[사회복지행정론] 사회복지 서비스 전달체계에 관해서 - 개념, 역할, 주요원칙, 문제점과 개선방안

소개글

[사회복지행정론] 사회복지 서비스 전달체계에 관해서 - 개념, 역할, 주요원칙, 문제점과 개선방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

[Ⅰ] 서 론

[Ⅱ] 사회복지서비스 전달체계의 개념

[Ⅲ] 행정체제와 집행체제의 역할

[Ⅳ] 사회복지서비스 전달체계 구축의 주요 원칙

[Ⅴ] 사회복지전달체계 이론: 공공전달체계와 민간전달체계

[Ⅵ] 공적 ․ 사적 전달체계의 문제점과 개선방안

[Ⅶ] 결 론

[Ⅷ] 참고문헌

본문내용

격이 있는 데도 서비스를 받지 못하거나 자산기준 및 연령의 부적합으로 인해 서비스를 제공받지 못하는 사람들에게 필요한 서비스를 제공하기 위해서 필요하다.
② 정부가 제공할 수 없는 서비스 제공
정부가 제공하고 있는 사회복지서비스의 경우 대부분 기본적이고 보편적인 1차적 문제와 욕구를 다루고 있기 때문에 현대의 다양한 사회문제에 의해 발생되는 클라이언트의 전문적인 욕구를 충족시켜줄 만한 질 높은 서비스를 제공하기란 쉽지 않다. 그러므로 이와 같은 문제는 사적 기관에서 담당해야 할 것이다.
③ 동일 종류의 서비스에 대한 선택의 기회 제공
다양한 서비스 가운데 수혜자가 선택을 통해 그들의 기호나 지역적, 시간적 여건에 부합될 수 있는 바람직한 서비스 제공이 이루어져야 한다. 또한 서비스 제공자간의 경쟁을 자연스럽게 유발함으로서 고객을 확보하고자 하는 시장의 원리가 적용되어 좀더 질 높은 서비스 제공이 가능하게 되는 긍정적 효과가 나타난다.
④ 사회복지 서비스의 선도적 개발 및 보급
사적기관의 경우 의사결정에 있어서 탄력적이고 융통적인 의사결정과 신속함으로 급속히 변화하는 환경 및 수혜자의 욕구에 민감하게 대응할 수 있다는 장점이 있다. 정부에서 명목적으로 예산낭비를 해가며 수혜자의 욕구에도 맞지 않는 서비스 및 프로그램들을 양산해 내는 것은 그들의 욕구에 대한 조사가 이루어 지지 않기 때문이다. 이런 문제점을 해결하기 위해서라도 사적기관을 통한 프로그램의 개발 및 보급이 필요하다.
⑤ 민간의 사회복지 참여욕구 수렴
사회복지 현장에서는 많은 인력들이 필요하다. 민간의 참여욕구에 대한 해결책으로 민간 사회복지 기관이 존재하고 있으며 이곳을 통해 그들의 참여욕구가 어느 정도 수렴되고 있다고 할 수 있다.
⑥ 정부의 사회복지 활동에 대한 압력단체 역할
정부의 획일화된 서비스에 대한 감시 및 개선 또는 새로운 서비스를 도입시키도록 압력을 가하는 역할을 민간사회복지조직이 일정부분 담당하고 있다.
⑦ 국가의 사회복지 비용 절약
국가의 재정만으로는 국민의 모든 욕구들을 충족시켜준다는 것은 현실적으로 불가능하며 비효율적인 역할분담이라 여겨진다. 사적기관의 자체적인 재정부담을 통해 국가가 시행해야 될 사회복지사업에 대해 어느 정도 개입해주게 된다면 국가가 해야 될 일을 대신해주게 되므로 국가가 지출해야 될 복지에 대한 재정부담을 줄일 수 있게된다.
(2) 문제점
① 조직구조상의 문제점
첫째, 기관의 운영에 필요한 상당부분의 재정을 정부보조금에 의존하고 있기 때문에 운영에 대한 지도 및 감독을 받을 수밖에 없다. 둘째, 생활시설의 경우 재정의 취약, 전문인력의 부족 등이 문제가 되고 있으며, 특히 지역주민이 이용하는 사회복지관의 경우 대부분 도시지역에 편중되어 있고 전문 인력의 부족과 재정의 취약성으로 인해 다양하고 새로운 서비스를 제공하기기 어려우며, 대부분 보편적이고 획일화된 서비스를 제공하고 있는 실정이다. 셋째, 생활시설은 지역사회주민들의 편견과 지역이기주의의 영향으로 열려있지 못하다.
