갯벌이용 및 관리에 대한 이해

소개글

갯벌이용 및 관리에 대한 이해에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 갯벌의 정의와 기능
1. 갯벌의 정의와 기능
2. 갯벌의 구분
3. 갯벌의 분포
4. 갯벌의 구성요소

Ⅱ. 갯벌의 이용 현황과 관리체계
1. 갯벌의 이용 현황 및 도입 프로그램
2. 갯벌의 관리체계 및 현황

Ⅲ. 갯벌 이용의 국내․외 사례 및 시사점
1. 국내 사례조사
2. 국외 사례조사

참고문헌

본문내용

는 해역에서 주로 조성되고 있으며, 도쿄만 안쪽에 112㏊, 미카와만과 비산세토해역(備讚瀨戶) 서부에 각각 63㏊씩 포함되어 있다. 일본 갯벌은 대부분 내만과 하구 등 외해 파랑(波浪)의 영향이 적고 또한 모래와 진흙을 공급하는 하천이 유입되는 장소에 위치하고 있으며, 전국적으로 보면 이러한 조건을 만족하는 해역에 규모가 큰 갯벌이 분포하고 있다.
갯벌의 이용과 가장 밀접한 일본의 간척사업 역사는 농지개발과 해일대책의 일환으로 먼 에도시대부터 지속적으로 이루어져 왔으나, 1960년대를 기점으로 급격한 공업화와 이에 따른 연안개발, 항만개발 등이 진행되면서 동경만을 중심으로 많은 면적의 갯벌이 사라져 갔다. 이에 대하 조치로 갯벌 개발 행위시에는 자연환경에 대한 완화조치(mitigation)가 의무적으로 검토되도록 규정하게 되었다. 1994년 일본의 운수성 항만국은 “환경과 공존하는 항만(Eco-Port)"를 발표하여 해안 및 항만의 개발에 있어 환경보존과 환경창조라고 하는 취지에서 Mitigation 이라는 개념을 도입하였다(김도희, 2001). 또한 1980년대 후반부터는 갯벌을 비롯한 자연해안이 훼손된 곳에 대체 조치의 일환으로 인공해안을 조성하였다. 히로시마시 이쯔카이찌(五日市)지구 인공갯벌(야하타가와(八幡川)하구), 동경도 카사이(葛西)해변공원 및 오사카 남항야생조류원이 대표적인 사례지역으로. 이 지역들은 인공갯벌 조성 후에도 생물이나 저질에 대한 조사가 계속되고 있어 많은 기초자료를 생산해 내고 있기도 하다.
이 중 동경만에는 명치 후기(1900년대)에 136㎢에 이르는 넓은 갯벌이 있었지만 1980년대 후반에는 불과 10㎢밖에 남아 있지 않았다. 이러한 중에 동경도 에도가와구 전방의 갯벌이 매립되어 그 대체 조치로서 인공갯벌이 조성되었다. 이 지역은 동경도의 도시공원의 일환으로 조성되었으며 카사이 임해공원으로도 불리고 있으며, 본 공원의 인공갯벌은 두 개의 둔치(동, 서)로 나누어져 있으며, 동쪽둔치는 1983년 준설사, 점토 등으로 약 30㏊, 서쪽둔치는 1988년 산모래 등으로 약 38㏊가 조성되었다. 동쪽둔치는 자연생태계 보전을 위해 인간의 출입이 금지되어 있으나 서쪽둔치는 교량이 가설되어 시민을 위한 친수공간으로 이용되고 있다.
자료 : 해양환경복원기술 개발사업 기획연구 과제 홍재상, 2009.
동경도 카사이 해변공원 조감도
일본 갯벌 계획의 주요한 특징 중의 하나인 인공갯벌은 훼손된 자연환경에 대한 적극적인 환원의지로서 주목받고 있으며 장소에 따라서는 상당한 성과를 나타내기도 하여 그 발전가능성을 보여주고 있다. 반면에 다음과 같은 해결해야 할 과제도 남아있다.
