목차
1. 교장 승진제의 개요
1) 교장 승진제의 개요
2) 교장 승진제의 문제점
2. 교장의 직무와 역할
3. 교장 공모제의 추진 배경
4. 교장공모제의 시행 목적
5. 교장공모제 유형 및 자격기준
1) 교장공모제 유형 및 자격기준
2) 지원 자격 세부 사항
6. 교장공모제의 쟁점
7. 교장 공모제의 개선방안
참고문헌
1) 교장 승진제의 개요
2) 교장 승진제의 문제점
2. 교장의 직무와 역할
3. 교장 공모제의 추진 배경
4. 교장공모제의 시행 목적
5. 교장공모제 유형 및 자격기준
1) 교장공모제 유형 및 자격기준
2) 지원 자격 세부 사항
6. 교장공모제의 쟁점
7. 교장 공모제의 개선방안
참고문헌
본문내용
있도록 허용하고 있으나, 이에 대한 교원과 학부모의 시각차가 클 뿐만 아니라 학교경영은 의욕만으로 가능한 것이 아니라 학교경영 전문성을 필요로 한다는 점에서 신중한 접근이 필요하며 제한적 허용이 요구된다.
⑥ 내부형 공모제 중 교장자격증 미소지자의 지원 자격 기준을 강화해야한다는 견해에 대해서 교육공동체가 대체적으로 동의하는 경향을 보인다. 이는 검증된 인사가 공모교장이 되기를 희망한다는 점을 반영한다는 점에서 교장자격증 미소지자의 지원자격기준을 강화하는 방향을 지향한다.
⑦ 공모교장 심사위언회의 구성 및 심사절차에 있어서 학교차원의 교장공모제 심사위원회 구성의 적절성이 보강되고, 공모지정과정에서 학교구성원의 의견이 보다 심도 있게 반영되며, 1차와 2차를 통합하여 심사절차를 간소화할 필요가 있다. 공모과정의 복잡성과 중복성이 공모에 관심을 가진 유능한 인사들의 지원을 가로막는 저해요인이 되지 않도록 심사절차를 간소화하되, 심사위원회 구성에 있어서 단위학교와 교육청의 비율, 심사위원의 지명방식 등은 시도와의 협의를 통해 구체화하는 것이 바람직하다.
⑧ 공모교장의 교감 초빙권 부여는 교육공동체의 반응이 대체적으로 부정적일 뿐만 아니라,교감들의 사기를 낮출 수 있고 교감 승진 인사에도 혼란을 초래할 수 있다는 점에서 지양해야 한다.
⑨ 공모교장의 임기를 교장 재임 횟수에 포함시킬 것인가 여부는 교장 인사적체를 해소한다는 점에서 학부모를 포함한 교육공동체가 모두 동의하는 양상을 보임. 교장직을 향한 승진경쟁이 아직도 교원을 움직이는 저변의 동력이라는 현실을 감안한다면, 교장공모제의 성과를 예의주시하면서, 공모교장 임기를 교장재임 횟수에 포함시키는 방안도 신중하게 긍정적으로 검토할 필요가 있다(김이경, 2012).
⑩ 교장자격증 미소지 공모교장의 임기만료 후 인사 방안은 당시 교장자격증이 없었던 공모교장의 임기 만료와 더불어, 본인이 승진트랙으로의 복귀를 원할 경우에는 원 직위로 복귀시키고, 계속해서 공모 트랙으로 가기를 원할 때는 4년에 걸친 교장직 수행 경험을 인정하여 내부형 및 초빙형 공모에 도전할 수 있도록 한다. 이 때, 초빙형 공모에의 도전을 무차별적으로 허용하기 보다는 공모교장으로서 재직했던 기간 동안 구성원들에게 어떤 평가를 받았는지, 어떤 성과를 냈는지 등을 면밀하게 판단하는 여과장치가 필요하다.
