(행정영어강독)Woodrow Wilson의 논문 '행정의 연구'의 내용을 요약하고, Wilson의 주장을 비판

소개글

(행정영어강독)Woodrow Wilson의 논문 '행정의 연구'의 내용을 요약하고, Wilson의 주장을 비판에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
1. 행정의 대상과 의의
2. 윌슨의 행정발전 3단계
1) 절대군주 국가시대
2) 헌정시대의 행정
3) 국민을 위한 행정
3. 윌슨의 행정관
4. 윌슨이 주장한 행정학의 필요성과 정치
5. 「행정연구」의 적용
6. 윌슨의 주장에 대한 비판적 고찰

Ⅲ. 결 론

Ⅳ. 참고문헌

본문내용

치-행정의 분리론은 일부 정부 개혁에 적용되었으며, 이후 많은 개혁운동에 상당한 영향을 미친 것은 사실이지만, 근본적으로 정치-행정의 완전 분리가 불가능하다고 볼 때, 꾸준한 발전 방안의 도출이 필요할 것으로 본다.
또한 이러한 정치-행정의 분리(이원)의 문제 이외에도, 윌슨의 행정의 연구에서는 행정과 정치 등과 각 국가가 가지고 있는 정치적 특성 즉 정치환경 혹은 사회적 환경 등의 관련성이 무시되어 있다는 점, 인간적 요인을 무시하고 있다는 점 등을 비판해 볼 수 있다. 다시 말해, 행정정책의 추진에 있어서는 다양한 환경적 요인이 작용을 하게 되며, 환경적 요인은 국가마다 그리고 행정의 분야마다 다를 수가 있는데, 일괄적인 행정 이론의 적용이나 개혁을 추진할 경우 업무의 특수성에 따라 오히려 효율이 떨어지게 되는 결과를 낳을 수 있다는 것이다. 행정의 연구에서 제시된 이론은 어쩌면 너무 이론적이고 원론적인 것이기에 현장에서 일괄 적용하기에는 최근의 정보화시대, 급변하는 시대, 다양하고 복잡해지는 시대의 행정에는 무리가 있을 수 있다고 생각한다.
마지막으로 윌슨의 행정원리는 부정확하고 비과학적이라는 비판을 들 수 있다. 즉 앞서 언급했듯이 너무 원론적이고 이론적인 부분이 강하기 때문에 현장에서 직접 적용하기에는 무리가 따를 수 있는 소지가 있다는 것이다. 또한 윌슨의 주장에서 명확하고 상황에 맞는 세부적인 방향 제시가 없었기 때문에 더욱 그러하다. 물론 행정 개혁에 대한 '시작'을 알렸다는 점에서는 상당히 높이 평가됨이 마땅하나 행정개혁 시작이후의 몫은 다른 사람들의 몫으로 남겨놨다는 점에서 실질적인 방향제시가 없다는 점을 지적해 볼 수 있겠다.
Ⅲ. 결론
지금까지 윌슨의 「행정의 연구」의 내용을 요약해 보고, 윌슨이 주장한 내용을 바탕으로 비판적인 고찰을 해보았다.
윌슨은 「행정연구」에서 정치와 행정의 이원론을 주장하였고, 전문화(specialization)는 질과 양의 측면에서 행정발전의 원동력이 된다고 보았으며, 신자유의 개념을 제시하여 자유민주주의의 병폐를 벗어난 경제적 자유를 주장하였다. 이와 같은 견해는 현대 행정학을 탄생시키고 행정학의 윤곽을 잡는 역할을 하였다. 1880년대에는 자유방임주의로 최소의 정부가 요구되어 자유경쟁에 의한 경제적 노동시장화가 심화되고, 엽관제에 의한 부패가 극심하였다. 이러한 사회변화를 거친 후에 정의가 정치권력과 부로 귀결되고, 사회불평등이 심해져 정치·경제적 형평이 무너지게 되었다. 그는 이러한 사회상을 예리하게 관찰·분석하고, 사회 제반의 문제에 대한 해결을 약자에 대한 행정부의 보호에서 찾고자 하였으며, 부의 편중에 대한 균등분배 방안을 다각적으로 모색하였다. 그리고 이러한 문제해결을 행정의 수단에서 찾으려고 노력하였다. 바로 이러한 노력의 결과가 그의 논문 「행정연구」에 잘 나타나 있는 것이다.
Ⅳ. 참고문헌
1. 정철현, 행정이론의 발전, 다산출판사, 2003.
2. 정정길, 행정학의 새로운 이해, 대명출판사, 2000.
3. 안경렬 외 4명, 21세기 행정학, 삼우사, 2002.

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