목차
들어가며
본문
1. 사회복지관이란?
2. 사회복지관의 위상
1) 민?관 파트너십에 있어서 핵심적 민간기관으로서의 위상
2) 시민사회 체계에 있어서 중추적 사회복지 전문기관으로서 위상
3) 새로운 복지패러다임 전환을 주체적으로 선도기관으로서의 위상
3. 사회복지관의 기능과 유형
1) 사회복지관의 기능
2) 사회복지관의 유형
4. 사회복지관 사업의 종류 및 대상
1) 사업의 종류
2) 사업의 대상
3) 사업의 기본 원칙
5. 사회복지관의 바람직한 역할
1) 가족기능강화(가족복지)센터로서의 역할
2) 지역사회보호(재가복지)센터로서의 역할
3) 지역사회조직(지역복지)센터로서의 역할
4) 교육?문화센터로서의 역할
5) 자활지원센터로서의 역할
6. 지역사회복지관의 특성
1) 자주성
2) 지역성
3) 복지성
4) 다목적성
5) 시설성
6) 전문성
7. 사회복지관 운영상의 문제점
1) 조직운영상의 문제점
2) 인력관리상의 문제점
3) 재정상의 문제점
4) 프로그램 운영상의 문제점
8. 사회복지관의 효율적인 운영방안
1) 행정적인 운영방안
2) 재정적인 운영방안
3) 프로그램 운영방안
4) 타 복지서비스와의 연계방안
참고자료
본문
1. 사회복지관이란?
2. 사회복지관의 위상
1) 민?관 파트너십에 있어서 핵심적 민간기관으로서의 위상
2) 시민사회 체계에 있어서 중추적 사회복지 전문기관으로서 위상
3) 새로운 복지패러다임 전환을 주체적으로 선도기관으로서의 위상
3. 사회복지관의 기능과 유형
1) 사회복지관의 기능
2) 사회복지관의 유형
4. 사회복지관 사업의 종류 및 대상
1) 사업의 종류
2) 사업의 대상
3) 사업의 기본 원칙
5. 사회복지관의 바람직한 역할
1) 가족기능강화(가족복지)센터로서의 역할
2) 지역사회보호(재가복지)센터로서의 역할
3) 지역사회조직(지역복지)센터로서의 역할
4) 교육?문화센터로서의 역할
5) 자활지원센터로서의 역할
6. 지역사회복지관의 특성
1) 자주성
2) 지역성
3) 복지성
4) 다목적성
5) 시설성
6) 전문성
7. 사회복지관 운영상의 문제점
1) 조직운영상의 문제점
2) 인력관리상의 문제점
3) 재정상의 문제점
4) 프로그램 운영상의 문제점
8. 사회복지관의 효율적인 운영방안
1) 행정적인 운영방안
2) 재정적인 운영방안
3) 프로그램 운영방안
4) 타 복지서비스와의 연계방안
참고자료
본문내용
사회복지관의 이미지를 심어주기 위해 가장 중요한 요소이다. 우선 사회복지관 서비스의 주 대상은 저소득 소외계층이다. 그러나 실제로 사회복지관을 이용하는 사람들은 생활보호자나 저소득 계층 보다는 일반 지역 주민이 많다.
이는 현실적으로 사회복지관에서 생활보호대상자나 저소득층의 생계를 보장 할 수 있는 프로그램이 사실상 불가능하고 생활보호 대상자 및 저소득층의 감소현상 등을 반영하지 못한 운영규정 및 각종 지침이 현실적이지 못하기 때문이다.
그러므로 사회복지관에서 복지 서비스를 시행함에 있어 우선 생활보호 대상자 및 저소득층을 위한 사업이 우선 실시되고, 나아가 지역주민의 복지욕구를 충족시키기 위한 사업을 시행하여 저소득층 중심에서 일반주민으로 영역을 확대하여 나가야 할 것이다.
그리하여 지역주민과 밀착된 사회복지관을 통하여 사회복지정책을 비롯한 정부의 복지서비스의 원활한 운영은 물론 지역주민과의 유대관계를 돈독하게 형성해 나가야 할 것이다.