⑪ 교장자격증을 소지한 교감출신 공모교장의 임기만료 후 인사 방안은 교육공동체의 의견을 반영하여, 공모교장 재직 기간 동안의 평가를 토대로 교감직 복귀나 승진 임용하도록 하고, 초임 승진임용이 가능할 수 있도록 교육공무원 승진규정을 개정하는 방향으로 나아갈 필요가 있다.
⑫ 우수 공모교장의 현임학교 공모 재지원 허용 여부는 우수 공모교장이 현임교 공모에 지원할 수 있도록 하는 유연성을 부여하되, 공모교장에 대한 평가에 신중을 기할 필요가 있다. 교장자격증 미소지 공모교장, 교장자격증을 소지한 교감 출신 공모교장, 현임교에 재직 중인 공모교장 모두의 임기 만료 후 인사 문제는 재직 중 평가와 연동되어 있으므로, 공평하고 투명한 인사를 위해서는 공모교장 평가 시스템을 면밀하게 재정비할 필요성이 있다.
참고문헌
교육과학기술부, 2014학년도 상반기 교장공모제 추진 계획, 교육과학기술부, 2013.
김경숙, 공모제교장과 승진제교장의 학교 운영에 대한 교사의 인식 비교 연구, 경희대학교 교육대학원 논문, 2011.
김대유, 교육지원센터 도입방안 연구, 국회의원 토론회 자료집, 2007.
김대유, 교장공모제 정책결정과정의 분석 및 교육지원청 체제 개편에 관한 연구, 교육문화연구, 2011.
김은영.장덕호, 공모제 교장의 권력기반과 관리효과성의 관계에 관한 연구, 한국교원교육연구, 2012.
김이경 외, 교장 임용구조의 개혁과 설계 방향, 한국교원교육학회 제54차 학술대회 자료집, 2008.
김이경, 교장 임용구조의 개혁과 설계 방향, 제54차 한국교원교육학회 학술대회자료집, 2009.
김이경, 교장공모제 현황 분석 및 개선방안 연구, 교육과학기술부, 2012.
백혜선김성봉, 교장공모제를 둘러싼 쟁점 해결방안으로서 조례제정 방안연구, 교육행정학연구, 2010.
서정화 외, 교장학의 이론과 실제, 교육과학사, 2007.
우혜정, 초등교장 임용제도에 관한 교사의 인식연구, 전남대학교 교육대학원 논문, 2010.
이상오 외, 교장공모제의 인식 부족 원인과 개선방안에 대한 연구, CBNU Journal of Educational Research, 2017.
⑥ 내부형 공모제 중 교장자격증 미소지자의 지원 자격 기준을 강화해야한다는 견해에 대해서 교육공동체가 대체적으로 동의하는 경향을 보인다. 이는 검증된 인사가 공모교장이 되기를 희망한다는 점을 반영한다는 점에서 교장자격증 미소지자의 지원자격기준을 강화하는 방향을 지향한다.
⑦ 공모교장 심사위언회의 구성 및 심사절차에 있어서 학교차원의 교장공모제 심사위원회 구성의 적절성이 보강되고, 공모지정과정에서 학교구성원의 의견이 보다 심도 있게 반영되며, 1차와 2차를 통합하여 심사절차를 간소화할 필요가 있다. 공모과정의 복잡성과 중복성이 공모에 관심을 가진 유능한 인사들의 지원을 가로막는 저해요인이 되지 않도록 심사절차를 간소화하되, 심사위원회 구성에 있어서 단위학교와 교육청의 비율, 심사위원의 지명방식 등은 시도와의 협의를 통해 구체화하는 것이 바람직하다.
⑧ 공모교장의 교감 초빙권 부여는 교육공동체의 반응이 대체적으로 부정적일 뿐만 아니라,교감들의 사기를 낮출 수 있고 교감 승진 인사에도 혼란을 초래할 수 있다는 점에서 지양해야 한다.
