[국내] 빈곤복지 현황과 개선방안 제시 (2006년 11월 기준 자료)

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[국내] 빈곤복지 현황과 개선방안 제시 (2006년 11월 기준 자료)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 빈곤의 정의와 빈곤가족 문제의 발생
1. 빈곤의 정의
(1) 궁핍의 빈곤 (2) 불평등의 빈곤
(3) 문화의 빈곤 (4) 착취의 빈곤
(5) 주관적 빈곤
2. 빈곤가족의 정의와 발생원인
(1) 빈곤가족의 정의 (2) 빈곤가족의 발생원인
(3) 빈곤가족의 문제

Ⅱ. 우리나라의 빈곤복지 서비스
1. 정부의 탈 빈곤화 정책
(1) 극 빈곤계층을 위한 기초생활 보장
(2) 차상위계층 보호확대
(3) 일을 통한 탈 빈곤 및 복지인프라 확충
2. 빈곤층을 위한 복지정책
(1) 국민기초생활보장 제도 (2) 종합자활지원 제도
(3) 기초의료보장 제도 (4) 노숙인 지원 제도
3. 빈곤가족을 위한 복지정책
(1) 빈곤 예방 대책 강화

Ⅲ. 우리나라의 빈곤복지의 과제
1. 빈곤에 대한 사회적 인식의 변화와 통계의 관리
(1) 빈곤의 재규정 (2) 빈곤에 대한 통계 시스템 개선
2. 국민기초생활보장 제도의 보완
(1) 국민기초생활보장법 수급자 선정 기준 및 합리적 보완
(2) 사회 취약 계층에 대한 보호강화

