암면도 관광개발 전략

목차

Ⅰ. 안면도 관광개발 목표설정

Ⅱ. 안면도 관광개발 대안 탐색방법
　　　　　　　　　　　　- 델파이 기법 적용

Ⅲ. 안면도 관광개발 대안
　1. 관광개방 대안
　　(1) 관광개발주체
　　　1) 중앙정부
　　　2) 지자체
　　　3) 공공
　　　4) 민간
　　　5) 제3섹터
　　(2) 관광제도  기구  법규  정책
　　　1) 관광제도
　　　2) 관광기구
　　　3) 관광법규
　　　4) 관광정책
　　(3) 관광개발재원
　　　1) 민간
　　　2) 공공
　　　3) 정부
　　　4) 민간+정부
　　(4) 관광인력
　　　1) 관광인력수급방향
　　　2) 관광인력교육  훈련
　　　3)관광인력 관리제도
　2. 관광개발 기본방향
　　(1) 관광개발기획  관리
　　　1) 관광개발 기획방향
　　　2)관광개발 관리방향
　　(2) 지역경제  지원관리
　　　1) 지역경제관리
　　　2) 지역자원 관리
　　(3) 개발갈등관리
　　　1) 관광개발 주체 간 갈등관리
　　　2) 환경갈등관리
　　　3) 관광개발방식 갈등관리
　　　4) 관광개발재원 조달 갈등관리
　　(4) 주민참여관리
　　　1) 관광개발 前 주민참여
　　　2) 관광개발 中 주민참여
　　　3) 관광개발 後 주민참여

Ⅳ. 안면도 관광개발 대안 실시를 위한 대책
　1. 안면도 지역관광개발 관련 법규  제도적 대책
　　(1) 지역관광개발 관련 기구  법규의 정비
　　(2) 지역관광개발을 위한 관련 전담기구의 설치
　2. 안면도 지역관광개발을 위한 개발두체관리
　　　1) 안면도 지역관광개발에 있어서의 중앙정부의 역할
　　　2) 안면도 지역관광개발에 있어서의 지자체의 역할
　　　3) 지역관광개발에 있어서의 민간과 주민의 역할
　3. 안면도 관광개발을 위한 투자재원관리
　4. 안면도 관광개발을 위한 환경보존과 개발갈등관리
　5. 안면도 관광개발에 따른 개발이익배분 및 관광인력수급
　6. 안면도 관광개발 시의 지역주민 참여관리

