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다는 평범한 진리에서 근대 헌법의 기본원리인 권력분립의 원리가 비롯되었듯이, 검찰권의 축소, 분산 요구 역시 평범한 상식에서 나온다. 각국의 제도는 이런 상식의 확인에 불과하나, 상식이 비집고 들어설 여지조차 없는 것이 우리 현실이다. 상식이 설 자리가 없는 사회에서, '법의 지배'를 말하고 법 준수를 요구하고 법의 실현을 기대할 수는 없는 일이다.
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