여성상담 활성화 방안

목차

I.연구의 의의 및 목적

II.경북의 여성상담관련 기관 현황

III.조사결과
1. 근무환경
2. 승진 및 업무 만족도
3. 직무태도와 역할 정체성에 미치는 요인
4. 상담의 실태와 특성

IV. 활성화 방안
1. 여성복지 인프라 구축
2. 여성상담관련 법 제도의 정비
3. 여성상담 전달체계 구축
4. 상담기관의 질적관리 방안 마련
5. 상담원의 역할 정체성 확보를 통한 전문성 강화

본문내용

위해서는 임금수준의 현실화와 근로조건의 향상을 위한 유인책이 필요하다.
군단위로 갈수록 공적기관을 통한 서비스가 현실적으로 필요한 현재의 여건을 감안한다면, 구조조정에 따른 일률적 기구의 축소만이 능사가 아니라 서비스 수요가 필요한 곳에는 인력의 배치를 확충해야 할 것이다. 민간기관은 공공기관보다 임금수준이 현저히 낮아 이를 개선하기 위해 행정기관에서 민간기관을 지원할 때 상담원의 임금수준을 동일직무, 동일경력의 타 복지시설에 근무하는 사회복지인력 수준으로 맞출 수 있도록 기본급을 현실화하고, 초과근무에 대해서는 시간의 근무수당 등의 보상제도를 신설하고 적용해야 한다.
또한 민간기관에서도 정부의 지원에만 의지할 것이 아니라 대상자별로 차등을 두어 상담서비스나 교육 사업 등을 유료화 하는 방안을 강구하도록 하는 것도 대안이 될 수 있다. 그리고 민간 상담기관별로 활동에 필요한 경비를 모금할 수 있는 권한을 허용하는 방안도 강구해야 한다.
2) 상담원 입직경로의 엄격 적용
현행 가정폭력방지법과 성폭력방지법에서 규정한 상담원은 전문대졸 이상으로 가정폭력과 성폭력상담원 양성교육을 이수한 자로 규정하고 있어 이러한 규정은 상담원의 전문성 확보방안의 걸림돌로 지적된다. 최소한 가정폭력이나 성폭력 상담원은 관련학과 전공자로 가정폭력 상담원 양성교육을 이수한 자로 제한해야 한다.
아울러 민간상담기관에서 무자격과를 상담원으로 채용하는 기관에 대해서는 정부나 지방자치단체의 재정 지원 범위에서 제외하는 등의 특단의 조치가 필요하다. 또한 공공기관 소속 상담원이 민간기관에 소속된 상담원보다 전문성이 다소 떨어지고 있다. 이러한 상담인력의 자질을 강화하기 위해, 상담원 채용시 상담원 채용의 법정기준인 사회복지사 1급과 2급의 자격이 엄격히 적용되어야 한다. 그리고 공공기관 소속 상담원의 전문성을 높이기 위하여 공채를 통해 전문인력을 채용하여 기존 비전문인력과 신규 전문인력이 균형을 이루도록 적정한 배치가 되어야 한다. 나아가 상담원의 전문성을 확보하기 위해 대학원에서 상담관련 지식과 기술을 습득하고 현장에서 상담경력을 갖춘 상담원을 채용하기 위해 일반인력 수급형태와 차등을 보이는 직급으로 특채하는 방안도 강구해야 한다.
한편 행정기관이나 상담관련 기관에서 비전공자를 채용하는 경우 이러한 일에 대해 문제점을 제기하는 도민들의 성숙한 모니터링도 필요하다.
3) 인력관리 및 기관평가제 도입
인력관리의 일환으로 상담을 수행하는 전문인력과 비전문인력간의 합리적인 업무체계가 확립되어야 한다. 특히 공공기관에서 일하는 상담원들에 대해 상담원을 행정요원화 하는 것이 지양되어야 한다.
행정기관에서는 정부가 지원하는 민간상담기관에 대한 시설평가제도를 도입하여 이러한 평가결과에 따라 기관별 민간상담기관에 대한 시설평가제도를 도입하여 평가제도 도입은 상담기관의 난립을 막고, 질 높은 상담서비스를 제공하는 방안이 될 것이다.
5. 상담원의 역할 정체성 확보를 통한 전문성 강화
1) 통합론적 접근을 모색하는 실천가로서의 역할 강화
현행 여성상담의 대부분은 1:1의 위기상담인 전화상담과 개별상담이 전부를 차지한다. 이러한 접근방법으로는 여성의 문제에 대한 근본 해결책이라기 보다는 임시 미봉책에 불과하다.
따라서 여성문제를 다루는 상담가는 수동적인 상담서비스 제공에 그치는 것이 아니라 여성의 문제를 초래하게 된 환경적 요인에 초점을 두고 이러한 문제를 발굴하고 바로 잡는 활동가로의 적극적인 역할을 모색해야 한다. 또한 지역 여성들을 대상으로 여성의 차별을 가져오게 하는 가치관, 문화, 관행 등이 여성에게 미치는 영향에 관해 교육하고 이러한 문제들을 해결하고 예방하는 차원에서 지역사회를 조직화하는 운동을 전개하는 등의 활동을 수행한다.
2) 전문성 강화를 위한 사례회의 운영의 내실화
업무와 관련된 과업과 절차를 배우고 유능한 전문가로 발정하기 위해서는 수퍼비젼을 적절하고 효과적으로 활용해야 한다. 이러한 수퍼비젼을 구체화하는 방안중의 하나가 사례회의이다. 본 연구결과 상담원들의 과반수 정도가 사례회의를 운영하는 것에 그쳤고, 공공기관에서는 이를 활용하는 정도가 매우 낮았다. 특히 상담원의 입직경로가 매우 용이한 것과 비전문적인 상담원 많은 것을 견주어 볼 때 상담원의 자질을 강화할 수 있는 방안으로 사례회의 강화하는 방안이 강구되어야 한다. 그러나 지역에 따라서는 사례회의를 수행할 수 있는 자원이 극히 드문 곳도 있다. 이러한 곳에서는 인근지역과 묶어서 권역별로 사례회의를 개최한다.
*출처: 여성정책개발원

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