Ⅴ. 결 론

본문내용

방안제시가 필요하다.
둘째, 주민참여를 위한 투명한 의사결정 시스템 도입이 필요하다.
셋째, 지역주민의 서비스 질의 확보 및 시민의식 함양이 필요하다.
넷째, 개발계획에 관한 지역주민 자치기구 수립 및 네트워크 구성으로 인한 활성화가 필요하다.
다섯째, 주민대표 참여형 관광진흥협의체 구성 운영이 필요하다.
여섯째, 지역발전위원회 설립 및 홍보사절 구성 운영이 필요하다.
한편 안면도 관광개발과 보전에 대한 토론회에서 제시된 전문가 집단의 의견을 델파이 조사 결과와 부합하였다. 토론회에서 제시된 안면도 관광개발에 대한 전문가 집단의 의견을 종합분석하면 다음과 같다.
첫째, 관광개발의 컨셉은 주민참여형이어야 하며, 지속 가능한 관광개발이어야 하고, 단계별 개발이 되어야 한다. 지역주민부문과 환경부문에 있어서 제기된 우려되는 사항은 지자체, 지역주민, 환경단체가 상호 협력하는 새발과정에서 해결해야 한다. 지속가능한 개발의 모델로 제시된 것은 생태관광이었다.
둘째, 개발과 보존에는 막대한 재원이 필요하고, 이것은 해결하는 데에는 외자유치가 바람직한 것으로 판단되었다. 이 재원은 조달할 다국적 투자회사인 알라스르사의 이미지에 대하여는 알라스르사 한국법인이 구체적인 개발계획을 제시할 때까지 판단을 유보해야 한다고 판단되었다.
셋째, 안면도 관광개발을 한반도의 서쪽에 해양관광리조트지대를 창출하여 한반도의 관광지도를 변화시키는 획기적인 개발이 될 수 있다.
넷째, 한국에는 2008년까지 800만 명의 외래객 입국이 가능하고 100억불의 관광수입이 예상된다. 또한 주 5일 근무제가 정착됨으로써 국제관광수요와 국민관광수요가 증대될 것이므로, 안면도는 이러한 관광수요 충족 공간으로서의 역할을 담당할 수 있도록 개발되어야 한다.
다섯째, 안면도 관광개발과 환경보전을 위한 제도적 장치 마련이 필요하다.
여섯째, 관광개발 갈등 치료 프로그램 개발이 필요하고, 환경파괴 예방형 프로그램 개발도 필요하다.
일곱째, 관광개발은 지역주민의 소득증대와 지역인프라 증대에 기여야하여 하며, 주민참여형 조직구성이 제도화되어야 한다.
여덟째, 지역주민의 삶의 질 향상을 휘한 직업전환 프로그램의 다양한 개발이 필요하다.
아홉째, 국내외의 관광환경의 급속한 변화가 예상되므로 이를 수용할 수 있는 환경보전형이면서 능동적이 대응책을 개발하여야 하며, 따라서 안면도 지역을 해양리조트 지대로 개발하는 것이 적격하다고 판단하였다.
Ⅴ. 결 론
본 연구에서는 학계, 관계, 언론계, 꽃 박람회 자문단으로 64명의 델파이 패널을 구성하여 3라운드에 걸쳐 실시하면서 안면도 관광개발 목표설정과 안면도 관광개발 대안 탐색을 실시하였다.
분석 결과 안면도 관광개발의 컨셉과 대안은 지역부강형 관광개발과 지역주민의 삶의 질 향상으로 설정하였다.
안면도 지역의 관광개발과 환경보전에 대한 전문가의 중지는 안면도 관광개발에 대하여는 매우 긍정적이며, 일부의 소부정적인 요소도 있는 것으로 나타났다. 이는 관광개발에 대한 델파이 조사결과 제시된 것과 상호부합되는 것으로 판단되었다. 안면도 관광개발의 전략으로서 제시된 결과는 다음과 같다.
첫째, 관광개발의 컨셉은 주민참여형이며 지속 가능한 관광개발이여야 하고 단계별 개발이 되어야 한다. 지역주민부문과 환경부문에 있어서 제기된 우려되는 사항은 지자체, 지역주민, 환경단체가 상화 협력하는 개발과정에서 해결해야 한다. 지속가능한 개발의 모델로 제시된 것은 생태관광이었다.
둘째, 개발과 보존에는 막대한 재원이 필요하고, 이것을 해결하는 데에는 외자유치가 바람직한 것으로 판단되었다.
셋째, 안면도 관광개발은 한반도의 서쪽에 해양 관광리조트지대를 창출하여 한반도의 관광지도를 변화시키는 획기적인 개발이 될 수 있다.
넷째, 한국에는 2008년까지 800만명의 외래객 입국이 가능하고 100억불의 관관수입이 예상된다. 또한 주 5일 근무제가 정착됨으로서 국제관광수요와 국민관광수요가 증대될 것이므로, 안면도는 이러한 관광수요충족 공간으로서의 역할을 담당할 수 있도록 개발되어야 한다.
다섯째, 안면도 관광개발과 환경보전을 위한 제도적 장치 마련이 필요하다.
여섯째, 관광개발 갈등 치료프로그램 개발이 필요하고, 환경파괴 예방형 프로그램 개발도 필요하다.
일곱째, 관광개발은 지역주민의 소득증대와 지역인프라 증대에 기여하여야 하며, 주민참여형 조직구성이 제도화되어야 한다.
여덟째, 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 직업전환 프로그램의 다양한 개발이 필요하다.
아홉째, 국내외의 관광환경의 급속한 변화가 예상되므로 이를 수용할 환경 보전형이고 능동적인 대응책을 개발하여야 하며, 그 결과 안면도 지역을 대상으로 하는 해양리조트 개발이 적격하다고 판단하였다.
서해안 고속도로와 2002 안면도 국제 꽃 박람회가 지역관광개발에 미치는 영향을 분석하고 이를 안면도 지역에 적용하여 안면도 지역관광개발 전략을 제시한 본 연구의 학문적 기여도는 다음과 같다.
첫째, 이론적 연구 부분에 있어서 관광교통, 고속도로, 지역관광개발의 개념에 대한 이론을 재정립하여, 지역관광개발 관련 연구의 이론적 체계를 확고히 하였다.
둘째, 관광개발 대안 탐색도구로서 델파이 기법을 적용함으로써, 그 이론적 토대를 정립하였다.
셋째, 서해안 고속도로의 개통과 안면도 국제 꽃 박람회의 영향분석을 토대로 안면도 지역관광개발에 있어서 전체적인 가이드라인 제시와 분야별 개발 전략을 향후 안면도 지역관광개발에 있어 준거로 활용할 수 있도록 하였다.
<참고그림>관광지 개발사업 절차도
관광지 개발 구상
시장군수
시도지사
관계부처 협의
※시도지사 위임
※시도지사 위임
계획수립 및 지정
요청 준비
국토이용계획변경
건설교통부장관
관광지 지정고시
문화관광부 장관
조성계획수립
각종 영향평가서 작성
토지매수 및 활용
※시도지사위임
관광지조성계획승인
문화관광부 장관
관광지 조성계획
고시/공람
토지분양
시도지사
관광지 실시설계
관광지 기반시설 착공
관광지 기반시설 준공
개발사업 계획 승인
신청
개발사업자
개별시설 건축
개별 사업자
시설 관리운영
개별 사업자
계 획 입 안 국토이용계획
변경절차
지
정 조 관계부처 성
협의 계
획 수 립
개 발 사 업
관리 운영

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안면도,   관광개발,   델파이기법