목차
Ⅰ. 개요
Ⅱ. 인천광역시의 대표적 축제
1. 시 대표 축제 육성
1) 인천해양축제
2) 인천 중국의 날 문화축제
2. 군·구 대표 축제 지원
1) 지원방향
2) 지원계획
3) 향후계획
Ⅲ. 인천광역시의 관광지
1. 섬
1) 백령면
2) 북도면
3) 영흥면
2. 명승지
1) 대청도의 동백나무 자생북한지
2) 강화 지석묘(江華支石墓)
Ⅳ. 인천광역시의 자원봉사활동
Ⅴ. 인천광역시의 여성정책 실태
1. 경제활동참가율의 증대
2. 산업별 취업자 추이
3. 직업별 취업자 추이
Ⅵ. 인천광역시의 여성정책 과제
1. 여성 정책 예산
2. 여성발전기본계획 문제 및 대안
1) 민주적인 수립과정 및 절차
2) 인천여성의 지역적 특성과 욕구 반영 및 정책의 차별화
3) 예산 담보된 계획수립
4) 민관협력의 새로운 구도
참고문헌
Ⅱ. 인천광역시의 대표적 축제
1. 시 대표 축제 육성
1) 인천해양축제
2) 인천 중국의 날 문화축제
2. 군·구 대표 축제 지원
1) 지원방향
2) 지원계획
3) 향후계획
Ⅲ. 인천광역시의 관광지
1. 섬
1) 백령면
2) 북도면
3) 영흥면
2. 명승지
1) 대청도의 동백나무 자생북한지
2) 강화 지석묘(江華支石墓)
Ⅳ. 인천광역시의 자원봉사활동
Ⅴ. 인천광역시의 여성정책 실태
1. 경제활동참가율의 증대
2. 산업별 취업자 추이
3. 직업별 취업자 추이
Ⅵ. 인천광역시의 여성정책 과제
1. 여성 정책 예산
2. 여성발전기본계획 문제 및 대안
1) 민주적인 수립과정 및 절차
2) 인천여성의 지역적 특성과 욕구 반영 및 정책의 차별화
3) 예산 담보된 계획수립
4) 민관협력의 새로운 구도
참고문헌
본문내용
는 것이다. 민간위탁 이전에는 여성문화회관 운영으로 따로 항목이 설정되었던 것이 민간위탁으로 인천광역시 여성복지의 자체사업으로 항목이 변경된 것으로 보인다. 이밖에 여성 자원 활동센터 지원에 2천 4백만 원, 여성사회교육지원에 1억원, 시설 및 부대비로 20억원으로 자체사업이라는 게 시설운영이 대부분을 차지하고 있음을 알 수 있다. 시설운영 이외에 사업을 특화시킬 필요가 있다.
여성정책의 경우 사업예산의 비중에 있어서 국비 보조사업이 전체 예산의 26.3%, 자체사업의 비중이 29.4%를 차지하고 있다. 특히 모자복지는 국비 보조사업이 대부분을 차지한다. 약 85.5%가 모자복지법에 의한 모부자가정에 대한 국비 지원사업에 근거하고 있다. 따라서 인천시 여성정책의 지역여성 욕구에 근거한 특색 사업을 개발하여 여성복지의 자체사업의 정책적 성격을 풍부히 하고 이를 차별화시켜 개발하는데 집중되어야 할 것이다.
2. 여성발전기본계획 문제 및 대안
첫째, 계획의 목표/정책과제/세부추진과제/구체적 시책의 일관성이 부족하다. 사업목표가 계량화되어 있지 않고 재원조달계획과 연도별 추진계획이 세워져 있지 않다.
둘째, 관련된 각 부서에 흩어져 있는 정책집행과정을 조정·총괄할 수 있는 소관부서의 위상이 약하다.
셋째, 특히 사회복지관련 사업과 중복된 부분이 많으나 파악되지 못하고 여성정책의 성과로 수렴되지 못하고 있다.
넷째, 인천여성들의 현실과 문제가 충분히 반영되지 못했다.
다섯째, 여성정책을 담당하고 있는 행정부서와 민간여성단체가 파트너십이 약하며 여성단체에 대한 공무원들의 시각이 한정되어 있다.
