행정조직론

목차

가. 조직문화란?
-조직문화의 개념
-전통적 조직문화의 특징

나. 한국의 조직문화
-현대 한국 조직문화의 특성

다. 미국의 조직문화
-미국기업의 조직 문화적 특성

라. 일본의 조직문화
-일본기업의 조직 문화적 특성

마. 한국의 조직문화와
미국, 일본의 조직문화 비교

본문내용

문화에 대한 중요한 연구의 하나로 Ouchi의 연구를 들 수 있다. Ouchi는 일본의 여러 기업체를 연구하여 일본 기업경영의 특성을 정리하고 이것을 Z이론이라는 명칭 하에 효율적인 기업경영방법으로 제시하였다. Z이론에 의하면 생산성과 효율성은 기업체의 자금이나 시설 또는 근면한 노동력만으로는 증대되지 않고, 조직구성원들을 효율적으로 일하도록 만드는 인사관리제도와 이에 알맞는 조직문화에 의하여 증대된다는 것이다. 기업의 생산성과 수익성은 조직의 능률보다는 구성원의 협력과 조직분위기 또는 조직문화와 더 밀접한 관계가 있다는 것이다. 일본기업의 인사관리의 특징은 ① 종신고용, ② 장기평가에 따른 완만한 승진제도, ③ 전문적 경력보다는 일반경력을 개발, ④ 집단의사결정, ⑤ 종업원에 대한 전체적인 관심으로 요약할 수 있다.
(2) Z조직문화(Z Culture)
일본기업의 경영관리 특징에는 일본인들의 기본가치 등 일본사회의 문화적 요소들이 작용하고 있다. Ouchi는 Z이론이 일본기업에서 그 효과를 거두고 있는 것은 조직체와 구성원 그리고 구성원들 상호간에 어떠한 관계가 형성되어 있기 때문이라는 것을 지적하고, 이것을 Z조직문화라 하고 있다. Ouchi의 Z조직문화는 ① 조직체와 구성원간 그리고 구성원들 사이의 신뢰감, ② 그들 상호간의 친밀감, ③ 조직체의 목적달성을 위한 조직구성원들의 공동참여의식, ④ 그들의 자율성과 평등감, ⑤ 책임감 등으로 구성되어 있으며, 이는 조직성과에 긍정적 영향을 미치고 있다. Ouchi의 Z조직문화와 일본기업에서 작용하는 조직문화적 가치와 특성을 요약하면 다음과 같다.
공약(commitment)과 온정
일본기업의 종신고용과 장기평가 그리고 연공서열제도는 근본적으로 조직체와 구성원간의 관계로서 일본의 전통적 문화가치와 밀접한 관계를 갖고 있다. 일본에서 상하간의 관계는 전통적으로 하위자의 충성심(loyalty)과 상위자의 온정(benevolence)으로 지배되어 왔고, 이러한 관계가 조직구서원의 조직목적에 대한 공약과 기업의 종업원에 대한 전체적 관심에 반영되고 있다.
인화와 집단주의
조직과 구성원 그리고 구성원들간의 장기간의 공약관계가 유지되려면 상호간의 조화는 필수적인 조건이다. 따라서 인화와 집단주의 개념도 일본기업에서 크게 강조되고 있는 조직문화적 가치이다. 일본기업에서 종업원에 대한 장기평가는 그들의 단기적인 능력발휘보다는 근본적인 인간성에 대한 판단을 강조하고, 연공서열제도는 보상제도의 가장 객관적 기준인 근속년수를 강조함으로써 인화와 집단주의의 중요성을 직접 반영하고 있다. 직무순환을 통한 일반경력개발과 철저한 교육훈련을 통한 사회화, 합의(consensus)에 의한 경영도 인화와 집단성을 강화시키기 위한 중요한 과정이다. 품의제도, QC(quality control) 서클, ZD(zero defect) 서클 등의 팀 활동도 좋은 성과를 거두게 된 결정적 요인이다.
개방성과 공동의식