첫째는 비용의 문제이다. 히로시마의 경우에는 25㏊의 갯벌을 조성하기 위해 사업비로 약 42억엔(420억원 상당)이 소요되었으며, 그 후에는 조사와 관리를 위해 매년 수천만엔의 비용이 소요되고 있다. 동경의 경우에도 정확한 관련자료는 없으나 68㏊를 조성하기 위해 100억엔 이상의 비용이 소요된 것으로 알려져 있으며 오사카의 경우도 비슷한 상황으로 예상된다. 이러한 비용부담은 향후 인공갯벌조성에 큰 부담으로 작용할 것으로 보인다.
둘째는 환경적인 문제이다. 인공갯벌은 현재의 기술력으로는 대규모의 조성이 어렵고, 지형과 저질의 불안정성, 생물의 다양성확보 곤란, 자연갯벌과의 생태특성차이, 정화능력의 차이, 관리유지의 어려움 등이 장애요인으로 작용하고 있다. 물론 상실된 자연환경의 복원이라는 측면에서 인공갯벌은 새로운 시도임에는 분명하고 나름 충분한 의미를 가지고 있지만 주민의 관심을 높이고 환경교육의 장으로서 보다 활용을 강화하고 이를 유도해 나간다면 그 자체의 의미 또한 크다. 하지만 여기서 주의해야 할 것은 인공갯벌이 자연갯벌을 없애는 수단으로서 자리매김하게 된다면 그러한 노력의 의미가 크게 상실될 것임을 잊지 말아야 할 것이다. 장기간에 걸쳐 조성된 자연상태의 갯벌이 단기간의 인공적 요소에 의해 복원되는 것은 불가능하기 때문에 불필요한 환경상실을 제어하기 위한 사회시스템이 우선되어야 할 것이다(해양수산부, 2005).
국외 사례조사 요약
유 럽
아메리카
일 본
갯벌면적
(㎢)
8,293
4,856
500
주요
특징
- 독일, 덴마크, 네델란드
3국 연합에 의한 관리체계
- 국립공원으로 지정, 관리
- 생태계보호를 위해
3구역으로 나눠 제한적인
이용 유도
- 생태계 보전 및
관광자원으로 적극 활용
- 주로 하구나 만(灣) 주변에
분포
- 모든 주에 걸쳐 고르게
분포
- 대상지가 광범위한 만큼
다양한 프로그램 운영
- 습지개발 허가절차
제도운영
- 주로 내해만을 중심으로
분포
- 분표위치에 따라 3가지
갯벌로 분류
- 인공갯벌 발달
- 개발 행위시 의무적
완화조치 부여
(Metigation개념)
주요
도입시설
- 기념품 판매점
- 해양스포츠 시설
- 갯벌 방문센터,
해안 트레킹코스
- 제한된 구역의 캠핑장
- 해양스포츠 시설
- 다양한 이용 안내시설물
- 인공해안, 인공갯벌
- 조류공원, 조류 서식처
- 다양한 친수공간
주요
도입프로그램
- 해양스포츠, 관광코스
- 가이드 및 가이드 북 제공
- 갯벌 트레킹
- 갯벌의 국립공원화
- 가이드 및 가이드 북 제공
- 운영기금 조성 프로그램
- 숙박체험 프로그램
- 이용 및 규제관련 다양한
교육 프로그램
- 해산물 채취
- 해양레저활동, 해수욕
참고문헌
김세영, 김세천(2002) 간척지의 환경친화적 공간조성에 관한 연구, 전북대학교 조경학과
최유진(2003) 해안간척지 친환경적 수변공간 계획에 관한 연구, 한양대학교 도시대학원
이찬구(2004) 인천연안 갯벌의 환경친화적 보전에 관한 연구, 고려대학교 정책대학원 국토계획경제학과
최영국, 김연정(1999) 갯벌자원의 효율적 관리적략 수립 연구, 국토연구원
최종관(2001) 갯벌의 국립공원화 전략과 권역별 보전 및 이용방안, 연세대학교 산업대학원
김도희(2001) 일본 갯벌관리 소개, 목포해양대학교 해양시스템공학부
김은정(2002) 갯벌 생태관광 개발에 관한 연구, 세종대학교 관광대학원 관광개발학과
김홍균(2002) 갯벌의 보전 및 관리-습지보전법의 한계와 개선방안, 한양대학교 법학과

키워드

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