재가노인복지사업의문제점과개선방안. 노인복지사업에대한 레포트 입니다.^^

본문내용

달하고 있다.
이러한 결과들은 노인의 전반적인 경제상태가 열악함을 보여주는 것으로 소득보장정책이 강화되어야 함을 제시하는 것이다.
(2) 재가노인복지서비스의 강화
급격한 고령화에 따라서 노인부양, 보건의료·복지 등 여러 분야의 문제도 그만큼 빨리 가시화 될 것으로 예견된다.
이에 더불어 산업화와 도시화에 따른 핵가족화와 여성의 경제활동참여 증대로 인해 가족의 부양기능이 약화되어 가족의 노인부양능력이 감소하고 있다.
한편 고령화를 일찍 경험한 서구사회의 경우, 시설보호의 한계를 인식하고 탈 시설화(deinstitutionalization)를 통하여 재가복지중심의 정책으로 방향 전환을 시도하고 있다는 현실에 비추어 볼 때 재가복지서비스의 확충은 시급한 과제라 할 수 있을 것이다.
(3) 예방적이고 종합적인 서비스 체계 망의 수립
노년기에는 신체적인 기능의 저하를 경험하게 되어 1998년 현재 우리나라 노인 인구의 86.7%가 한가지 이상의 만성질환을 가지고 있으며, 43.4%의 노인은 일상생활을 수행하는 데 필요한 장보기, 외출하기, 집안일 등에 어려움이 있고, 또한 노인인구의 약 1/3인 31.9%는 목욕하기, 옷 갈아입기, 화장실 가기 등 기본적인 동작수행에도 어려움이 있다. 특히, 3.5%의 노인은 이러한 기본적인 동작을 혼자서는 수행할 수 없고 남의 도움이 필요한 상태에 있다.
이처럼 노인인구는 병약한 상태에 있음에도 불구하고 치료비가 부담이 된다는 노인인구의 비율은 과반수인 57.2%에 이르고 있으며, 교통이 불편하고 교통비가 많이 들며, 의료기관을 방문하고 싶어도 도와줄 사람이 없는 노인인구의 비율이 높은 것이 현실이다.
이러한 사실로 미루어 볼 때 건강보험체계의 개선이 무엇보다 요구된다 하겠다. 현행 건강보험체계는 급성질환의 치료중심으로 되어 있어 간병 및 요양이 중요시되는 노인성 질환의 특성이 제대로 반영되어 있지 않아 장기요양에 따른 부양부담이 과다한 실정이
므로 의료보험 급여범위를 조정·확대하고 수가체계를 개선하여야 할 것이다(서미경. 1998)
(4) 유료노인복지시설 공급확대 등 실버산업(Silver Industry)의 활성화
노인인구의 33.6%가 앞으로 노인전용주택이 공급된다면 이러한 시설에서 살고 싶다는 생각을 갖고 있으며, 노인단독가구 노인의 27.2%가 앞으로 건강이 약화되었을 경우 양로원이나 노인요양시설을 이용할 생각을 갖고 있는 것으로 나타났다.
따라서, 이러한 상당한 규모의 숨겨진 수요에 상응하기 위한 노인용 전용주택의 개발 및 공급, 노인요양시설의 공급등 전반적인 시설확대가 요구된다(문현상, 1997; 조애저 1998) 노후생활에 적절한 주거복지시설이 공급되고 기존의 노인복지시설이 가지고 있는 부정적 이미지가 개선된다면 노인주거복지시설에 대한 수요는 더욱 증대될 것임을 판단할 수 있다.
또한 보다 질 높은 서비스를 원하는 중산층이상에 대하여는 시장경제 원리에 의한 실버산업의 활성화가 필요하다.
(5) 재가노인복지 실천에 있어 복지관의 역할과 연계
재가노인들은 경제적·의료적·간호적 및 대인적 서비스의 욕구가 복합되어 복잡하고
다양한 서비스의 제공이 요구되며 그러한 서비스는 지속적으로 제공되어져야 한다.
또한 이러한 다양한 서비스가 통합적인 전달체계로 제공되기 위해서는 현재 재가복지봉사센타를 부설로 운영하고 있으며 방문간호사업도 함께 운영하고 있는 복지관에서 재가노인 복지서비스를 우선적으로 담당하는 것이 현실성과 효율성을 확보 할 수 있을 것이다.
재가노인복지만을 담당하는 전문기관의 설립과 그를 토대로 하는 통합적인 전달체계가 필요하다.
(6) 고령자 개호의 실천과제를 위한 개호보험제 도입
이제 곧 우리사회도 고령사회를 눈앞에 두고 있으며, 고령사회의 필연적 현상은 요개호 고령자의 증가이며 이들에 대한 대책마련이 급선무일 것이다.
무엇보다도 고령자문제는 한 개인이나 가정의 문제가 아닌 국가 및 사회전체의 문제로 인식하고 많은 시간을 가지고 대처하지 않으면 안 된다는 사회 대 변혁의 관점에서 접근하는 의식 전환이 요구된다.
이런 관점에서 , 우리나라와 여러 의미에서 유사점이 많은 일본이 사회보장의 사활을 걸고 2000년 4월부터 실시하고 있는 개호보험제도를 도입할 필요성이 있다
Ⅵ. 결론
재가노인서비스는 고령노인 특히 심신기능의 장애가 있는 허약한 노인들의 장기보호를 위하여 절대 필요한 서비스이다. 일반적으로 노인의 장기요양보호를 위해서는 노인전문병원이나 요양시설에 수용하여 돌보아 줄 수도 있지만, 시설보호는 개인의 욕구나 특성에 맞는 서비스나 재활능력을 증진시키는 서비스를 제공하기 어렵고, 경비 또한 많이 소요됨으로 노인자신이나 국가재정에 커다란 부담이 되고 있다.
이에 우리 나라의 노인복지정책도 재가노인서비스를 강조하고 있으나 현재 재가노인복지사업의 서비스 대상이나, 지역, 내용, 전달체계, 전문인력, 재정 등에서 많은 취약점을 가지고 있다. 미국과 일본에서는 65세 이상 노인인구 100명당 적어도 1인의 가정봉사원이 필요한 것으로 봉사원을 양성하고 있다.
이를 우리나라 노인인구에 비교하면 적어도 3만5천명의 가정봉사원이 필요하다. 주간보호, 단기보호, 방문간호서비스 또한 너무나 미흡한 실정에 있다.
이와 같이 열악한 재가노인사업을 활성화하기 위해서는 먼저 노인복지예산의 증액과 재가노인사업 확충을 위한 예산 확보가 있어야 하겠다. 정부는 최근 일본에서 실시한 '고령자 보건복지 추진 10개년 계획'과 같은 노인복지 전략을 세워 가정봉사원 파견사업, 주간보호, 단기보호, 방문간호 등의 증진을 위한 장·단기 계획과 실천방안이 나와야 하겠다. 2001년
은 UN이 정한 세계 자원봉사의 해이다.
재가노인을 위한 그리고 재가노인에 의한 자원봉사 프로그램 개발도 적극 추진되어야 할 것이다. 정부뿐만 아니라 민간차원에서의 기업, 종교단체, 노인단체 그리고 지역주민들의 참여를 통하여 재가노인사업에 필요한 재원조달이나 봉사인력을 확보하는 노력이 있어야 하겠다.
정부와 국민 모두가 재가노인서비스의 중요성에 대한 공감대를 가지고 협력하여 노력할 때 21세기의 한국사회는 모든 세대가 더불어 잘사는 복지사회를 이룩할 수 있을 것이다.

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