(2) 프로그램의 전문성 향상
사회복지관에서 시행하고 있는 사업내용은 지역구분이나 사업대상의 성격이 불분명하다. 지역주민들에게 사회복지관을 올바르게 인식시키기 위해서는 무엇보다도 사회복지관 나름대로의 독특한 프로그램이 있어야 할 것이다. 사회복지관이 틀에 얽매인 프로그램을 시행할 것이 아니고, 지역의 특성과 지역 주민의 욕구에 맞는 특수하고 독특한 프로그램을 계획하여 실행할 수 있도록 하여야 할 것이다. 이를 위해서는 현재의 지침에 의해 획일화된 사업내용에서 탈피하여, 각 지역별 특성에 따라 창의적이고 특수한 프로그램을 사회복지관별로 실시할 수 있도록, 사업내용을 개방화해야 할 것이다.
현재의 사업내용 즉 가정복지, 아동복지, 청소년 복지, 노인복지, 장애인 복지, 지역복지 등 6개 사업에 걸쳐 사업을 시행하도록 규정되어 있지만 지역의 특성에 맞도록 사업대상을 정립하여 자체적인 사업을 할 수 있는 방안을 마련하고, 운영 될 수 있도록 정부 차원에서 제도적으로 지원을 하여야 할 것이다.
(3) 신 프로그램의 개발
사회복지관이 지역사회 내에서 올바르게 인식되기 위해서는 무엇보다도 지역주민들이 어떠한 욕구가 있을 때 사회복지관에 가면 어떤 서비스를 받을 수 있다는 인식을 가질 수 있도록, 변화해 가는 시대적인 흐름에 발맞추어 지역 주민의 의식 및 생활환경에 적응 해 나갈 수 있는 새로운 전문기관으로서 인정을 받을 수 있어야 한다. 하지만 현재 사회복지관에서 실시되고 있는 획일적이고 일률적으로 진행되는 프로그램만을 가지고는 지역 주민들이 바라는 올바른 서비스를 제공하기는 역부족이다. 지역주민이 지니고 있는 다양한 복지욕구의 해결을 위해서는 지역의 정서에 걸맞고 타 기관과의 중복성을 피할 수 있는 새로운 프로그램의 개발이 시급하다.
예를 들면 현재의 지원서비스 위주에서 탈피하여 저소득층의 자립능력을 향상시킬 수 있는 부업 ·취업 프로그램 등 내실 있는 프로그램을 개발 할 수 있도록 힘써야 할 것이다.
이러한 서비스를 제공하기 위해서는 사회복지관 종사자들의 전문성을 향상시킬 수 있는 교육, 세미나, 훈련, 연수 등의 사회복지관에서 제공 되고 있는 서다양한 교육프로그램의 제반 여건이 우선 되어야 할 것이다.
4) 타 복지서비스와의 연계방안
(1) 역할분담체계 확립
사회복지관에서 제공되고 있는 서비스 중에는 장애인종합복지관, 노인종합복지관 등에서 제공되는 업무와 중복되는 경우가 많아, 지역 주민들에게 오히려 혼란만 주는 결과를 초래하고 있다. 또한 사회복지관들은 직접적인 서비스를 제공하는 기능에만 치중하고 있으며 지역 내의 서비스를 조정하거나 서비스 계획에 있어서 다른 기관과의 협의나 연계의 기능이 매우 미약한 편이다.
그리하여 각각의 사회복지관에서 제공되는 프로그램이 서로 유사하게 실시되어 지역 주민들에게 전문기관으로서의 인식을 심어주지 못하고 있으며, 상호 경쟁적인 관계로 운영되어 타 기관과의 유기적인 관계형성에 장애가 되고 있다.
타 기관과의 유기적인 관계 형성을 위해서는 사회복지관이 지역사회 공식 및 비공식 서비스공급자들과 연계하여 지역 주민들의 욕구와 복지자원의 효과적인 연계, 그리고 서비스의 중복이나 누락의 방지를 위한 조정 및 복합적인 욕구 충족을 위한 서비스의 통합화 등을 추구하여, 서비스의 중복성을 피함은 물론 서비스 운영에 대한 자문을 구하여 지역 주민들의 욕구에 따라 서비스 기관을 선택하여 이용을 할 수 있는 방안을 강구해야 할 것이다.
