정신역동모델

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본문내용

키는 노력과 과정이다. 이때 새로운 프로그램을 기획하거나 설계하는데 초점을 맞춘다면 욕구조사나 문제의 분석, 목표설정 또는 개입전략의 선택등 주로 프로그램 발전과정에서 초기단계의 활동이 강조된다. 따라서 협의의 사회복지 프로그램 개발은 새로운 프로그램을 기획(plan)하거나 설계(design)한다는 의미로 사용된다.
**그러나 이미 시행되고 있는 기존의 프로그램이 표적집단을 잘못 선정해서 원래 프로그램의 목적달성이 어려운 때에는 프로그램 개선을 위해서 기획과 실행상의 문제점을 분석하는 평가과정이 요구된다. 따라서 광의의 프로그램 개발은 협의의 개발과 기존 프로그램의 수정과 보완을 위한 노력도 포함하여 실행, 평가등 전 단계를 개선시키는 작업이다.
즉 프로그램이 기본방향을 설정하고 클라이언트 집단의 욕구나 문제를 사정하고, 프로그램의 내용구성을 하는 기획 및 설계과정을 거쳐, 실제로 프로그램이 시행되어 목표달성을 위한 제반 활동이 이루어지는 실행과정과 일정한 프로그램 성과를 측정하는 기준을 설정하여 평가하는
프로그램 개발
프로그램 기획과 설계
→→→
프로그램 실행
프로그램 평가
→→→
↑
←←←
↑
↑
↑ ↑
↑ →→→
과정과 환류(feedback)작용이 일어나는 전체 프로그램의 순환적 과정을 포괄한다.
그림1-6 사회복지 프로그램 개발의 개념적 모형
2) 프로그램 개발의 성격
프로그램개발은 프로그램의 기획과 설계, 프로그램 실행, 프로그램 평가, 환류과정을 망라하는 매우 복잡한 절차와 방법을 포괄하는 과정이다. 그러므로 프로그램은 다음과 같은 성격을 가진다.
①사회복지 프로그램 개발은 사회복지조직의 책무성(accountability)확보와 혁신(innovat ion)을 위한 전략으로서의 성격을 가지고 있다.
②사회복지 프로그램 개발은 조직 내 집단적 협력(corporation)과 의사결정과정(decision -making)을 내포하며 연속적이며 집단적인 의사결정과정을 거치게 된다. 욕구조사의 대상은 누구로 할 것이며, 욕구의 우선순위는 어떻게 결정할 것인가? 프로그램의 시행시기는 언제로 잡을 것이며, 주요내용은 무엇으로 구성하고 평가를 위한 기준과 방법은 어떻게 할 것인가등 전 과정에 대한 연속적이며 지속적인 의사 결정을 요구한다.
**명목집단기법(NGT): 회의를 위해 모인 사람들은 자신의 아이디어를 종이에 적어 발표를 한다. 이때 비판은 허용되지 않게 함으로 조직의 영향을 받지 않는다. 그리고 아이디어가 다 발표되면 그것을 가지고 토의를 걸쳐 마지막에 종이에 평점을 적어 의사를 채택한다.*
**브레인스토밍(BRAIN STORMING): 폭풍우 몰아치는 것처럼 자유롭게 아이디어를 내놓는 방법으로 리더가 주제를 명확히 설명하면 아이디어를 자유롭게 내놓으며 어떤 비판도 허용하지 않는다.
**PERT: 프로젝트의 공정(工程)을 관리하기 위해 작업순서의 최적 스케쥴을 작성하는 네트워크 기법. 어떤 확정된 목표를 최단시일 내에 최소비용으로 완성할 필요가 있는 사업에는 모두 이용될 수 있는 이 기법은 프로젝트 전체의 상호관계를 네트워크로 도시(圖示)하여 문제점을 이론적으로 검토할 수 있게 해준다. 이 관리기법은 미 해군 포라리스 미사일과 잠수함의 개발에 이용되었었다.
③프로그램 개발자는 과학적으로 문제분석과 측정을 하기위해서, 각종 자료와 정보를 체계적으로 수집, 비교, 검토하고 창의적대안을 모색하여 적용시키는 활동도 해야하므로 과학성과 예술성를 동시에 내포하고 있다.
3) 프로그램 개발의 개념적 영역
사회복지프로그램 개발은 사회복지의 다른 학문영역과 어떤 관련성이 있는가?
-행정의 관심사가 주로 조직과 프로그램의 효과성과 효율성에 있다면 프로그램 관리와 개발은 사회복지행정활동의 영역에 속한다.
-프로그램이 개념적으로 정책과 유사성을 갖기 때문에 프로그램 개발에 관한 이론과 방법은 정책개발의 모델과 기법으로 사용되기도 한다.
-프로그램을 설계하는 개발단계에서 프로그램 관리자나 개발자는 실천모델과 방법 등 개입방법을 구체적으로 선택해야 한다.
-프로그램 개발과 평가에는 욕구조사, 단일사례조사, 질적조사, 효율성평가등 사회복지조사방법이 실제로 활용되고 있다.
(그림1-7)사회복지프로그램 개발의 개념 영역
2.프로그램 평가의 의의와 유형
프로그램의 평가는 프로그램의 목적과 목표가 어느정도 달성되었는지를 측정하는 방법이다. Weiss(1998:4)는 평가란 “정책이나 프로그램의 개선을 목적으로 일련의 내재적 또는 외재적 기준에 따라 효과성 혹은 시행상태를 체계적으로 사정하는 작업”
깬냐와 Freeman(1993:3)은 평가를 “사회개입 프로그램의 개념화, 설계, 시행, 효용성등을 사정하기 위해서 사회조사방법을 체계적으로 응용하는것”이라고 정의했다.
결국 평가는 체계적이고 과학적인 측정 또는 사정방법을 사용하며 프로그램의 효과성과 효율성을 향상시키려는 노력과 과정이다.
*평가의 목적은 정책결정자, 행정가, 프로그램 관리자들에게 현존하는 기관의 활동과 서비스 성과에 관한 환류적 정보를 제공해 주는데 있다.
첫째, 평가는 프로그램의 효과성과 효율성을 향상시키기 위한 서비스 계획과정과 서비스 전달체계를 더욱 보강하는 구실을 한다. 형성평가는 프로그램이 진행되는 동안에 환류적 정보의 제공으로 더욱 효과적인 프로그램 수행을 도와주는 역할을 한다.
둘째, 평가는 어떤 프로그램에 대한 지속, 중단, 확대등에 관한 정책 및 의사결정에 필요한주요정보를 제공하는 구실을 한다. 총괄평가에 의하면 특정한 프로그램이 얼마는 가치있는지 판단하고, 성격이 유사한 새로운 프로그램을 다시 시작해야할지 종식시킬지 의사결정이 이루어진다.
섯째, 형성평가에 의해서 기존 프로그램이 수정 또는 보완되어 효과적으로 수행된다 하더라도 그 프로그램의 질적 수준 관리를 위해서 여전히 환류적 정보제공이 필요한다 이때 이루어지는 평가의 형태는 점검평가(monitoring evaluation)이다. 점검평가는 프로그램의 수행과정과 성과에 대해서 지속적으로 자료를 수집, 분석하여 프로그램이 성공적으로 수행되고 있는지의 여부를 살펴 문제발생에 대한 적적한 조치를 취하는 후속적 작업이다.
박점숙(sasadbora)