② 관리운영상의 문제점
사회복지협의체의 역할 중 조정자로서의 역할이 중요하지만 현재 조정자로서의 역할은 미비하다고 할 수 있다.
③ 전달인력상의 문제점
첫째, 생활시설의 경우 대부분의 시설이 빈약한 운영비 때문에 적합한 전문인력을 고용할 수 없거나, 근무여건의 열악성에 대한 인식으로 사회복지사들이 취업을 꺼려하고 있는 실정이다. 둘째, 사적 기관의 경우 대부분의 인건비는 정부의 보조금에 의존하는 경향이 있으며 또한 일반 기업이나 전문직의 직원들과 비교했을 때 턱없이 낮은 임금과 열악한 환경으로 인해 사회복지현장에서 그들에게 복지사로서 기대되는 전문성 및 책임성을 기대하기란 어렵다고 할 수 있다.
(3) 개선전략
① 기존 사회복지협의체의 기능강화 또는 새로운 순수민간협의체 결성
한국사회복지협의회의 기능이 강화되는 것이 바람직한데 이를 위해서 보건복지부의 지시 및 감독에 벗어나야 할 필요성이 제기된다. 보건복지부와 맺고 있는 관계에서 벗어나 자체적인 훈련 및 연구기관의 기능을 수행할 수 있는 독자적이고 순수한 민감협의체를 결성하는 것도 피료하다고 할 수 있다.
② 수용시설의 개선
시설에 종사하는 전문인력에 대한 교육 및 처우개선과 시설에 대한 향상이 필요하다. 수용시설의 경우 지역사회에 개방되어 자원의 활용이 효율적으로 이루어져야 하며 지역 사회 내 다른 기관들과의 유기적인 협조와 연계를 통해 보다 다양한 서비스를 통합적으로 제공할 수 있어야 한다. 결국 지역주민들이 시설에 갖게 되는 인지도가 높아져 수용시설에 대한 거리감에서 벗어나 시설에 협력할 수 있는 인적자원으로까지 활용이 가능하게 될 것이다.
③ 이용시설의 개선
지역의 특성에 맞는 특화된 프로그램의 지역욕구조사를 통해 개발해내야할 필요성이 있다. 사회복지 서비스를 제공하는 주체가 반드시 염두에 두어야 할 점은 서비스에 대한 효과성과 효율성을 수요자의 입장에서 계획하고 평가가 이루어져야 한다는 것이다.
[Ⅶ] 결 론
사회복지서비스를 전달하는 것은 한순간에 이루어지는 일이 아니라 단계를 거쳐 체계적으로 이루어져야 하기 때문에 구체적인 프로그램이 있어야 한다. 그러나 기존에 있는 전달체계는 많은 문제점을 가지고 있기 때문에 그 문제점을 개선해나가는 노력이 필요하다. 사회복지를 이용하는 많은 수혜자들에게 적절한 서비스를 제공해주고, 필요 없다고 생각되는 서비스는 과감하게 변화시키고, 수혜자들의 의견에 많은 귀를 기울여 그에 알맞은 전달을 할 수 있도록 해야 된다고 생각한다.
[Ⅷ] 참고문헌
[1]「사회복지행정론」, 김형식 이영철 신준섭 공저, 동인출판사 (2001, P.65~)
[2]「사회복지행정론」, 권육상 전대성 홍석자 서상범 조미영 홍전희 공저, 유풍출판사 (2004, P.215)
[3]「사회복지 전달체계의 개편과 발전과제」, 차보현(2006), 사회복지행정학회
[4]「공공복지전달체계 개선방안에 관한연구」, 김미성(2004), 이화여자대학교 사회복지대학원
[5]「사회복지정책론」, 남기민 저, 학지사 (2004, P. 131-150)
[6]「사회복지행정론」, 김기태 김경우 김학만 이승현 최용 공저, 대왕사 (2005, P.275)

키워드

전달체계,   행정체제,   집행체제