목차
1. 사회복지정책의 특성
2. 사회복지정책 주체의 의미와 유형
3. 국가공급주체
4. 민간공급주체
5. 국가와 민간의 혼합체계
6. 공급주체의 선택
2. 사회복지정책 주체의 의미와 유형
3. 국가공급주체
4. 민간공급주체
5. 국가와 민간의 혼합체계
6. 공급주체의 선택
본문내용
의 유무, 상호 원조성
○ 비공식 보호의 쟁점
- 가족규모 축소와 단신가구의 증대, 여성의 사회적 참여의 증대 등으로 비공식 부문의 서비스 제공자의 잠재적 규모가 점차 축소되는 경향.
- 지역사회내의 이웃사이 원조망의 강화, 가족과 친족의 통합력을 높이는 정책대안 필요.
5) 영리조직
○ 개념
- 이용자가 서비스를 구매한다는 점과 시장원리에 따라 기관간에 상호경쟁을 한다는 점
- 최근에 발달한 이유
· 사회복지 욕구가 변화 즉, 기초적인 차원에서 벗어난 부가적 욕구가 창출된다.
이는 가족구조의 변화 및 생활수준의 향상이 주요원인
· 국가재정 절감을 이유로 시장원리에 따른 국민복지욕구의 억제, 동시에 기초적 수준, 또는 생존적 차원의 복지 수혜자의 확대를 통한 사회적 자원의 효율성 극대화
○ 서비스 이용료 부과의 옹호론
- 기초서비스 이외는 수익자 부담의 원칙을 적용하여 불필요한 서비스 축소와 동시에 예산수입의 증대
- 무임승차로 인한 사회복지 서비스 남용과 오용을 방지하여 사회적 자원 낭비를 제어
- 부가적인 서비스에 대한 유료화를 통해 서비스 수요를 억제
- 유료화는 개인의 우선순위를 변경하며 사회전체 측면에서 소비계층의 변화를 유도
- 국가재정 위기 극복의 상징적 방안으로서 유료화
○ 서비스 이용료 부과 반대론
- 사회복지 서비스 수요자의 특수성
- Titmus의 시장소비자와 사회복지서비스 소비자의 차이점
· 강요된 소비자 : 자신의 의사와 관계없이 서비스를 이용해야 하는 수요자
(아동학대나 정신질환자에 대한 서비스)
· 노인, 장애자와 같이 소비자가 자신의 의사를 쉽게 표현하기 어려운 경우
· 의료서비스와 같이 중간단계(의사나 의료보험)를 거친 서비스 이용 때문에 부담할 금액결정 이 곤란
- 경제적 인센티브 외에 복지전문가 윤리, 도덕, 가치관으로 시장의 비효율성 부분을 보완하고 있으며 이를 수치로 환산하기 어려움. 따라서 단순히 시장원리에 따라 복지서비스 공급여부를 결정할 수 없다.
- 사회복지 서비스는 인간 기본욕구를 해결하는 것임으로 유료화에 따른 차별 서비스보다 평등 서비스가 바람직
- 차별서비스가 존재할 경우 무료서비스 수혜자라는 낙인에 유의하기 위해 유료화 반대 또한수혜자의 경제력 한계
5. 국가와 민간의 혼합체계
o 복지국가의 위기에 따라 민간부문으로 이양과 각각의 공급체계가 갖고 있는 약점을 극복하기 위해 공사혼합체계로 변화. 하지만 아직까지는 역할이 미흡.
6. 공급주체의 선택
○ 비공식 보호의 쟁점
- 가족규모 축소와 단신가구의 증대, 여성의 사회적 참여의 증대 등으로 비공식 부문의 서비스 제공자의 잠재적 규모가 점차 축소되는 경향.
- 지역사회내의 이웃사이 원조망의 강화, 가족과 친족의 통합력을 높이는 정책대안 필요.
5) 영리조직
○ 개념
- 이용자가 서비스를 구매한다는 점과 시장원리에 따라 기관간에 상호경쟁을 한다는 점
- 최근에 발달한 이유
· 사회복지 욕구가 변화 즉, 기초적인 차원에서 벗어난 부가적 욕구가 창출된다.
이는 가족구조의 변화 및 생활수준의 향상이 주요원인
· 국가재정 절감을 이유로 시장원리에 따른 국민복지욕구의 억제, 동시에 기초적 수준, 또는 생존적 차원의 복지 수혜자의 확대를 통한 사회적 자원의 효율성 극대화
○ 서비스 이용료 부과의 옹호론
- 기초서비스 이외는 수익자 부담의 원칙을 적용하여 불필요한 서비스 축소와 동시에 예산수입의 증대
- 무임승차로 인한 사회복지 서비스 남용과 오용을 방지하여 사회적 자원 낭비를 제어
- 부가적인 서비스에 대한 유료화를 통해 서비스 수요를 억제
- 유료화는 개인의 우선순위를 변경하며 사회전체 측면에서 소비계층의 변화를 유도
- 국가재정 위기 극복의 상징적 방안으로서 유료화
○ 서비스 이용료 부과 반대론
- 사회복지 서비스 수요자의 특수성
- Titmus의 시장소비자와 사회복지서비스 소비자의 차이점
· 강요된 소비자 : 자신의 의사와 관계없이 서비스를 이용해야 하는 수요자
(아동학대나 정신질환자에 대한 서비스)
· 노인, 장애자와 같이 소비자가 자신의 의사를 쉽게 표현하기 어려운 경우
· 의료서비스와 같이 중간단계(의사나 의료보험)를 거친 서비스 이용 때문에 부담할 금액결정 이 곤란
- 경제적 인센티브 외에 복지전문가 윤리, 도덕, 가치관으로 시장의 비효율성 부분을 보완하고 있으며 이를 수치로 환산하기 어려움. 따라서 단순히 시장원리에 따라 복지서비스 공급여부를 결정할 수 없다.
- 사회복지 서비스는 인간 기본욕구를 해결하는 것임으로 유료화에 따른 차별 서비스보다 평등 서비스가 바람직
- 차별서비스가 존재할 경우 무료서비스 수혜자라는 낙인에 유의하기 위해 유료화 반대 또한수혜자의 경제력 한계
5. 국가와 민간의 혼합체계
o 복지국가의 위기에 따라 민간부문으로 이양과 각각의 공급체계가 갖고 있는 약점을 극복하기 위해 공사혼합체계로 변화. 하지만 아직까지는 역할이 미흡.
6. 공급주체의 선택
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