일본기업의 또 하나의 문화적 특징은 조직구성원들간의 개방적 의사소통이다. 이것은 조직과 구성원 그리고 구성원들간의 장기적인 공약관계 하에 인화와 가족적인 집단분위기 속에서 상호간에 단순한 과업관계를 초월하여 공동집단의 인간관계에서 모든 정보자료가 공유되고 의사소통이 자유롭게 이루어지고 있는 것이다. 이러한 특성은 미국의 우수기업 특히 HP사와도 유사한 것으로, 일본기업의 팀워크와 창의성 그리고 공동의식에 따른 집단행동에 기반이 되고 있다.
이와 같이 일본기업은 종신고용과 연공서열 그리고 장기평가와 일반경력개발 등의 Z이론적 특징이 있으며, 그 바탕에는 가족적 분위기와 상호 협조, 집단적 사고방식과 공동의식, 합의와 인화 등 조직 문화적 특징들이 있다. 그러나 근래에 와서는 일본기업의 이직률이 미국기업 의 수준에 도달해 가고 있고, 퇴직연령도 서구 나라들에 비하여 도리어 낮으므로 일본기업에서의 종신고용제도에 의문을 제기하고 있다. 보상제도에 있어서도 서구 나라들과 같이 근속 년수 보다는 기술이나 직위요소에 더 밀접한 관계를 보이고 있음으로써 일본기업의 연공서열에 대해서도 많은 의문이 제기되고 있다.
마. 한,미,일 조직문화의 비교
지금 까지 한국과 미국 그리고 일본의 조직문화를 알아보았다.
그러면 이러한 세 나라의 조직문화는 어떤 공통점과 차이점을 가지고 있을까?
세 나라 각각의 특징을 짤막히 요약해 보자면,
한국은
전체적으로 볼 때 기업주나 경영주를 포함한 소수의 핵심인물을 중심으로 한 집권적 조직구조와 구조화된 직무체계 그리고 상하간의 권위적 권한관계와 연공과 인화중심의 인사관리가 일반적 특징이라고 볼 수 있다. 이것은 바로 우리 나라의 전통적 유교문화와 가족제도로부터 많은 영향을 받았다고 볼 수 있다.
미국은
유동적인 조직구조와 신속한 경영행동을 통하여 변화하는 환경에 적절히 대응할 수 있는 능력을 갖고 있다는 것이다
일본은
공약과 온정, 인화와 집단주의, 개방성과 공동 의식등을 특징으로 가지고 있다.
이와 같이 일본기업은 종신고용과 연공서열 그리고 장기평가와 일반경력개발 등의 Z이론적 특징이 있으며, 그 바탕에는 가족적 분위기와 상호 협조, 집단적 사고방식과 공동의식, 합의와 인화 등 조직 문화적 특징들이 있다.
이처럼 한국과 미국과 일본은 서로 다른 각각의 특징을 가진 조직 문화를 가지고 있다. 내 생각에는 이러한 조직 문화들이 그 나라의 일반적인 문화나 사고 방식, 그리고 전통 등과 아주 깊은 관계를 맺고 있다고 생각한다. 우리 나라의 경우 뿌리깊은 유교 문화로 인해 조직도 그와 같은 형태를 띄게 되는 경우가 많다. 기업주 중심의 집권적 경향과 일방적 의사소통, 연공 위주의 인사행정, 연장자와 상급지위에 대한 복종심, 그리고 인화 지향적 리더쉽 행동 등이 그러한 형태의 한 예이다.
이처럼 세 나라의 조직문화를 비교함으로써 우리가 얻을수 있는 것은 무엇이었나?
나는 세 나라의 조직 문화중 잘된 점을 서로 벤치 마킹 하는 것이 좋다고 생각한다.
자신의 나라의 상황에 맞지 않음에도 불구하고 무조건 따라하는 것은 옳지 않다고 생각하지만, 자기 나라의 상황에 맞게 적절히 수정, 보완해서 벤치마킹 하는 것은 옳다고 생각한다.

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