공무원 직무수행역량 평가 연구

목차

제 1 장 서론 1

제1절 연구의 목적 1
제2절 연구의 범위 및 방법 4

제 2 장 직무수행역량에 관한 이해 6

제1절 역량(competency)에 관한 이론적 논의 6
제2절 관리직 공무원의 직무수행역량 16

제 3 장 외국의 역량평가연구 21

제1절 캐나다의 공무원 역량평가 21
제2절 미국의 공무원 역량평가 47

제 4 장 우리나라에서의 직무수행역량평가 적용방안
: 5급 승진제도 56

제1절 5급 승진제도의 현황 56
제2절 5급 다면평가를 활용한 5급 승진심사제도 59
제3절 승진심사를 위한 직무수행역량평가모델의 개발과 적용 69

제 5 장 직무수행역량 평가모델의 개발 및 사례 연구:
노동부 5급 승진심사 73

제1절 평가모델 개발 및 사례연구의 범위 73
제2절 평가모델 개발 및 사례연구 추진 75
제3절 5급관리자의 자질 및 역량에 관한 설문조사결과 분석 80
제4절 5급 승진후보자 교육과정 편성 84
제5절 직무수행역량평가를 위한 면접시험 89
제6절 직무수행역량평가를 위한 논술시험 94
제7절 사후 설문조사: 직무수행역량평가에 대한 평가 98

제 6 장 결 론 105

참고문헌 108
부 록 112
<표차례>

<표 2-1> 인적자원관리시스템에서의 역량모델의 장점 15
<표 2-2> 관리자의 일반적 역량모델 20
<표 3-1> 총체적 역량모델의 역량범주와 구체적 내용 32
<표 3-2> 총괄적 역량평가모델상의 평가방법 46
<표 3-3> 미국 OPM의 Human Resources Competency Model 54
<표 4-1> 현행 공무원 5급 시험승진제도 57
<표 4-2> 승진적격성 평정의 평가집단 구성 및 비중 65
<표 5-1> 오늘날 공무원에게 요구되는 자질 및 능력 77
<표 5-2> 5급 관리직에 필요한 역량 설문항목 78
<표 5-3> 5급 승진시험 및 5급 승진후보자 교육에 필요한 내용에
대한 설문항목 79
<표 5-4> 응답자의 구성 80
<표 5-5> 외국어구사능력 81
<표 5-6> 기본소양 및 태도 82
<표 5-7> 개인적 자질 및 역량 82
<표 5-8> 업무수행역량 83
<표 5-9> 정책수행역량 83
<표 5-10> 조직관리역량 84
<표 5-11> 교육과정에 포함되어야 할 내용(통계결과) 87
<표 5-12> 『직무수행능력향상관련』 교과 내용 88
<표 5-13> 5급 승진시험에 포함되어야 할 내용 89
<표 5-14> 면접문항 예시 93
<표 5-15> 논술시험 큰 문항 예시 96
<표 5-16> 논술시험 작은 문항 예시 97
<표 5-17> 면접질문의 난이도 99
<표 5-18> 면접질문의 보편타당성 100
<표 5-19> 면접시험과정의 공정성 100
<표 5-20> 면접질문항목의 적절성 101
<표 5-21> 면접시험의 필요성 101
<표 5-22> 논술시험문제의 난이도 102
<표 5-23> 논술시험문제의 보편타당성 102
<표 5-24> 논술시험문제와 5급승진후보자과정의 교육내용과의
연계성 103
<표 5-25> 논술시험과정의 공정성 103
<표 5-26> 논술시험항목의 적절성 104
<표 5-27> 논술시험의 필요성 104


<그림차례>

<그림 2-1> 역량 피라미드 9
<그림 2-2> 직무역량평가과정 13
<그림 3-1> 총체적 역량모델(WCP) 개념도 29
<그림 4-1> 5급 일반승진시험절차 58
<그림 4-2> 5급 공개경쟁 승진시험 58
<그림 4-3> 행정환경변화에 따른 관리자의 역량 70
<그림 4-4>「직무수행역량평가」가 포함된 다중평가체제의 5급
승진심사모델 72
<그림 5-1> 면접시험의 진행 91