이와 같은 문제를 극복하고 여성정책 주류화를 이룰 수 있는 제2차 여성발전기본계획을 세우려면 어떻게 해야 할까? 서울시와 경기도의 1차 계획 수립과정을 보면 각 시도의 차원에서 여성정책에 대한 집중적인 연구와 계획에 근거한 단·중장기 발전계획을 수립하여 지역여성 현실에 맞는 여성정책을 체계적으로 추진하고 있는 특성을 가지고 있다. 즉 여성특위의 제1차 기본계획을 지역에서 그대로 적용하기 보다는 각 지역의 특성과 실태에 기인하여 여성문제에 접근하고 이를 해결하려는 계획과 집행을 고민하였다는 특성을 가지고 있다.
서울시 여성정책의 중기계획 수립은 서울시정개발연구원의 서울여성의제21 연구로 구체화되었는데 이는 서울시 사회복지 기초수요조사 및 정책연구를 기초로 하여 여성정책의 방향 및 목표를 설정하고, 분야별 과제 및 실천계획을 수립한 다음, 의견조정의 과정을 거쳐 예산·비예산 부문을 포함하는 [새서울 여성정책 3개년 계획]으로 확정되었다.
경기도는 국가적 차원의 여성지위 발전을 위한 제반계획에 입각하되 지방자치단체의 현실적 여건을 반영한 여성정책 실현을 위해 경기여성발전 중장기계획을 수립하였으며, 이를 단기적, 미시적, 구체적 실천전략의 수립에 초점을 두어 [경기여성발전 중장기 실천계획을 수립하였다. 이는 5개 부문을 설정하여 부문별 세부계획을 연도별로 실천하는데 각 부문은 여성경제분야, 여성복지·보건분야, 여성교육분야, 여성인권분야, 여성행정분야이다. 경기도의 경기여성발전 중장기계획은 지방자치단체로는 전국에서 최초로 만들어진 독자적인 여성발전계획이며, 이는 시의 여성정책부서가 상당한 노력과 시간을 투자한 업무로 평가되었다. 따라서 인천시의 2차 계획 수립은 최소한 다음의 내용을 포함해야 할 것이다.
1) 민주적인 수립과정 및 절차
인천시, 여성단체, 연구자 등으로 이루어진 시민협의기구를 구성하여 민주적으로 계획을 수립하여야 한다. 그동안 대체적으로 여성발전위원회가 그 역할을 맡아왔는데 역할이나 위상이 적합했는가 검토해 보아야 한다. 제2기 여성발전위원회의 구성을 보면 총 30명 중 여성단체 1명, 여성문제 및 행정 연구자 2명 이외에는 여성문제 전문가가 아닌 사람들로 구성되어 있어 여성정책을 주류화하기에는 부족하다고 볼 수 있다. 그보다는 그동안의 앞에서 발표한 바와 같은 세계적인 여성정책의 성과물과 인천시의 현실을 접목할 수 있는 새로운 인적 구성과 기구가 필요하다. 만약 여성발전위원회에 그 역할을 맡기려면 위원회는 이런 것을 염두에 두고 구성해야 할 것이다.
2) 인천여성의 지역적 특성과 욕구 반영 및 정책의 차별화
우선 인천여성의 문제가 무엇인지 연구·조사해야 한다. 그동안의 조사연구를 활용하면서 부족한 조사연구가 조속히 진행되어야 한다. 이를 바탕으로 기본적인 과제는 지속적으로 추진하되 몇 개의 특화된 테마를 정하여 사업목표를 정해야 한다. 현재로는 일하는 여성, 보육, 가정폭력·성폭력 등 여성에 대한 폭력, 여성자원할동, 여성정치세력화, 여성평생교육 등의 분야로 집약될 수 있을 것이다.
3) 예산 담보된 계획수립
인천 여성정책의 특색 있는 정책적 지향점을 어디에 둘 것인가에 대한 고민을 근거로 여성관련 예산의 비중을 대폭 확대하고 [새서울여성정책 3개년계획]과 같이 재정운용계획을 세우고 연차별, 소관부서별 투자계획을 구체적으로 세워야 한다.
4) 민관협력의 새로운 구도
중앙정부나 지방정부 차원의 각종 정책들은 풀뿌리 조직들과의 동반자적 관계형성을 기초로 하고 있다. 일반여성들과 여성단체는 더 이상 정책 수행의 대상자만이 아니며 지방자치단체 역시 여성에 대해 시혜적 대상이 아니라 서비스를 제공해야 할 고객(client)으로 설정하고 있다. 이러한 관계는 여성단체들과의 관계에서도 유지되어야 하며 여성정책 사업방향의 설정에서부터 실행에 이르기까지 함께 논의될 수 있는 구조를 갖추어야 한다. 이러한 조직 구성을 통한 간담회 및 여론수렴은 열린 정책 개발이 과정이 될 것이며 인천시 여성정책의 성공적 실행을 담보하게 될 것이다.
