충북도 4대강 갈등사태

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충북도 4대강 갈등사태에 대한 보고서 자료입니다.

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다문화 가정에 대한 맞춤형 자녀교육을 실시한다는 것은 한국 남성과 결혼해 가정을 꾸린 외국인 여성과 그 가정의 자녀들을 보는 사회의 시각은 여전히 부당한 차별과 편견에서 크게 벗어나지 못하고 있다. 피부색이 다르다고 아예 따돌림하거나, 반대로 시혜의 관점에서 접근하려 할 뿐 진정으로 공동체의 일원으로 받아들이려는 노력은 좀체 없다. 그러다보니 다문화 가정의 자녀들은 학교 교육조차 제대로 받지 못해 학교 밖에서 떠돌며 정체성을 잃어가고 있다. 이렇게 자란 아이들이 성인 한국인이 되었을 때 사회적 갈등 요인이 될 것은 불을 보듯 뻔하다. 그러므로 방향성 있는 교육을 하는 것이 우선적으로 필요하다고 본다.
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이번 정신지체 장애인의 어이없는 죽음은 우리(사회복지 관련업에 종사하는 사람)들에게 큰 충격의 메시지를 전해주고 있다. 더군다나, 그 메시지의 중점을 이루는 것이 사회복지를 실현하는데 초석의 기틀이 되는 사회복지법의 한 페이지라고 볼 때 그 문제점의 해결책은 조속히 마련되어야 할 것임에는 어느 누구의 이견도 없을 것이라 사려 된다.
위의 실종자보호법은 시행된 지 어언 2년 가까이 되는 긴 시간이 지났다. 충분히 시행착오를 거친 후 안정적으로 시행될 수 있는 시점으로 보인다. 그런데 이게 웬말인가, 현실에서는 이것이 법의 역할은 커녕 단순한 규칙에 불과하게 적용되고 있다. 법은 일정부분 강제성이 있는 것이며, 그 강제성은 안전과 보장의 선의에 의해서 마련된 성질이다. 미이행 시설에 대한 당국의 제재가 없다는 것이 겉허울만 멀쩡한 법이라는 것이다.
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계속해서 늘어나고 있는 노인인구를 생각해 볼 때, 얼마 지나지 않아서는 나이 70이 되어서도 사회생활을 하는 등의 모습을 머지않아 하지 않을 까 하는 추측을 해본다.
이처럼 노인 인구가 증가하고 이를 어떻게 보낼지에 대해 막연한 분들이 많았는데, 그들 스스로가 직접 노동을 통해서 대가를 지불받을 수 있는 기회를 확장한다는 자체에 대해서 큰 반가움을 표한다.
그러나 이러한 일자리는 대게 단순한 풀 뽑기, 초등학교 앞 교통정리, 환경정리 같은 단순한 일이 주를 이루며, 그들의 젊어서 했던 다양한 능력들을 배제한 체 진행되는 점이 아쉽다. 그러므로 정부가 좀 더 이를 잘 활용할 수 있는 방안을 마련하여, 다양한 곳에서 노인들에게 일자리를 지공하고 시너지 효과가 일어날 수 있었으면 좋겠다.
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우선, 희망근로프로젝트라는 이름을 듣는 순간 참 ‘거창하다’, ‘멋지네.’ 라는 생각이 든다.이는 경기침체로 어려움을 겪고 있는 저소득층의 생계지원을 위해 한시적으로 일자리를 제공하는 사업이라는 취지는 좋다. 그러나 우선 정부의 이 사업 주요 대상자였던 청년실업자등을 포함한 10~30%는 6.9% 밖에 되지 않고 대부분 고령자들이 지원하였으며, 이 사업에서 가장 의문이 가는 쟁점은 상품권 실효성에 대한 것이다.
