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공공기관 역시 의미 있는 방향으로 권력을 공유하려 하지 않는다는 연구도 있다. Taylor(2001)는 권력은 게임의 규칙으로 표현하고 지역기반조직이나 자발적 조직체는 동등하게 행동할 자원을 갖지 못하기 때문에 ‘행동의 규칙’을 결정할 수 없다는 것이다. 이러한 파트너십의 불균형 관계의 직접적 원인은 정보, 자본, 위험강도, 권력 등이 있으며, 이론상으로 양측 모두 이득이 되는 평등 파트너십을 주장하지만 실제로는 그렇지 못하다고 지적하였다.
NGO와 지방정부간 파트너십은 신뢰감을 바탕으로 양자 간의 공통된 목적을 위해 상호 협력하는 행위라고 할 수 있지만 실제로는 자원, 정보 등의 부족으로 평등한 관계형성이 어렵다는 주장은 NGO와 지방정부간 파트너십을 이해하는데 있어 매우 흥미로운 부분이라고 하겠다.
NGO와 지방정부간 파트너십은 신뢰감을 바탕으로 양자 간의 공통된 목적을 위해 상호 협력하는 행위라고 할 수 있지만 실제로는 자원, 정보 등의 부족으로 평등한 관계형성이 어렵다는 주장은 NGO와 지방정부간 파트너십을 이해하는데 있어 매우 흥미로운 부분이라고 하겠다.
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