목차
* 통제의 개념과 필요성
Ⅰ. 통제의 기초개념
1. 통제의 의의
2. 통제의 정의
3. 통제의 중요성
1) 조직의 규모 면의 성장과 이에 따른 통제의 필요성이다.
2) 경영환경의 급변이다.
3) 조직구성원의 업무수행지침을 위해 통제시스템이 필요하다.
Ⅱ. 통제의 필요성
1. 변화에 대한 적응
2. 업무개선
3. 분권화
4. 통제대상
5. 통제과정
1) 측정과 상황파악
2) 비교
3) 시정조치
6. 통제시스템
1) 기본적인 구상
(1) 관료주의적 통제
(2) 공동체적 통제
2) 통제실시시기에 따른 유형
(1) 사전통제
(2) 동시통제
(3) 사후통제
3) 상황요인
(1) 조직규모
(2) 경영계층과 업무성격
(3) 조직문화
(4) 활동의 중요성
Ⅰ. 통제의 기초개념
1. 통제의 의의
2. 통제의 정의
3. 통제의 중요성
1) 조직의 규모 면의 성장과 이에 따른 통제의 필요성이다.
2) 경영환경의 급변이다.
3) 조직구성원의 업무수행지침을 위해 통제시스템이 필요하다.
Ⅱ. 통제의 필요성
1. 변화에 대한 적응
2. 업무개선
3. 분권화
4. 통제대상
5. 통제과정
1) 측정과 상황파악
2) 비교
3) 시정조치
6. 통제시스템
1) 기본적인 구상
(1) 관료주의적 통제
(2) 공동체적 통제
2) 통제실시시기에 따른 유형
(1) 사전통제
(2) 동시통제
(3) 사후통제
3) 상황요인
(1) 조직규모
(2) 경영계층과 업무성격
(3) 조직문화
(4) 활동의 중요성
본문내용
요할수록 용인할 수 있는 한도에서 줄여야 한다. 또한 실적
에 따른 표준치를 중심으로 문제점을 분석하고 이에 따른 개선점을
함께 도모하도록 해야 한다.
3) 시정조치
통제과정의 마지막 단계로, 경영자가 필요한 조치를 행동으로 옮기
는 것이다. 실적이 목표에서 벗어났을 경우에 따라 필요한 조치를 취
해야 한다. 이때 너무 비현실적인 조치를 취하거나 처음부터 성과가
부진할 수밖에 없는 비현실적인 목표를 세우지 말아야 한다. 그리고
경영자는 타당한 목표라고 생각이 되면 충분한 설명을 한 뒤에 반드
시 달성할 수 있도록 조치를 취하여야 한다.
6. 통제시스템
1) 기본적인 구상
통제시스템에 대한 기본적인 구상으로는 관료주의적 통제와 공동
체적 통제를 들 수 있다.
(1) 관료주의적 통제
이러한 전통을 갖는 조직은 공식적인 역할분담과 엄격한 절차를 통
해 통제가 가능하도록 한다. 절차, 방침, 보상제도는 구성원들이 어
떻게 일을 처리해야 할 것인가를 명백하게 제시해 준다. 또 설사 규정
이 없더라도 묵시적인 규범이 존재한다. 이러한 조직에서는 구성원이
발휘할 수 있는 재량권이 크지 않다. 관공서나 공기업체, 은행, 학교,
대기업은 일반적으로 관료적 성향을 띤다.
(2) 공동체적 통제
비공식적으로 전체를 통제하는 방법이다. 구성원들의 자율성과 비
공식적 규범을 통해 보다 유연하고 느슨한 분위기를 조장한다. 그리
고 스스로 그룹 활동에 참여하도록 유도한다. 이러한 방법을 택하는
기업은 근무규정도 단순하고 출근시간과 복장도 자유롭다.
두 가지 중 어느 것이 우월한가를 간단하게 대답하기는 힘들다. 일
반적으로 볼 때 어느 한쪽에 의존하는 조직은 드물다. 지나치게 관료
주의적 통제를 실시하는 경우 구성원은 열의를 잃고 방관자적인 자세
를 취한다. 반대로 집단통제에 치우친 조직에서는 간혹 어디로 가고
있는지 알 수 없고 무슨 일이든지 되는 게 없다는 소리를 들을 수가
있다. 결국 조직규모, 문화, 업무의 성격 등에 맞추어 적합한 방식을
찾아야 할 것이다.
