지방자치단체장의 바람직한 역할

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 지방자치단체장의 지위와 권한
(1) 지방자치단체장의 지위
(2) 지방자치단체장의 권한

2. 민선자치단체장 등장의 정치․행정적 의미

3. 지방자치단체장의 당면과제
(1) 지방정부와 주민간에 협력적 네트워크 형성
(2) 기업가적 정부와 경영마인드 확립
(3) 분권적 자치정부의 구축
(4) 깨끗한 선거문화의 정착
(5) 건전한 시민사회의 형성
(6) 전자정부와 글로벌화에 대응

4. 지방자치단체장의 역할과 자질
(1) 지방자치단체장의 역할
(2) 지방자치단체장의 자질

Ⅲ. 결론

본문내용

정부부문의 비효율성을 방치하고서는 대응하기가 어렵다. 그러므로 자치단체장은 기업가적 투지와 모험정신, 시장원리의 존중, 지방행정의 기업경영방법 도입, 창조와 혁신 등에 노력을 해야 한다.
(2) 지방자치단체장의 자질
자치단체장이 주민대표자, 자치단체의 대표자, 정치지도자, 정책결정 및 행정관리자, 지역경영자 등의 역할을 성공적으로 수행하기 위하여 자치단체장이 갖춰야 할 자질은 아래와 같다.
첫째, 자치단체장은 시대변화를 통찰하고 국제감각을 갖춘 지도자의 자질이 요구된다. 오늘날 지방정부도 글로벌 시대정보시대에 적극 대처해야 한다. 따라서 단체장은 글로벌마인드열린 마음과 유연한 사고시대를 꿰뚫어 보는 통찰력 등을 갖추어야 한다.
둘째, 자치단체장은 탁월한 행정 및 경영능력을 가진 지도자의 자질이 요청된다. 현재 지방정부의 행정수요는 양과 질 면에서 나날이 폭주하고 있다. 이러한 행정수요를 감당해 내기 위해서는 합리적인 의사결정 및 집행능력과 재원동원능력이 요청된다.
셋째, 자치단체장은 네트워크관리자로서의 자질이 요구된다.
글로벌시대의 정책환경은 상호작용하는 다양한 네트워크 속에서 역할을 수행해야 한다. 정책결정자 개인의 전문적인 지식에만 의존하는 정책결정보다는 다양한 이해관계 원만하고 합리적으로 조정할 수 있는 네크워크조정자로서의 자질이 요구된다.
넷째, 자치단체장은 지방자치에 확고한 신념을 가진 민주적 지도자로서의 자질이 요구된다. 지역갈등의 한가운데서 주민들과 직접 대화하고, 설득하고, 타협하고, 협상하는 민주적 조정자로서의 자질이 동시에 요구된다.
다섯째, 자치단체장은 높은 도덕성을 갖추어 주민들로부터 신망을 받아야 한다. 자치단체장이 높은 도덕성을 가질 때 지방정부도 신뢰를 받게 되며, 주민들로부터 신뢰를 받는 것이야 말로 행정업무의 성공적인 수행을 위해 최선의 지름길이다.
Ⅲ . 결론
지방자치시대의 도래함에 따라서 자치단체장의 역할도 중요시되고 있음을 앞서 살펴보았다. 지방자치의 궁극적인 목표는 그 지역의 특성과 토양에 맞는 지역공동체를 뿌리내리는데 있다. 이런 지역공동체를 건설하는 책임은 어느 특정 한 사람에게 주어지는 것은 아니다. 물론 자치단체를 대표하는 자치단체장의 역할이 무엇보다 중요하겠지만, 그것만으로는 충분하지 않다. 자치단체장을 중심으로 하여, 주민과 시민단체들의 폭넓은 참여와 지지가 필요하다. 과거의 밀실행정 혹은 관중심의 행정을 통해서는 지방자치시대에 효율적이고 민주적인 행정을 운영해 나갈 수가 없음을 부안사태 등을 통해서 살펴볼 수 있다. 자치단체장은 주민과 함께 나간다는 생각을 가지고, 주민들의 의견을 잘 수렴하고, 주민들을 정책에 많이 참여시키는 열린 마음을 가질 필요가 있다고 본다. 그리고 주민들 역시 자신만의 이익을 고수하기 보다는 주민전체의 이익을 생각하고, 정책에 참여하는 능동적인 역할이 필요하다.
과거의 수직적인 관계에서 벗어나 함께 공존하는 관계로 거듭난다면, 인간과 자연이 조화되고, 균등한 복지가 실현되고, 공동체구성원간의 신뢰감과 연대성이 지배하는 지역공동체를 이룰 수 있게 될 것이다.

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