J.S.Nye의 관료제 부패이론

목차

Ⅰ.관료제의 특징과 문제점

Ⅱ.현대사회에서의 관료제의 적용의 문제점

Ⅲ.관료제와 민주주의의 관계

본문내용

가 위협받을 수 있다.
3.관료제의 민중의 요구에 대한 부적응-관료들은 민중의 이익에 관련된 것 보다는 자신들이 세운 원칙에 따라 행동하면서 민중에 대해서 국가정책에 따를 것만을 요구한다.
Ⅱ.관료제의 민주주의에 대한 공헌
1.공직에의 기회균등-관료제는 전문적 지식과 능력에 의거한 관료의 임용을 원칙으로 함으로써 고용에 있어 기회균 등을 촉진한다.
2.법앞의 평등-관료제는 정실주의, 연고주의를 배제함으로써 일반적으로 법규에 의한 보편주의를 추구한다.
3.민주적 목표의 수행-민주적으로 결정된 조직의 모든 민주적 목표는 관료제의 도움없이는 그 수행이 어렵다.
Ⅲ.관료제와 민주주의의 관계
관료제는 민주주의와 개념상으로 상충되는 점이 있다. 관료제는 민주주의의 실현에 장애가 되는 점도 있지만 현실에 있어서 민주적 목표를 달성하기 위해서는 관료제가 필요하다. 이러한 점에서 민주주의와 관료제는 딜레마가 있는 것이다. 이러한 문제점을 해결하기 위한 몇가지 방안을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 두집단의 가치 중 공익에 우선시되는 쪽에 비중을 두고 집행한다.
둘쩌, 행정과 정치의 분리를 통해 중립성을 부여한다.
셋째, 두 부분의 상충점에 점증적 접근 방식을 도입한다.

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