(2) 상호 네트워크 연결
시회복지관과 지역의 타 복지사설과의 유기적인 관계가 이루어지지 못하는 이유는 서로 정보의 공유가 이루어지지 않고 독자적인 운영을 하는데 있다. 상호 정보의 교환은 각각 사회복지관의 서비스의 내용 및 서비스를 제공받는 대상자들에 대한 사항을 신속하고 정확하게 파악할 수 있으며 각 기관의 독특한 프로그램을 서로 공유함으로써 서비스의 전문성 또한 향상시킬 수 있다. 이러한 서비스의 공유가 이루어지기 위해서는 타 기관과의 네트워크가 형성되어 있어야 한다. 서로 연결된 네트워크를 이용하여 상호 교류를 가지고 서비스를 제공함으로서 상호 서비스 내용의 중복을 피함은 물론 타 기관의 서비스 프로그램을 비교하여 보다 나은 서비스 프로그램의 개발에도 많은 도움을 주게 되어 지역주민들에 대한 서비스의 질도 향상될 것이다. 현재와 같은 상호 경쟁적인 성격의 운영보다는 상호 보완적인 운영을 통해서 사회복지사업의 진정한 목적을 이루고 상호 신뢰성을 회복하도록 노력해야 할 것이다.
참고자료
1. <지역사회복지론>, 고헌출판부, 김영모, 2001.
2. <지역사회복지와 사회복지관>, 동인, 강준렬, 1997
3. <사회복지관의 운영실태와 개선방안에 관한 연구>, 대전대학교, 고석웅, 2001.02.
4. <한국 사회복지관의 현황과 효율적인 운영방안에 관한 연구>, 단국 대학교, 김재일, 2003.
5. <지역주민 복지욕구 및 이용자 만족도 조사보고서>, 강동종합사회복지관, 2000.
6. <社會福祉館 人力 및 프로그램 專門性 强化方案>, 보건복지부 한국사회복지관협회, 2001.07.09.
7. <사회복지관 현황 조사보고서>, 서울 : 한국사회복지관협회, 조남범·박미현, 1997), p.25.
이는 현실적으로 사회복지관에서 생활보호대상자나 저소득층의 생계를 보장 할 수 있는 프로그램이 사실상 불가능하고 생활보호 대상자 및 저소득층의 감소현상 등을 반영하지 못한 운영규정 및 각종 지침이 현실적이지 못하기 때문이다.
그러므로 사회복지관에서 복지 서비스를 시행함에 있어 우선 생활보호 대상자 및 저소득층을 위한 사업이 우선 실시되고, 나아가 지역주민의 복지욕구를 충족시키기 위한 사업을 시행하여 저소득층 중심에서 일반주민으로 영역을 확대하여 나가야 할 것이다.
그리하여 지역주민과 밀착된 사회복지관을 통하여 사회복지정책을 비롯한 정부의 복지서비스의 원활한 운영은 물론 지역주민과의 유대관계를 돈독하게 형성해 나가야 할 것이다.
(2) 프로그램의 전문성 향상
사회복지관에서 시행하고 있는 사업내용은 지역구분이나 사업대상의 성격이 불분명하다. 지역주민들에게 사회복지관을 올바르게 인식시키기 위해서는 무엇보다도 사회복지관 나름대로의 독특한 프로그램이 있어야 할 것이다. 사회복지관이 틀에 얽매인 프로그램을 시행할 것이 아니고, 지역의 특성과 지역 주민의 욕구에 맞는 특수하고 독특한 프로그램을 계획하여 실행할 수 있도록 하여야 할 것이다. 이를 위해서는 현재의 지침에 의해 획일화된 사업내용에서 탈피하여, 각 지역별 특성에 따라 창의적이고 특수한 프로그램을 사회복지관별로 실시할 수 있도록, 사업내용을 개방화해야 할 것이다.
현재의 사업내용 즉 가정복지, 아동복지, 청소년 복지, 노인복지, 장애인 복지, 지역복지 등 6개 사업에 걸쳐 사업을 시행하도록 규정되어 있지만 지역의 특성에 맞도록 사업대상을 정립하여 자체적인 사업을 할 수 있는 방안을 마련하고, 운영 될 수 있도록 정부 차원에서 제도적으로 지원을 하여야 할 것이다.
(3) 신 프로그램의 개발
사회복지관이 지역사회 내에서 올바르게 인식되기 위해서는 무엇보다도 지역주민들이 어떠한 욕구가 있을 때 사회복지관에 가면 어떤 서비스를 받을 수 있다는 인식을 가질 수 있도록, 변화해 가는 시대적인 흐름에 발맞추어 지역 주민의 의식 및 생활환경에 적응 해 나갈 수 있는 새로운 전문기관으로서 인정을 받을 수 있어야 한다. 하지만 현재 사회복지관에서 실시되고 있는 획일적이고 일률적으로 진행되는 프로그램만을 가지고는 지역 주민들이 바라는 올바른 서비스를 제공하기는 역부족이다. 지역주민이 지니고 있는 다양한 복지욕구의 해결을 위해서는 지역의 정서에 걸맞고 타 기관과의 중복성을 피할 수 있는 새로운 프로그램의 개발이 시급하다.
