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자치
국가와 별개의 법인격을 가진 지방자치단체가 국가로부터 상대적으로 독립된 지위와 권한을 인정받아 일정한 범위 내에서 중앙의 통제를 받지 않고 독자적으로 행정사무를 처리하는 제도
3) 주민자치와 단체자지치의 관계
① 이론적
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제1장 지방자치행정의 의의
1. 지방행정의 개념과 특성
(1) 지방행정의 개념
1) 지방행정의 의미
① 가장 좁은 의미의 지방행정: 지방주민들의 의사, 책임 하에 스스로 또는 대표자를 통해 처리하는 행정(지방행정 = 자치행정)
② 좁은 의미
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