임금의 일부를 상품권으로 준다는 것은 4대 보험을 제외하고 실제로 이들 가정이 쓸 수 있는 금액에도 부담감이 큰데 이를 상품권으로 관연 해결할 수 있느냐는 의문이 든다. 그리고 실지 상품권을 사용할 수 있는 가맹점을 이용해야 한다는 것은 이곳이 없는 동네에 사는 주민은 실지 두부한 모를 사기위해 발품을 팔아야 하는 꼴이 생기지 않을까? 정부는 동네시장과 골목상권을 함께 살려보자는 취지는 좋지만, 좀 더 깊이 있게 생각하고 개선책을 내 놓아야하지 않을까 하는 아쉬움이 든다.
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갈수록 사회가 고령화되고 출산에 대한 기피가 심해지면서 정부는 다양한 정책을 내놓고자 고심하고 노력하는 것은 안다. 부천에서 시행하고자 하는 만 2세 미만의 저소득 가정을 대상으로 양육비를 지원한다는 것은 하나의 방법으로 반가운 소식임은 틀림없다.
그러나 실지적으로 10만원이라는 금액은 일주일치 분유 값 정도로 어떤 잠시 목마름을 해소할 수 있는 존재가 될 뿐이라는 아쉬움이 든다.
그리고 이런 양육관련 정책을 볼 때마다 좀 더 현실적이고, 체계적인 방안이 마련되어 자녀를 출산하는 것이 짐이 된다는 생각이 아닌 가정의 행복이 된다는 것을 확인할 수 있고,나아가 안정적인 사회가 될 수 있는 방안을 마련했으면 좋겠다.
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다양한 형태의 가족이 생겨나면서 편부모 가족에서 지금은 한부모 가족이라는 용어로 변화되었고, 그에 걸 맞는 다양한 정부의 복지정책이 시행되었을 것이라 생각했다.
현재, 이혼이나 사별 같은 것으로 인해 꾸준히 계속해서 증가하고 있는 한부모 가정에 대한 지원이 미비하다는 것은 다른 소외된 가족형태에는 얼마나 지원이 미비할지에 대한 짐작이 간다.
특히, 한부모 가정은 남성 한부모가정 보다 여성 한부모가정의 비율이 많으며, 특히 이들 여성가구는 경제적 궁핍에 가장 큰 어려움을 겪는다고 나와 있다.
그러므로 정부는 하루빨리, 체계적인 지원과 정책이 뒷받침 되어야 할 것이라는 생 각이 든다.
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장애아동 관련 정책을 보면 언제나 같이 비슷비슷한 대안 들인 것 같다는 생각이 든다. 그리고 과연 이런 정책이 얼마나 장애인들과 그 가족에게 효율적으로 제공될지도 의문이 든다. 2010년부터 만 3세 미만의 무상교육이란 것도 실지 통합교육이 아닌 어린이 집에는 장애아들이 다닐 수 없는 것이 현실이며, 실제로 통합교육을 하는 어린이집도 그 수가 미약하기 때문에 이 정책이 과연 제대로 시행될 수 있을지에 대해 난색을 표하는 것이다.
그러나 아동복지 수업시간에 배운 내용을 기억해보면, 장애아 가정을 둔 부모들은 자녀를 학교나 어린이집 같은 곳에 보내는 것을 꺼려하는 모습을 보였다. 왜냐하면 사회적인 시각이 아직도 색 안경이 많이 쓰고 있고, 교육비가 많이 든다는 이유에서였는데, 이렇게 고등학교까지 의무교육이 진행된다면 장애아를 둔 부모입장에서는 기쁜 소식이 아닐 수 없을 것이다. 특수교사를 학생 4명당 1명으로 교사를 두는 것도, 장애아의 의무교육을 고등학교 까지 시작하는 것도 이 모든 것을 진행하고자 하는 정부의 생각과 노력에는 박수를 보내고 싶다. 그러나 ‘다름’이 아닌 ‘같이’를 지향할 수 있는 한 울타리 안에서의 통합교육이야말로 진정한 장애아를 위한, 그리고 더 나아가 모두를 위한 교육의 방법이라는 생각이 든다.

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충북도 4대강,   빈곤,   아동