2) 통제실시시기에 따른 유형
(1) 사전통제
문제가 발생하기 전에 미리 대비를 하는 것이다. 예를 들어, 신규
점포 개점에 대비하여 미리 영업사원을 채용하고 교육을 충분하게 시
키는 것과 같다. 그런데 사전통제(事前統制)가 이루어지려면 시기에
맞는 정보가 필요하다. 언제 어떤 일이 요구되는지를 모르고서 대비
를 할 수 없기 때문이다. 그래서 대부분의 경우에는 동시 혹은 사후통
제에 의존하게 된다.
(2) 동시통제
일이 진행되어 가는 도중에 통제를 하는 것이다. 현장에서 부하들
이 일하는 모습을 보며 잘못이 발생하는 즉시 고처 주는 감독과 같다.
시스템을 통해 즉각적인 반응을 보이게 할 수 있다. 예를 들어, 컴퓨
터를 이용할 때 실행할 수 없는 명령을 하면 거부를 하고 선택할 수
있는 대안을 보여 주는 것과 같다.
(3) 사후통제
일반적인 방법으로서 일이 진행된 후 평가를 하고 조치를 취한다.
사후통제를 통해 두 가지 의미를 찾을 수가 있다. 첫째, 계획이 합리
적이었는지 여부를 확인하는 것이다. 실적과 계획 간에 차이가 없다
면 일단은 합격점이라고 볼 수가 있다. 차질이 있었다면 원인을 분석
하고 다음 번 계획을 위해 기초자료로 삼을 수가 있다. 둘째, 즉각적
인 사후평가를 통해 부하들에게 동기부여를 할 수 있다. 자신이 한 일
에 대해 결과를 알게 되면 더 잘하려는 의욕이 생긴다.
3) 상황요인
통제시스템을 설계하면서 고려해야 할 사항들을 알아보자.
(1) 조직규모
작은 조직에서는 비공식적인 통제수단이 많이 활용된다. 예를 들
면, 부하들과 함께 하는 시간을 많이 갖는 것이 규칙을 제정하는 것보
다 낫다. 그러나 조직이 커지면 공적인 수단, 즉 규칙에 더 의존하게
된다.
(2) 경영계층과 업무성격
지위가 높은 사람일수록 평가하는 기준이 많이 필요하게 된다. 반
대로 하위계층일수록 단순한 기준에 의해 평가하는 경우가 많다. 업
무성격도 통제시스템을 설계할 때 고려해야 한다. 예를 들어, 마케팅
부서와 생산부서는 다른 기준이 필요하다.
(3) 조직문화
자율을 중시하는지 혹은 권위주의적인 문화가 지배하는지에 따라
적절한 통제방식이 다르다. 상호 신뢰를 바탕으로 움직이고 있다면
통제는 보다 비공식적인 방식으로 이루어질 것이다.
(4) 활동의 중요성
중요할수록 그에 비례하여 통제의 정도도 완벽을 기할 수 있는 방
식을 택하게 된다. 인공심장을 제조하는 기업의 품질관리는 전구를
생산하는 곳보다 더 엄격한 방식을 택하여야 할 것이다.
에 따른 표준치를 중심으로 문제점을 분석하고 이에 따른 개선점을
함께 도모하도록 해야 한다.
3) 시정조치
통제과정의 마지막 단계로, 경영자가 필요한 조치를 행동으로 옮기
는 것이다. 실적이 목표에서 벗어났을 경우에 따라 필요한 조치를 취
해야 한다. 이때 너무 비현실적인 조치를 취하거나 처음부터 성과가
부진할 수밖에 없는 비현실적인 목표를 세우지 말아야 한다. 그리고
경영자는 타당한 목표라고 생각이 되면 충분한 설명을 한 뒤에 반드
시 달성할 수 있도록 조치를 취하여야 한다.
6. 통제시스템
1) 기본적인 구상
통제시스템에 대한 기본적인 구상으로는 관료주의적 통제와 공동
체적 통제를 들 수 있다.
(1) 관료주의적 통제
이러한 전통을 갖는 조직은 공식적인 역할분담과 엄격한 절차를 통
해 통제가 가능하도록 한다. 절차, 방침, 보상제도는 구성원들이 어
떻게 일을 처리해야 할 것인가를 명백하게 제시해 준다. 또 설사 규정
이 없더라도 묵시적인 규범이 존재한다. 이러한 조직에서는 구성원이
발휘할 수 있는 재량권이 크지 않다. 관공서나 공기업체, 은행, 학교,
대기업은 일반적으로 관료적 성향을 띤다.