Ⅳ. 결 론(필자의 견해)
1. 빈곤계층에 대한 복지의 효과와 상호연관성에 대한 의견

본문내용

시기가 아직 얼마 되지 않았고 최근 들어 경제 사정이 나빠지면서 최후의 사회안전망인 국기법에 대한 사회적 관심과 기대가 더욱 커지고 있는 이때에 선정기준과 내용을 합리적으로 설정하여 사각지대에 놓여있는 저소득층을 보호하고 지원해야 할 것이다.
① 부양의무자 기준 완화조정
- 국민기초생활보장 제도는 능력 있는 부양의무자가 잇는 경우에는 국가의 보호에 앞서 원칙적으로 사적부양을 우선하도록 하고 있다. 그러나 가족 구조의 변화, 가족부양 기능이 점차 약화되어가는 사회현실을 고려하여 국민기초생활보장 제도 등에 의한 공적부양과 가족이나 친족 등에 의한 사적부양간의 조화와 균형의 문제가 부각되고 있는 것이 사실이다. 이에 따라서 국민기초생활보장 제도의 부양의무자의 범위를 축소 조정하고, 부양능력을 판정하는 소득재산기준을 사회적 현실에 맞게 완화 조정하는 방안을 종합적으로 검토 추진해야 할 것이다. 이러한 노력을 통해서 최저 생계비 이하의 생활을 하고 있음에도 다소 엄격한 부양의무자 기준으로 인하여 국가의 보호를 받지 못하고 있는 저소득층을 보다 많이 보호해 나갈 수 있도록 범국가적, 사회적 차원에서 노력해야 할 것이다.
② 최저생계비의 합리적 조정
- 최저생계비는 ‘국민이 건강하고 문화적인 생활을 유지하기 위한 최소한의 비용’으로서 기초생활 보장 수급자 선정기준 및 급여수준 결정의 근거가 되는 중요한 지표이다. 그러나 현행의 최저생계비는 가구규모에 따른 차이만을 반영하고 있어 노인, 장애인이 속한 가구에서 발생하는 추가적인 지출 비용을 반영하지 못하는 문제점이 꾸준히 제기되어 왔다. 따라서 차후의 최저생계비 계측 시에는 종래의 가구규모별 최저생계비 외에 장애인, 노인 가구 등 가구 유형별 최저생계비를 계측하고 그 결과를 토대로 정책의 활용방안을 모색해 나가야 할 것이다.
(2) 사회 취약 계층에 대한 보호강화
- 국민기초생활보장 제도는 종전의 생활보호제도와 달리 본인이 급여를 신청하는 경우만이 아니라 보장기관의 판단을 통해 해당 가구의 동의를 얻어 직권으로 급여를 신청할 수도 있도록 만들어 운영하고 있다. 국가로 부터 급여를 받을 수 있는 자에 해당될 지라도 급여를 받을 수 있는 기준이 다소 복잡하여 본인이 자격이 있는지를 판단하기 어려울 수도 있으며, 또한 이러한 제도를 잘 알지 못해 국가의 보호를 받지 못하는 경우도 있을 수 있다. 따라서 급여를 받을 수 있는 기준을 지속적으로 합리화하는 방안뿐만 아니라 도입 된지 얼마 되지 않은 제도의 특성을 고려하여 정기적으로 사회취약계층을 발굴 보호하려는 노력을 계속해야 할 것이다. 사회취약계층에 대한 조사는 지속적인 실시가 필요하며, 특히 단전단수도시가스 중단 등의 위기에 처한 가구에 대한 조사를 매년 실시하는 등의 보호를 강화해 나가야 할 것이다.
Ⅳ. 결 론(필자의 견해)
1. 빈곤계층에 대한 복지의 효과와 상호연관성에 대한 의견
- 빈곤계층에 대한 정부와 민간 수준의 복지는 직접적인 수혜자들뿐만 아니라 빈곤가족의 구성원으로서 노인과 장애인, 아동청소년에게 까지 복지의 여파가 전달되는 상호연관성을 지니고 있다. 노환으로 인해 노동 능력을 상실하거나 질병 등의 원인으로 시장에 참여하지 못할 때 노인들은 빈곤계층이 되는 경우가 많다. 가족 구성원 중 장애인이 포함되어 있는 경우 이 가족이 빈곤 가족인 경우도 우리나라엔 상당수이며, 빈곤 가족의 아동청소년은 빈곤의 세습으로 인해 새로운 극빈자를 만들어낼 가능성이 큰 동시에 청소년 문제를 일으킬 소지가 높다. 이처럼 빈곤이라는 것은 모든 수준의 복지에서 나타날 수 있는 문제점이고 실질적으로 사람들이 가장 먼저 체감하는 생활 속의 어려움이며, 직접적으로 체험하는 불평등의 한 종류인 점을 볼 때 한 국가의 복지수준을 판단함에 있어서 바로 이 빈곤계층에 대한 복지를 먼저 평가함도 당연한 일이라 할 만큼 중요한 복지 분야인 것이다. 빈곤계층에 대한 복지의 효과 역시 그러하다. 장애인, 아동, 청소년, 여성, 노인 모두에게 그 파급효과가 돌아갈 뿐만 아니라 사회적 문제해결, 긍정적인 경제효과, 윤리성의 회복이라는 측면에서 볼 때 국가 구성원 전체의 삶의 질 향상에 큰 도움을 주는 것이 빈곤복지라고 강조하는 바이다.
이러한 빈곤계층의 복지를 위해 우리가 직접적으로 할 수 있는 일은 많지 않으나 그들에게 조금 더 관심을 가지고, 사랑으로서 대하는 태도가 필요 할 것이다. 빈곤자가 느끼는 물질적인 빈곤함 뿐만 아니라 정신적인 빈곤함 역시 매우 중요한 문제이기 때문에 우리는 이러한 사회성의 결여, 의욕의 상실 등을 겪고 있는 빈곤계층을 위해 수용하는 태도와 봉사하는 태도를 갖추어야 할 것이다.
<참고문헌>
보건복지 백서 - 보건복지부(2005)
빈곤의 역사, 복지의 역사 - 허구생(한울, 2002.)
가족복지론 - 조주용(창지사, 2001.)
사회문제와 사회복지 - 최일섭(나남출판, 2001.)
보건복지부(http://www.mohw.go.kr/)
국민기초생활보장 홈페이지 (http://blss.mohw.go.kr/)
목 차
Ⅰ. 빈곤의 정의와 빈곤가족 문제의 발생
1. 빈곤의 정의
(1) 궁핍의 빈곤 (2) 불평등의 빈곤
(3) 문화의 빈곤 (4) 착취의 빈곤
(5) 주관적 빈곤
2. 빈곤가족의 정의와 발생원인
(1) 빈곤가족의 정의 (2) 빈곤가족의 발생원인
(3) 빈곤가족의 문제
Ⅱ. 우리나라의 빈곤복지 서비스
1. 정부의 탈 빈곤화 정책
(1) 극 빈곤계층을 위한 기초생활 보장
(2) 차상위계층 보호확대
(3) 일을 통한 탈 빈곤 및 복지인프라 확충
2. 빈곤층을 위한 복지정책
(1) 국민기초생활보장 제도 (2) 종합자활지원 제도
(3) 기초의료보장 제도 (4) 노숙인 지원 제도
3. 빈곤가족을 위한 복지정책
(1) 빈곤 예방 대책 강화
Ⅲ. 우리나라의 빈곤복지의 과제
1. 빈곤에 대한 사회적 인식의 변화와 통계의 관리
(1) 빈곤의 재규정 (2) 빈곤에 대한 통계 시스템 개선
2. 국민기초생활보장 제도의 보완
(1) 국민기초생활보장법 수급자 선정 기준 및 합리적 보완
(2) 사회 취약 계층에 대한 보호강화
Ⅳ. 결 론(필자의 견해)
1. 빈곤계층에 대한 복지의 효과와 상호연관성에 대한 의견

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복지,   빈곤,   사회,   대책,   복지행정,   우리나라,   빈곤복지,   국민기초