할 수 없다는 제한을 가지기 때문에 기관에서 효과적인 사업을 위해 필요한 인력을 채용하거나하는 인건비에 관련된 사항에서는 기관의 선택의 폭이 상당히 작아질 수밖에 없다.
사당종합사회복지관과 같은 경우는 효율적인 재정관리를 위해 재정 운영 전문가가 필요하지만, 정부로부터 지원 받는 재정 부족으로 인해 채용할 수 있는 인원이 한정되어 있어 기본적으로 필요한 사회복지사를 우선적으로 채용하고 있다. 기관의 목표달성을 위해서는 효과적인 재무 관리가 필수적인데, 예산부족으로 재정을 전문직으로 관리하는 인력을 채용하지 못한다면, 국가의 제한된 예산은 외부환경의 불리한 위협요인으로 작용한다.
제한된 예산은 인력관리뿐만 아니라 사업을 실행하는 데에 있어서도 위협으로 작용한다. 사업의 수준이나, 범위에서 상당한 제한은 받기 쉽다. 이런 문제를 해결하기 위해서는 후원자를 모집개발하여야 한다. 이 조직은 후원 개발에는 적극적으로 나서는 편으로, 앞의 자원 연계 표에 나왔듯이 지역교회와의 연계 등을 통하여 예산의 위협에 대처하고자 하고 있다. 올 12월에 자원봉사자, 후원자가 독거노인의 500가구와 결연하여 독거노인의 후원 및 정서적 지지관계를 형성시키고자 사업을 준비하고 있는데, 이런 활동 역시 한정된 예산의 어려움을 지역 주민의 후원을 통하여 해결하고자 하는 모습이다. 기관에서 지역사화와의 연계를 통해 후원을 개발하는 외에도 이를 유지하여 그들을 통하여 더 많은 지역주민들의 지지와 참여를 얻기 위해 노력해야 한다.
<참고문헌>
권오형(1988), 한국사회복지행정의 문제점 및 발전방향에 관한 연구, 서울, 단국대학교 교육대학원 일반사회교육전공
우종모 외(2004), 사회복지행정론. 양서원
이정호(1987). 한국사회복지행정조직체계의 개선방안에 관한 연구. 서울 : 경희대학교 대학 원
조규영.(2002). 사회복지조직의 유효성에 관한 연구 -조직커뮤니케이션만족을 중심으로-. 이화여자대학교 사회복지대학원 석사학위논문
최소연.(2003). 사회복지조직의 인적자원개발과 직무만족 관계에 관한 연구. 이화여자대학교 사회복지대학원 석사학위논문
홍민주.(2004). 사회복지사 조직공정성 인식이 직무태도에 미치는 영향에 관한 연구 -서울 소재 복지관(지역복지관, 노인복지관, 장애인복지관)을 중심으로-. 이화여자대학교 사회복지대학원 석사학위논문
황성철 외.(2003). 사회복지행정론. 서울: 현학사
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  • 등록일2007.04.20
  • 저작시기2007.4
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