참고문헌
◇ 박용규 외(1997), 주요통계로 본 지역별 위상과 과제, 삼성경제연구소
◇ 신태범·원용연(2003), 인천중구의 옛 풍물, 인천광역시중구
◇ 이형주, 배를타고 갈 수 없는 섬 월미도
◇ 인천광역시사편찬위원회, 동북아의 중심지 인천의 역사와 문화
◇ 인천광역시사편찬위원회(2002), 인천광역시사⑥ 문화유산과 인물, p 246~248)
◇ 터진개문화마당황금가지, 인천의 해안선을 따라서, p49~54
◇ 한국은행 인천본부(2002), 인천지역 경제 연보
여성정책의 경우 사업예산의 비중에 있어서 국비 보조사업이 전체 예산의 26.3%, 자체사업의 비중이 29.4%를 차지하고 있다. 특히 모자복지는 국비 보조사업이 대부분을 차지한다. 약 85.5%가 모자복지법에 의한 모부자가정에 대한 국비 지원사업에 근거하고 있다. 따라서 인천시 여성정책의 지역여성 욕구에 근거한 특색 사업을 개발하여 여성복지의 자체사업의 정책적 성격을 풍부히 하고 이를 차별화시켜 개발하는데 집중되어야 할 것이다.
2. 여성발전기본계획 문제 및 대안
첫째, 계획의 목표/정책과제/세부추진과제/구체적 시책의 일관성이 부족하다. 사업목표가 계량화되어 있지 않고 재원조달계획과 연도별 추진계획이 세워져 있지 않다.
둘째, 관련된 각 부서에 흩어져 있는 정책집행과정을 조정·총괄할 수 있는 소관부서의 위상이 약하다.
셋째, 특히 사회복지관련 사업과 중복된 부분이 많으나 파악되지 못하고 여성정책의 성과로 수렴되지 못하고 있다.
넷째, 인천여성들의 현실과 문제가 충분히 반영되지 못했다.
다섯째, 여성정책을 담당하고 있는 행정부서와 민간여성단체가 파트너십이 약하며 여성단체에 대한 공무원들의 시각이 한정되어 있다.
이와 같은 문제를 극복하고 여성정책 주류화를 이룰 수 있는 제2차 여성발전기본계획을 세우려면 어떻게 해야 할까? 서울시와 경기도의 1차 계획 수립과정을 보면 각 시도의 차원에서 여성정책에 대한 집중적인 연구와 계획에 근거한 단·중장기 발전계획을 수립하여 지역여성 현실에 맞는 여성정책을 체계적으로 추진하고 있는 특성을 가지고 있다. 즉 여성특위의 제1차 기본계획을 지역에서 그대로 적용하기 보다는 각 지역의 특성과 실태에 기인하여 여성문제에 접근하고 이를 해결하려는 계획과 집행을 고민하였다는 특성을 가지고 있다.
서울시 여성정책의 중기계획 수립은 서울시정개발연구원의 서울여성의제21 연구로 구체화되었는데 이는 서울시 사회복지 기초수요조사 및 정책연구를 기초로 하여 여성정책의 방향 및 목표를 설정하고, 분야별 과제 및 실천계획을 수립한 다음, 의견조정의 과정을 거쳐 예산·비예산 부문을 포함하는 [새서울 여성정책 3개년 계획]으로 확정되었다.
경기도는 국가적 차원의 여성지위 발전을 위한 제반계획에 입각하되 지방자치단체의 현실적 여건을 반영한 여성정책 실현을 위해 경기여성발전 중장기계획을 수립하였으며, 이를 단기적, 미시적, 구체적 실천전략의 수립에 초점을 두어 [경기여성발전 중장기 실천계획을 수립하였다. 이는 5개 부문을 설정하여 부문별 세부계획을 연도별로 실천하는데 각 부문은 여성경제분야, 여성복지·보건분야, 여성교육분야, 여성인권분야, 여성행정분야이다. 경기도의 경기여성발전 중장기계획은 지방자치단체로는 전국에서 최초로 만들어진 독자적인 여성발전계획이며, 이는 시의 여성정책부서가 상당한 노력과 시간을 투자한 업무로 평가되었다. 따라서 인천시의 2차 계획 수립은 최소한 다음의 내용을 포함해야 할 것이다.