예를 들면 현재의 지원서비스 위주에서 탈피하여 저소득층의 자립능력을 향상시킬 수 있는 부업 ·취업 프로그램 등 내실 있는 프로그램을 개발 할 수 있도록 힘써야 할 것이다.
이러한 서비스를 제공하기 위해서는 사회복지관 종사자들의 전문성을 향상시킬 수 있는 교육, 세미나, 훈련, 연수 등의 사회복지관에서 제공 되고 있는 서다양한 교육프로그램의 제반 여건이 우선 되어야 할 것이다.
4) 타 복지서비스와의 연계방안
(1) 역할분담체계 확립
사회복지관에서 제공되고 있는 서비스 중에는 장애인종합복지관, 노인종합복지관 등에서 제공되는 업무와 중복되는 경우가 많아, 지역 주민들에게 오히려 혼란만 주는 결과를 초래하고 있다. 또한 사회복지관들은 직접적인 서비스를 제공하는 기능에만 치중하고 있으며 지역 내의 서비스를 조정하거나 서비스 계획에 있어서 다른 기관과의 협의나 연계의 기능이 매우 미약한 편이다.
그리하여 각각의 사회복지관에서 제공되는 프로그램이 서로 유사하게 실시되어 지역 주민들에게 전문기관으로서의 인식을 심어주지 못하고 있으며, 상호 경쟁적인 관계로 운영되어 타 기관과의 유기적인 관계형성에 장애가 되고 있다.
타 기관과의 유기적인 관계 형성을 위해서는 사회복지관이 지역사회 공식 및 비공식 서비스공급자들과 연계하여 지역 주민들의 욕구와 복지자원의 효과적인 연계, 그리고 서비스의 중복이나 누락의 방지를 위한 조정 및 복합적인 욕구 충족을 위한 서비스의 통합화 등을 추구하여, 서비스의 중복성을 피함은 물론 서비스 운영에 대한 자문을 구하여 지역 주민들의 욕구에 따라 서비스 기관을 선택하여 이용을 할 수 있는 방안을 강구해야 할 것이다.
(2) 상호 네트워크 연결
시회복지관과 지역의 타 복지사설과의 유기적인 관계가 이루어지지 못하는 이유는 서로 정보의 공유가 이루어지지 않고 독자적인 운영을 하는데 있다. 상호 정보의 교환은 각각 사회복지관의 서비스의 내용 및 서비스를 제공받는 대상자들에 대한 사항을 신속하고 정확하게 파악할 수 있으며 각 기관의 독특한 프로그램을 서로 공유함으로써 서비스의 전문성 또한 향상시킬 수 있다. 이러한 서비스의 공유가 이루어지기 위해서는 타 기관과의 네트워크가 형성되어 있어야 한다. 서로 연결된 네트워크를 이용하여 상호 교류를 가지고 서비스를 제공함으로서 상호 서비스 내용의 중복을 피함은 물론 타 기관의 서비스 프로그램을 비교하여 보다 나은 서비스 프로그램의 개발에도 많은 도움을 주게 되어 지역주민들에 대한 서비스의 질도 향상될 것이다. 현재와 같은 상호 경쟁적인 성격의 운영보다는 상호 보완적인 운영을 통해서 사회복지사업의 진정한 목적을 이루고 상호 신뢰성을 회복하도록 노력해야 할 것이다.
참고자료
1. <지역사회복지론>, 고헌출판부, 김영모, 2001.
2. <지역사회복지와 사회복지관>, 동인, 강준렬, 1997
3. <사회복지관의 운영실태와 개선방안에 관한 연구>, 대전대학교, 고석웅, 2001.02.
4. <한국 사회복지관의 현황과 효율적인 운영방안에 관한 연구>, 단국 대학교, 김재일, 2003.
5. <지역주민 복지욕구 및 이용자 만족도 조사보고서>, 강동종합사회복지관, 2000.
6. <社會福祉館 人力 및 프로그램 專門性 强化方案>, 보건복지부 한국사회복지관협회, 2001.07.09.
7. <사회복지관 현황 조사보고서>, 서울 : 한국사회복지관협회, 조남범·박미현, 1997), p.25.
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