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력을 해외로 넓히는 것과 동시에 내부적으로의 단결력을 규합하는 정책이라고 볼 수 있다. 사회주의 혁명에 있어서 방해가 되는 사람들과 손을 잡는 행위이기도 하다. 이를 통해 자신들의 영향력은 점차 넓히고 내부적으로도 문제가 되는 사람들을 처리하는 행위이기도 하다. 내부적으로 영향력이 약화가 될 수 있기에, 홍콩이나 남몽골, 티베트와 같은 곳에 있는 사람들 사이에서 영도소도를 통해 자신들의 의견에 반발심을 가진 사람들을 회유함과 동시에 방해가 되는 사람들을 처리하는 역할이라고 볼 수 있다. 중앙의 정치권력을 유지하는 것과 동시에 지방의 권력이 크게 향상되지 않으며, 소수민족에 대한 독립을 억제하는 수단으로도 작용할 수 있다. 즉 상황에 따라 그 사용도가 달라진다는 점이다. 해외의 경우에는 화교를 기반으로 하여 그 영향력을 키우거나 여러 학교와 관계를 맺어서 자신들의 영향력을 넓혀나가는 과정을 취하고, 내부적으로는 단결에 방해가 되는 사람들을 포섭하고 이들이 제공하는 정보로 하여금 이를 통해 문제가 되는 사람들을 해결하는 방식이라고 볼 수 있다. 그리고 이 과정에서 계통을 통하여 자신들이 어느 계통인가도 중요하다. 즉 편하게 말하자면 라인이라고 할 수 있다.
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