(2) 공동체적 통제
비공식적으로 전체를 통제하는 방법이다. 구성원들의 자율성과 비
공식적 규범을 통해 보다 유연하고 느슨한 분위기를 조장한다. 그리
고 스스로 그룹 활동에 참여하도록 유도한다. 이러한 방법을 택하는
기업은 근무규정도 단순하고 출근시간과 복장도 자유롭다.
두 가지 중 어느 것이 우월한가를 간단하게 대답하기는 힘들다. 일
반적으로 볼 때 어느 한쪽에 의존하는 조직은 드물다. 지나치게 관료
주의적 통제를 실시하는 경우 구성원은 열의를 잃고 방관자적인 자세
를 취한다. 반대로 집단통제에 치우친 조직에서는 간혹 어디로 가고
있는지 알 수 없고 무슨 일이든지 되는 게 없다는 소리를 들을 수가
있다. 결국 조직규모, 문화, 업무의 성격 등에 맞추어 적합한 방식을
찾아야 할 것이다.
2) 통제실시시기에 따른 유형
(1) 사전통제
문제가 발생하기 전에 미리 대비를 하는 것이다. 예를 들어, 신규
점포 개점에 대비하여 미리 영업사원을 채용하고 교육을 충분하게 시
키는 것과 같다. 그런데 사전통제(事前統制)가 이루어지려면 시기에
맞는 정보가 필요하다. 언제 어떤 일이 요구되는지를 모르고서 대비
를 할 수 없기 때문이다. 그래서 대부분의 경우에는 동시 혹은 사후통
제에 의존하게 된다.
(2) 동시통제
일이 진행되어 가는 도중에 통제를 하는 것이다. 현장에서 부하들
이 일하는 모습을 보며 잘못이 발생하는 즉시 고처 주는 감독과 같다.
시스템을 통해 즉각적인 반응을 보이게 할 수 있다. 예를 들어, 컴퓨
터를 이용할 때 실행할 수 없는 명령을 하면 거부를 하고 선택할 수
있는 대안을 보여 주는 것과 같다.
(3) 사후통제
일반적인 방법으로서 일이 진행된 후 평가를 하고 조치를 취한다.
사후통제를 통해 두 가지 의미를 찾을 수가 있다. 첫째, 계획이 합리
적이었는지 여부를 확인하는 것이다. 실적과 계획 간에 차이가 없다
면 일단은 합격점이라고 볼 수가 있다. 차질이 있었다면 원인을 분석
하고 다음 번 계획을 위해 기초자료로 삼을 수가 있다. 둘째, 즉각적
인 사후평가를 통해 부하들에게 동기부여를 할 수 있다. 자신이 한 일
에 대해 결과를 알게 되면 더 잘하려는 의욕이 생긴다.
3) 상황요인
통제시스템을 설계하면서 고려해야 할 사항들을 알아보자.
(1) 조직규모
작은 조직에서는 비공식적인 통제수단이 많이 활용된다. 예를 들
면, 부하들과 함께 하는 시간을 많이 갖는 것이 규칙을 제정하는 것보
다 낫다. 그러나 조직이 커지면 공적인 수단, 즉 규칙에 더 의존하게
된다.
(2) 경영계층과 업무성격
지위가 높은 사람일수록 평가하는 기준이 많이 필요하게 된다. 반
대로 하위계층일수록 단순한 기준에 의해 평가하는 경우가 많다. 업
무성격도 통제시스템을 설계할 때 고려해야 한다. 예를 들어, 마케팅
부서와 생산부서는 다른 기준이 필요하다.
(3) 조직문화
자율을 중시하는지 혹은 권위주의적인 문화가 지배하는지에 따라
적절한 통제방식이 다르다. 상호 신뢰를 바탕으로 움직이고 있다면
통제는 보다 비공식적인 방식으로 이루어질 것이다.
(4) 활동의 중요성
중요할수록 그에 비례하여 통제의 정도도 완벽을 기할 수 있는 방
식을 택하게 된다. 인공심장을 제조하는 기업의 품질관리는 전구를
생산하는 곳보다 더 엄격한 방식을 택하여야 할 것이다.
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