본문내용

개를 골라 가장 중요한 항목부터 순서대로 번호를 적어주십시오. ( ) ( ) ( )
6. 조직관리능력
6-1. 팀웍구축 및 유지(조직내 친화력)...................1 2 3 4 5
6-2. 권한과 책임의 효율적 배분기술......................1 2 3 4 5
6-3. 여성인력의 육성 및 관리능력.........................1 2 3 4 5
6-4. 하급자의 교육활동 및 능력개발 지원................1 2 3 4 5
6-5. 조직내 상하 및 동료간의 의사소통기술.............1 2 3 4 5
6-6. 효율적 및 공정한 조직변화관리능력 ................1 2 3 4 5
6-7. 노사관리에 관한 지식 및 능력.......................1 2 3 4 5
6-8. 위에 제시된 7개의 조직관리능력 항목 중 가장 중요하다고 생각되시는 3개를 골라 가장 중요한 항목부터 순서대로 번호를 적어주십시오. ( ) ( ) ( )
III. 위에 언급되지 않았지만 추가하실 자질항목이 있으면 그 내용을 구체적으로 적어주시기 바랍니다. 1. ________________________________________
2. ________________________________________
3. ________________________________________
IV.다음에 열거된 사항들 중에 5급 승진시험에 반드시 포함되어야 한다고 생각하시는
내용은 무엇입니까? 중요하다고 생각하시는 것 3가지만 선택하여 제일 중요한 것에
"1", 그 다음으로 중요한 것에 "2", "3"으로 표시해 주십시오.
( ) 1. 영어
( ) 2. 공직관 및 공직윤리
( ) 3. 행정관리 및 직무관련 법령 및 지식
( ) 4. 정책과정전반에 대한 이론적 지식
( ) 5. 일반적인 정책문제파악 및 사례분석에 관한 지식 및 능력
( ) 6. 조직관리 및 조직혁신에 관한 지식
( ) 7. 노사관계에 대한 지식
( ) 8. 역사 및 사회변화에 대한 이해
9. 기타 시험내용을 구체적으로 적어주십시오___________________________
V. 다음에 열거된 교육내용 중 귀하가 근무하시는 부처의 5급승진예정자를 대상으로 한 교육과정에 반드시 포함되어야 한다고 생각되시는 사항을 모두 "○"로 표시해 주십시오.
1. 공직자로서의 기본소양 및 기본지식
공직자윤리____ 공직관확립_____ 사회변화이해____ 문화적 소양_____
품위예절____ 종교 및 철학_____ 스포츠_____ 개인건강____ 인생관리____ 현장체험_____ 사회봉사______ 국내경제 및 정치______ 국제경제 및 정치______ 외국어교육___ 고수준의 정보화교육______ 컴퓨터 및 전산능력_____
통일 및 안보교육____ 노사관계이론_______ 일반행정_______
2. 정책분야 교육
정책사례연구_____ 정책세미나_____ 정책관리능력_____ 정책과정이론_____
정책갈등해결______ 협상능력_______ 3. 실무교육______ 법제실무____
정책기획실무_____ 예산실무_____ 노사관계실무______
3. 조직관리분야 교육
리더쉽교육_______ 조직관리 및 조직혁신_______ 팀웍구축 및 유지_______
4. 기타사항을 구체적으로 적어주십시오._______________________________________
<부록 4: 노동부 5급 승진후보자들의 직무수행역량평가에 의견 설문 >
I. 다음은 면접시험에 대한 귀하의 견해를 묻는 질문입니다.
1. 귀하께서는 면접질문의 난이도에 대해 어떻게 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③보통 ④약간 ⑤매우
높다____ 높다____ 이다____ 낮다____ 낮다_____
2. 귀하께서는 면접질문이 전체 승진후보자가 응답하기에 보편타당한 질문이었다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
3. 면접시험의 진행이 공정하게 이루어졌다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
4. 면접시험질문이 5급관리자의 자질과 역량을 파악하는데 절절한 내용이었다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
5. 5급 승진심사에 있어서 면접시험이 얼마나 필요하다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
필요하다_____ 필요하다____ 그렇다____ 필요없다____ 필요없다_____
II. 다음은 면접시험에 대한 귀하의 견해를 묻는 질문입니다.
1. 논술시험문제의 나이도에 대해 어떻게 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③보통 ④약간 ⑤매우
높다____ 높다____ 이다____ 낮다____ 낮다_____
2. 논술시험문제가 노동부 5급승진후보자 누구나 답할 수 있는 보편타당한 문제였습니까? ①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
3. 논술시험문제가 5급승진후보자과정 동안 이수하신 교육내용과 내용상의 연계성이 있다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
4. 논술시험의 진행이 공정하게 이루어졌다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
5. 논술시험의 문제내용 및 요구사항이 5급관리자의 자질 및 역량을 파악하는데 적절한 문제였다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
그렇다___ 그렇다____ 그렇다____ 그렇지 않다____ 그렇지 않다_____
6. 5급 승진심사에 있어서 논술시험이 얼마나 필요하다고 생각하십니까?
①매우 ②약간 ③그저 ④별로 ⑤전혀
필요하다_____ 필요하다____ 그렇다____ 필요없다____ 필요없다_____

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공무원,   직무수행,   평가