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전체가 되고, 그 대상은 좁게는 요보호 대상가족과 넓게는 모든 가족이 되는데 가족이 지닌 욕구와 문제가 구체적인 대상이 된다. 아울러 복지의 내용은 교육, 조세, 인구, 주택, 의료 등 가족복지 관련 분야이며, 더 구체적인 의미에서의 가족복지의 방법에는 사회정책의 일부분으로서의 가족복지정책과 전문가에 의한 사회복지 서비스가 있다. 가족을 대상으로 하는 복지가 이루어지기 위해서는 기존의 개인대상 복지에 가족적 관점을 반영하는 방향으로 수정, 보완을 요구하며, 새로운 가족복지정책이나 서비스의 개발을 요구한다.가 족복지가 추구하는 목표 역시 사회적 산물의 하나로 절대적인 개념이 아니고 한 사회의 경제, 정치 및 역사적 배경에 따라 그 목표에도 다양한 변화가 있을 것으로 본다. 그러나 기본적으로 염두에 두어야 할 가족복지의 목표를 구성해보면,첫째, 가족복지는 개인 및 가족의 안녕을 도모해야 한다. 즉 가족의 문제와 욕구를 해결하는 것을 목표로 한다.둘째, 가족복지는 사회문제해결에 기여하며, 사회의 변화를 유도할 수 있어야 한다. 인간이 끊임없이 추구해온 가치, 즉 평등과 자유의 개념을 실현하는 수단이 되며 이를 통한 사회변화를 유도할 수 있어야 한다.(조흥식)
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