고령화 사회에서의 노인교육정책 활성화 방안

소개글

고령화 사회에서의 노인교육정책 활성화 방안에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

법을 시도하여 교육과 오락/취미가 균형잡힌 교육과정을 추구하여야 할 것이다.
둘째, 노인교육 운영전반에 대한 지침사항이 마련되어야 한다.
현재 노인복지법하의 노인학교 등록기준에는 시설에 관한 사항만이 제시되어 있을 뿐 구체적인 운영에 관한 사항과 교육과 관련된 사항이 없어서 실무자들에게 실질적인 도움이 못되고 있다. 전국의 노인학교를 연합하는 기구(가칭 전국노인학교 연합회)가 결성되어야 통일된 노인교육의 방향이 설정되고, 노인학교가 정규 교육기관으로서의 위상을 발휘할 수 있을 것이다. 이런 단체와 정부 담당 부서가 협의하여 구체적인 운영지침이 마련되어야 할 것이다.
셋째, 국가에서 노인학교를 재정적, 행정적, 교육적으로 지원하여야 한다.
현재 지방자치단체별로 노인학교에 대한 재정적 지원이 서로 다르나 대부분 부족한 실정이라 점차적으로 증액되고 혜택 범위도 확대되어야 할 것이다. 또한 제도적, 행정적 지원이 필요하다. 노인학교가 노인복지법에만 근거를 두고 있는 현실에서 더 나아가 평생교육법과도 관련되므로 교육부의 평생교육국내 평생학습정책과에서 노인교육 업무를 담당하여야 할 것이다. 현재 형식적으로 노인학교 설립을 신고만 하도록 되어 있으나 건전한 노인학교의 양성을 위하여 실질적인 지도, 감독 기능을 강화하여야 하겠다.
교육적 지원이란 전문강사의 선정 및 지원, 통합된 교육과정, 노인학교교과서 및 교육교재의 개발 등에 대한 지원이다. 물론 현재 노인교육을 전담하는 담당 부서나 기관이 없으므로 관련전문기관을 선정하여 위탁하거나 교육부의 타 부서의 협조 및 지원을 받는 방안도 강구되어야 할 것이다. 노인학교 운영자들도 지적하듯이 재정적 지원보다도 교육적 지원이 더 중요하고 실질적일 수도 있다.
현재 서울시에서 위탁 운영하는 정부에서 노인학교에 강의 가능한 전문강사를 선정하여 각 노인학교에서 필요로 하는 강사를 공급하고 강사료를 정부에서 지급하는 강사뱅크제도 고려해 볼 만하다. 또한 교육과정이 어느 정도 통합되고 전문강사를 공동으로 활용하게 되면 노인교과서의 개발도 뒤따라야 할 것이다. 과거 한국노인문제연구소와 대한노인회(1977)의 노인교과서, 한국성인교육회(1978년)의 성인교육독본 등이 있었으나 20년이 지나 현실에 맞지 않는 내용이 많다. 주요 내용을 보면 노인의 지위와 책임, 노인과 가정, 노인과 사회, 노인과 교육, 노인의 건강, 노인과 여가선용, 노인문제와 앞으로의 전망 등으로 이것을 기초로 하여 수정, 보완하여 현대에 맞는 교과서가 개발될 수 있을 것이다. 특히 노인이 생활하는데 필요한 정보, 기본건강상식, 위급시 대처방안 등 실질적인 정보도 포함되어야 한다.
넷째, 노인학교 운영자를 위한 연수교육이 실시되어야 한다.
장기적으로 볼 때 운영자 교육을 담당할 수 있는 전문교육기관이 마련되는 것이 가장 바람직하다. 그러나 당장은 현실적인 어려움이 있으므로 단기적으로 국립사회복지연수원과 같은 공공기관이나 현재 실시되고 있는 노인관련 교육기관에 노인학교 운영자 및 실무자 교육을 위탁하여 정부가 공인하는 교육수료증을 발급하는 방안이다. 현재 이화여대, 고려대 등에서 노인복지관련 종사자를 위한 교육과정이 있고 연세대에서는 은퇴준비교육과정이 운영되고 있다. 대학 외에도 한국노인의 전화, 샬롬노인문화원, 노후복지개발연구소 등에 교육과정이 있다<부록 2 참조>.
다섯째, 노인교육이 여가나 오락 차원이 아닌 평생교육의 일환으로 인식되어야 한다. 앞에서 제시한 여러 방안들에 앞서 이러한 올바른 인식아래 노인학교에 대한 홍보와 사회적 관심이 어우러져야 지역사회 주민의 물적, 인적자원이 동원될 수 있다. 1997년에 서울시민대학에 신설된 “행복한 노년준비” 강좌와 같은 것들도 노인, 노후를 준비하는 사람 등에게 유익한 교양강좌로 자리잡을 수 있는 바람직한 움직임이다.
마지막으로 지금까지 노인학교에 관한 선행연구들은 일부 지역이나 특정 운영주체를 대상으로 한 소규모 조사로서 전국의 노인학교를 파악할 수 있는 자료가 전무하다. 그러므로 전국적으로 노인학교와 이용 노인들의 욕구에 대한 대규모 조사가 실시되어야 노인교육의 장기적인 전망과 발전계획이 수립될 수 있다.
이와 같이 노인교육에 대한 관심, 연합기구의 결성, 현황 및 욕구에 대한 조사가 이루어 진 후에 여러 가지 활성화 대책을 본격적으로 실시하여 노인교육을 지원하여야 한다. 건전한 운영 방안을 제시하고, 국가차원에서 재정적, 행정적, 교육적으로 지원하면서 규정을 강화하여 질 높은 노인교육을 수행하여야겠다.

키워드

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