1) 민주적인 수립과정 및 절차
인천시, 여성단체, 연구자 등으로 이루어진 시민협의기구를 구성하여 민주적으로 계획을 수립하여야 한다. 그동안 대체적으로 여성발전위원회가 그 역할을 맡아왔는데 역할이나 위상이 적합했는가 검토해 보아야 한다. 제2기 여성발전위원회의 구성을 보면 총 30명 중 여성단체 1명, 여성문제 및 행정 연구자 2명 이외에는 여성문제 전문가가 아닌 사람들로 구성되어 있어 여성정책을 주류화하기에는 부족하다고 볼 수 있다. 그보다는 그동안의 앞에서 발표한 바와 같은 세계적인 여성정책의 성과물과 인천시의 현실을 접목할 수 있는 새로운 인적 구성과 기구가 필요하다. 만약 여성발전위원회에 그 역할을 맡기려면 위원회는 이런 것을 염두에 두고 구성해야 할 것이다.
2) 인천여성의 지역적 특성과 욕구 반영 및 정책의 차별화
우선 인천여성의 문제가 무엇인지 연구·조사해야 한다. 그동안의 조사연구를 활용하면서 부족한 조사연구가 조속히 진행되어야 한다. 이를 바탕으로 기본적인 과제는 지속적으로 추진하되 몇 개의 특화된 테마를 정하여 사업목표를 정해야 한다. 현재로는 일하는 여성, 보육, 가정폭력·성폭력 등 여성에 대한 폭력, 여성자원할동, 여성정치세력화, 여성평생교육 등의 분야로 집약될 수 있을 것이다.
3) 예산 담보된 계획수립
인천 여성정책의 특색 있는 정책적 지향점을 어디에 둘 것인가에 대한 고민을 근거로 여성관련 예산의 비중을 대폭 확대하고 [새서울여성정책 3개년계획]과 같이 재정운용계획을 세우고 연차별, 소관부서별 투자계획을 구체적으로 세워야 한다.
4) 민관협력의 새로운 구도
중앙정부나 지방정부 차원의 각종 정책들은 풀뿌리 조직들과의 동반자적 관계형성을 기초로 하고 있다. 일반여성들과 여성단체는 더 이상 정책 수행의 대상자만이 아니며 지방자치단체 역시 여성에 대해 시혜적 대상이 아니라 서비스를 제공해야 할 고객(client)으로 설정하고 있다. 이러한 관계는 여성단체들과의 관계에서도 유지되어야 하며 여성정책 사업방향의 설정에서부터 실행에 이르기까지 함께 논의될 수 있는 구조를 갖추어야 한다. 이러한 조직 구성을 통한 간담회 및 여론수렴은 열린 정책 개발이 과정이 될 것이며 인천시 여성정책의 성공적 실행을 담보하게 될 것이다.
참고문헌
◇ 박용규 외(1997), 주요통계로 본 지역별 위상과 과제, 삼성경제연구소
◇ 신태범·원용연(2003), 인천중구의 옛 풍물, 인천광역시중구
◇ 이형주, 배를타고 갈 수 없는 섬 월미도
◇ 인천광역시사편찬위원회, 동북아의 중심지 인천의 역사와 문화
◇ 인천광역시사편찬위원회(2002), 인천광역시사⑥ 문화유산과 인물, p 246~248)
◇ 터진개문화마당황금가지, 인천의 해안선을 따라서, p49~54
◇ 한국은행 인천본부(2002), 인천지역 경제 연보
추천자료
문화예술교육기관의 현황과 문제점
도서관의 기능☆
RISK MANAGER - 이어도 휫집
데이터분석
우리지역산업발전방향(지방자치와행정,목포시)
현장교육연구의 의미와 중요성, 현장교육연구의 유형과 특징, 현장교육연구의 가치, 현장교육...
젠더와 사회과교육
[교사용 지도서]교사용 지도서의 성격, 교사용 지도서의 구성, 교사용 지도서의 유의점, 교사...
수준별교육과정의 목적과 필요성, 수준별교육과정의 도입 취지, 수준별교육과정의 기본 방침,...
[성취기준][성취기준의 개발과정][성취기준의 설정방법][성취기준의 개발방향]성취기준의 의...
현장연구의 의미, 현장연구의 특징, 현장연구의 목적, 현장연구의 과학적 접근, 현장연구의 ...
송도신도시
동ㆍ서ㆍ남해안권발전 특별법 시행령
우리나라의 아동복지시설(아동복지관, 어린이집, 지역 아동센터) 하나를 선택하여&a...
소개글