⑨ 공모교장의 임기를 교장 재임 횟수에 포함시킬 것인가 여부는 교장 인사적체를 해소한다는 점에서 학부모를 포함한 교육공동체가 모두 동의하는 양상을 보임. 교장직을 향한 승진경쟁이 아직도 교원을 움직이는 저변의 동력이라는 현실을 감안한다면, 교장공모제의 성과를 예의주시하면서, 공모교장 임기를 교장재임 횟수에 포함시키는 방안도 신중하게 긍정적으로 검토할 필요가 있다(김이경, 2012).
⑩ 교장자격증 미소지 공모교장의 임기만료 후 인사 방안은 당시 교장자격증이 없었던 공모교장의 임기 만료와 더불어, 본인이 승진트랙으로의 복귀를 원할 경우에는 원 직위로 복귀시키고, 계속해서 공모 트랙으로 가기를 원할 때는 4년에 걸친 교장직 수행 경험을 인정하여 내부형 및 초빙형 공모에 도전할 수 있도록 한다. 이 때, 초빙형 공모에의 도전을 무차별적으로 허용하기 보다는 공모교장으로서 재직했던 기간 동안 구성원들에게 어떤 평가를 받았는지, 어떤 성과를 냈는지 등을 면밀하게 판단하는 여과장치가 필요하다.
⑪ 교장자격증을 소지한 교감출신 공모교장의 임기만료 후 인사 방안은 교육공동체의 의견을 반영하여, 공모교장 재직 기간 동안의 평가를 토대로 교감직 복귀나 승진 임용하도록 하고, 초임 승진임용이 가능할 수 있도록 교육공무원 승진규정을 개정하는 방향으로 나아갈 필요가 있다.
⑫ 우수 공모교장의 현임학교 공모 재지원 허용 여부는 우수 공모교장이 현임교 공모에 지원할 수 있도록 하는 유연성을 부여하되, 공모교장에 대한 평가에 신중을 기할 필요가 있다. 교장자격증 미소지 공모교장, 교장자격증을 소지한 교감 출신 공모교장, 현임교에 재직 중인 공모교장 모두의 임기 만료 후 인사 문제는 재직 중 평가와 연동되어 있으므로, 공평하고 투명한 인사를 위해서는 공모교장 평가 시스템을 면밀하게 재정비할 필요성이 있다.
참고문헌
교육과학기술부, 2014학년도 상반기 교장공모제 추진 계획, 교육과학기술부, 2013.
김경숙, 공모제교장과 승진제교장의 학교 운영에 대한 교사의 인식 비교 연구, 경희대학교 교육대학원 논문, 2011.
김대유, 교육지원센터 도입방안 연구, 국회의원 토론회 자료집, 2007.
김대유, 교장공모제 정책결정과정의 분석 및 교육지원청 체제 개편에 관한 연구, 교육문화연구, 2011.
김은영.장덕호, 공모제 교장의 권력기반과 관리효과성의 관계에 관한 연구, 한국교원교육연구, 2012.
김이경 외, 교장 임용구조의 개혁과 설계 방향, 한국교원교육학회 제54차 학술대회 자료집, 2008.
김이경, 교장 임용구조의 개혁과 설계 방향, 제54차 한국교원교육학회 학술대회자료집, 2009.
김이경, 교장공모제 현황 분석 및 개선방안 연구, 교육과학기술부, 2012.
백혜선김성봉, 교장공모제를 둘러싼 쟁점 해결방안으로서 조례제정 방안연구, 교육행정학연구, 2010.
서정화 외, 교장학의 이론과 실제, 교육과학사, 2007.
우혜정, 초등교장 임용제도에 관한 교사의 인식연구, 전남대학교 교육대학원 논문, 2010.
이상오 외, 교장공모제의 인식 부족 원인과 개선방안에 대한 연구, CBNU Journal of Educational Research, 2017.
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