목차
Ⅰ 서
Ⅱ 관료제의 개념
1. 구조적 개념(Weber, R.K.Merton)
2. 정치권력적(기능적)개념(H.Laski, H.Finer)
3. 구조기능적 측면(Riggs)
Ⅲ 관료제의 원리
1. 계층제의 원리
2. 전문화(분업)의 원리
3. 명령통일의 원리
4. 통솔범위의 논리
5. 조정의 원리
Ⅳ Weber의 근대적 관료제 모형(Ideal Type Of Bureaucracy)
1. Weber의 근대적 관료제의 의의
2. 근대적 관료제의 발달배경
1) 자본주의의 발달과 화폐경제의 발달
2) 역할의 분화 및 전문화 촉진
3) 사회적 차별의 평준화
3. 근대적 관료제의 유형
1) 전통적 지배와 가산(家産)관료제
2) 카리스마적 지배와 독재 관료제
3) 합법적 지배와 근대 관료제
4. 근대적 관료제의 특징
1) 법규에 의한 지배 및 관청적 권한
2) 계층제
3) 문서주의
4) 공사의 분리
5) 전임직, 전문직
6) 효율성
5. 근대적 관료제의 평가
1) 긍정적 평가(장점)
2) 관료제의 병리현상(부정적 평가)
3) 관료제 병리현상의 극복방안
① 조직구조적 측면
② 환경적 측면
Ⅴ 결
Ⅱ 관료제의 개념
1. 구조적 개념(Weber, R.K.Merton)
2. 정치권력적(기능적)개념(H.Laski, H.Finer)
3. 구조기능적 측면(Riggs)
Ⅲ 관료제의 원리
1. 계층제의 원리
2. 전문화(분업)의 원리
3. 명령통일의 원리
4. 통솔범위의 논리
5. 조정의 원리
Ⅳ Weber의 근대적 관료제 모형(Ideal Type Of Bureaucracy)
1. Weber의 근대적 관료제의 의의
2. 근대적 관료제의 발달배경
1) 자본주의의 발달과 화폐경제의 발달
2) 역할의 분화 및 전문화 촉진
3) 사회적 차별의 평준화
3. 근대적 관료제의 유형
1) 전통적 지배와 가산(家産)관료제
2) 카리스마적 지배와 독재 관료제
3) 합법적 지배와 근대 관료제
4. 근대적 관료제의 특징
1) 법규에 의한 지배 및 관청적 권한
2) 계층제
3) 문서주의
4) 공사의 분리
5) 전임직, 전문직
6) 효율성
5. 근대적 관료제의 평가
1) 긍정적 평가(장점)
2) 관료제의 병리현상(부정적 평가)
3) 관료제 병리현상의 극복방안
① 조직구조적 측면
② 환경적 측면
Ⅴ 결
본문내용
rce, project team 등)등을 발전시켜 행정조직을 동태화시키고 권위주의적 행정문화를 지양하고 하의상달을 장 려하여 참여 . 의사전달을 활성화시키고 조정을 촉진하여 할거성을 배제할 수 있다.
② 환경적 측면 : 비대해진 관료제의 권력을 민주적으로 제약 . 견제할 수 있는 제도 적인 장치나 시민의 행정통제 의식의 고취를 통해 관료제와 민주주의의 조화 즉 민주 적 합의도달과 능률적 집행으로 민주적 능률을 추구해야 한다.(대표관료제, 정보공개제 도 등)
Ⅴ 결
지금까지 관료제의 의의, 원리, 발생배경, 특징, 평가에 대해 Weber의 근대적 관료제를 중심으로 살펴보았다. 그간 관료제는 사회 발전에 따른 행정업무의 증가에 효과적으로 대응하는 등 우리사회의 발전을 선도하는 중요한 역할을 수행하였다. 그러나 이제 개방화 민주화 그리고 민간부문의 전문성이 제고 되면서 관료제의 전면적인 개혁이 요구되고 있다. 이러한 흐름에 맞추어 민주적인 관료제로 발전시키기 위해 통제장치 강구와 발전 지향적 . 개방적 관료제로 나아가기 위한 쇄신과 노력이 필요하다. 또한 시대적 요 구에 대응하여 그 모습이 바뀌는 새로운 관료제의 모형을 어떻게 적용 운용할 것인가가 중요하다.
② 환경적 측면 : 비대해진 관료제의 권력을 민주적으로 제약 . 견제할 수 있는 제도 적인 장치나 시민의 행정통제 의식의 고취를 통해 관료제와 민주주의의 조화 즉 민주 적 합의도달과 능률적 집행으로 민주적 능률을 추구해야 한다.(대표관료제, 정보공개제 도 등)
Ⅴ 결
지금까지 관료제의 의의, 원리, 발생배경, 특징, 평가에 대해 Weber의 근대적 관료제를 중심으로 살펴보았다. 그간 관료제는 사회 발전에 따른 행정업무의 증가에 효과적으로 대응하는 등 우리사회의 발전을 선도하는 중요한 역할을 수행하였다. 그러나 이제 개방화 민주화 그리고 민간부문의 전문성이 제고 되면서 관료제의 전면적인 개혁이 요구되고 있다. 이러한 흐름에 맞추어 민주적인 관료제로 발전시키기 위해 통제장치 강구와 발전 지향적 . 개방적 관료제로 나아가기 위한 쇄신과 노력이 필요하다. 또한 시대적 요 구에 대응하여 그 모습이 바뀌는 새로운 관료제의 모형을 어떻게 적용 운용할 것인가가 중요하다.
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