사적(민간)서비스 전달체계의

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사적(민간)서비스 전달체계의 에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

업의 팩케지화가 미흡하다. 공무원의 신분은 타 지방자치단체와의 의사소통 단절은 물론이고 하나의 조직에서도 의사소통이 미흡하여 시설관리운영의 측면에서 유사한 기능을 갖고 있는 시설들의 경우에는 하나의 팩케지화가 가능하나 의사소통의 결여, 추진력의 미흡 등으로 인하여 민간위탁에 차질을 초래하고 있다.
넷째, 공무원의 인식이 바뀌어야 한다. 어떤 시설의 민간위탁시 대부분의 경우 그 시설에서 일하던 공무원들은 그 시설에 그대로 고용승계하는 방식으로 민간위탁을 진행하고 있으나, 민간업체에 속하면 고용불안, 강제퇴직의 우려가 있으므로 현재 자기가 맡은 업무는 민간위탁 불가라는 모범 답안지만을 작성하고 있는 것이 현실이다. 따라서 나라의 위기의식을 받아들이고 민간위탁의 타당성을 강력히 실천하는 방향으로 공무원의 인식전환이 이뤄져야 한다.
마지막으로 고용승계 인원에 대한 지원이 확대되어야 한다. 민간위탁시 대부분의 공무원들은 신분불안과 퇴출이라는 위기의식에 의하여 민간업체에 고용승계되는 것을 꺼리고 있다. 이것은 지방자치단체의 추진력 부족도 있겠으나, 고용승계 후의 신분 불안감과 보상체제를 만족시키기 위한 협약내용과 위탁비용(노임중 수당의 신설)을 정비하여 인원을 유인할 수 있는 체계의 미비에서도 기인한다. 이에 대한 대안으로 수당의 신설과 공단공사의 설립 또는 자체회사의 설립에 의한 위탁 등의 방안을 강구할 수도 있다.

Ⅸ. 향후 민간부문의 사회복지환경 전망

정보화시대에는 개인의 니드가 보다 다양화됨에 따라 공공주도시의 사회복지 공급부분이 축소되고, 민간주도의 그것이 확대될 것이다. 이와 함께 소비자 중심의 참여와 선택의 보장에 철학적 바탕을 둔 복지서비스체계가 확보될 것이다. 특히 조직 및 인력관리, 인적물적 복지환경, 복지서비스의 정보화, 서비스체제의 공공과 민간의 관계 등에 괄목할 만한 변화가 일어나게 될 것이다.
먼저 조직관리에 있어서는 지역사회의 특성에 적합한 소규모의 다양한 조직이 등장하게 될 것이며, 조직의 운영구조는 팀 중심 제를 기반으로 한 수평적 조직구조가 보편화 될 것이다. 사회지 조직은 외부조직들간의 네트워크가 활발하게 진행되어 조직의 개방화가 가속화 될 것이다.
사회복지 전문성에 있어서도 조직의 계층구조에서 발생되는 공식적 지위와 권한보다는 사회복지사 개인의 전문적 능력이 중요시 될 것이다. 이것은 사회복지사들이 조직상부에 대한 충성심보다는 프로그램에 열중할 수 있는 조직풍토가 보편적이 될 것이라는 것을 예측하게 한다. 이같이 변화된 조직풍토에 따라 조직은 효율적인 인력관리를 위해 사회복지사들에게 새로운 교육기회를 제공하고, 직업의 소명의식을 높일 수 있도록 조직성원들에 의 조직의 공익적인 목표를 명백히 해야 할 것이다. 또한 서비스 제공과정에 있어서도 창조적 원조활동이 이루어 질 수 있도록 적절한 인력배치와 효율적인 팀 운영, 업무성과에 따른 보상 등에 주위를 기울여야 할 것이다.
정보화사회가 성숙단계에 이르면 자발적인 민간자원단계(voluntary civic groups)가 중요한 사회적 지능을 담당하게 될 것이다. 이들 단체들은 민간의 복지활동에 적극 참여하여 인적자원(자원봉사)물적 자원(후원금)을 제공하고, 그 운영상태를 감시하는 역할을 하게 될 것이다. 한편 사회복지부분의 정보화도 급속히 발전하게 되어 사회복지 조직의 개방화를 더욱 가속화시킬 것이다. 조직간의 상호 네트워크화가 보편화되어 지역사회를 기반으로 한 복지서비스 체계를 보다 확립될 것이다. 따라서 니드파악체계, 서비스공급체계, 상담, 정보제공체계, 모니터체계, 홍보체계 등이 정보 네트워크화 되어 수요자와 공급자간의 원활한 의사소통이 활발하게 진행될 것이다. 이에 따라 민간자원체계의 활동도 보다 활발하게 진행될 것이다.
21세기 사회복지서비스는 시 군 구의 기초 행정단위를 중심으로 수요자 중심의 서비스체제로 발전하게 될 것이다. 공공과 민간은 복지서비스를 극대화하기 위하여 상호 협력적인 균형화 된 복지노력에 주의를 기울이게 될 것이다. 이를 위해 공공은 민간의 독특성과 독립성을 보장하고, 그들의 창조성을 높을 수 있도록 절제된 지도 감독을 시행해야 할 것이다. 한편 민간은 타 기관과 상호 연대를 꾀하여 책무성, 투명성, 효율성, 효과성 등을 확보하여 사회의 공익달성에 최선을 다해야 할 것이다.

Ⅹ. 결론

현대사회에서는 사회복지대상자의 욕구가 다양하고 그들이 가지고 있는 문제의 원인이 복잡해지고 있기 때문에 사회복지체계의 효과성이 더욱 요구된다. 대상자의 상담에서 욕구해결까지 사회복지서비스가 체계적이고 일관성있게 제공되어야 한다. 또한 서비스전달의 책임성과 효율성을 향상시키는 노력이 있어야 한다. 이를 위해서는 대상별로 분화되어 있는 서비스를 지역에서 적절히 조정할 수 있는 체제를 정비하여야 한다.
또한 민간 사회복지기관들은 클라이언트의 복지욕구에 합당한 서비스를 제공할 수 있어야 한다. 앞으로 사회복지기관의 서비스는 전문성이 매우 중요한 평가의 기준이 된다. 서비스의 전문성은 클라이언트에 대한 책임성과 매우 밀접한 관계가 있다. 따라서 사회복지기관에서 수행되는 사업들이 사회적인 목표를 달성하는데 이바지 할 수 있다는 것을 객관적으로 제시할 수 있어야 한다. 이를 위해 사회복지기관들은 전문성 있는 사회복지사를 많이 채용하고 사회복지협의회를 기점으로 정보망 체계를 구축하여 분야별 정보 교류를 활성화 할 필요가 있다. 또한 사회복지협의회는 사회복지시설과 기관의 대표자 회의와 같은 형식적인 역할을 넘어서 민간 사회복지의 중추적인 역할을 증대시켜야 한다.
사회복지협의회의 권위는 지역사회로부터의 승인과 주민의 참여, 전문직원의 역량 등이 합하여 획득되는 것이다. 따라서 지역사회의 주요 집단과 조직들이 자발적으로 참여할 수 있는 기회를 제공하고 의사결정의 민주적 과정을 보장하여야 한다. 그리하여 지역주민들의 문제와 욕구를 제대로 파악하고 효과적으로 대처할 수 있도록 기획력을 기르고 조정의 역할을 강화하여야 한다. 이를 통해 통합적이고 체계적인 복지전달체계의 구축과 함께 주민들의 참여를 통해 연대의식과 공동체의식을 강화하는 복지사회가 건설되도록 하여야 할 것이다.
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