목차
[언론의 조직적 통제] 언론사의 조직체계가 언론인에게 끼치는 영향력
Ⅰ. 개념과 유형
Ⅱ. 언론사조직의 특성
Ⅲ. 조직구성원과 조직적 통제
Ⅳ. 개선방향과 방지책
Ⅰ. 개념과 유형
Ⅱ. 언론사조직의 특성
Ⅲ. 조직구성원과 조직적 통제
Ⅳ. 개선방향과 방지책
본문내용
순응하게 된다고 설명한다.
조직적 통제의 가장 지배적인 통제유형인 사주에 의한 통제는 선진국의 경우 점차 감소하고 있다. 사주에 의한 통제가 감소하는 대표적인 이유로서는 (1) 기자의 전문성이 향상되고 있기 때문에, (2) 사주통제에 대한 법적 제재가 강화되고 있기 때문에 (3) 미디어 조직의 방대한 규모 때문에, (4) 수문장과정에 대한 중요성이 점차 증대되기 때문이 라고 설명 한다.
수문장 통제에 영향을 미치는 대표적 요인으로서는 (1) 사주의 권위와 제재, (2) 전문직 규범과 윤리, (3) 준거집단의 영향력, (4) 수용자의 요구와 반응, (5) 언론에 대한 다양한 외적 통제, (6) 수문장의 개인적인 가치관, 태도, 인성, 취향 등이 제시된다.
4. 개선방향과 방지책
통제란 전술한 바와 같이 언론에 행사되는 내외적 영향력을 총칭하기 때문에 부정적인 측면과 긍정적인 측면을 동시에 가지게 된다. 따라서 언론통제론은 부정적인 통제영역은 가능한 한 줄이고 긍정적인 통제영역은 가능한 한 확대함으로써 언론자유를 구현하는데 역점을 두어야 한다.
조직적 통제의 경우에도 마찬가지이다. 조직통제라고 해서 모두가 다 부정적인 게 아니고 부당한 통제가 문제되는 것이다. 부당한 통제는 줄이고 긍정적인 통제는 확대함으로써 조직적 통제의 수준을 개선하는 방법에는 어떤 것이 있는가. 5가지 개선책을 강구할 수 있다고 판단된다.
첫째로, 언론의 전문성을 제고해야 한다. 언론의 전문성이란 대중정보를 관리하는 기술적 능력, 대중정보를 관리하는 윤리적 능력, 맡은 분야에서의 충분한 경력과 훈련 등을 의미한다. 언론이 고도로 전문화되면 부당한 조직통제는 자연히 개입하기 어렵게 된다.
둘째로, 편집권의 독립을 보장해야 한다. 편집권의 독립을 언론의 내적 자유라고 규정한다. 언론의 내적 자유를 구현하는 방법으로서는 일반적으로 <르몽드>모델과모델이 있다. <르몽드>모델은사원주주제도를 의미하고, 모델은 특수법인화제도를 의미한다. 르몽드는 프랑스의 세계적인 신문이고, 은 독일의 세계적인 신문이다.
셋째로, 언론노조를 제자리에 정착시켜야 한다. 우리나라의 언론
노조는 노조의 본래 역할 수행보다는 정치적으로 크게 굴절되고 편향
되어 있다. 언론노조가 제 모습을 찾아 제 기능을 수행하면 그것이 부
당한 조직통제에 대한 효과적인 견제장치가 되는 것이다. 회사 내 노조의 위상정립과 동시에 사내노조와 노조연합체와의 연대성도 함께 강화됨이 바람직스럽다.
넷째로, 수용자 감시를 활성화해야 한다. 수용자는 전술한 바와 같이 언론의 객체가 아니고 언론의 주체인 것이다. 이것이 수용자 주권의 핵심내용이다. 수용자는 언론의 주체로서 부당한 조직통제에 대하여 감시하고, 비판하고, 경우에 따라서는 투쟁해야 한다.
다섯째로, 법적 장치를 통한 법률적 노력을 강화해야 한다. 선진국에서는 부당한 조직통제에 대한 법적 제재가 강화되고 있다. 부당한 조직통제를 예방하고 개선하기 위해서 인사관계법, 고용관계법, 노동관계법 등의 개정과 제정노력 등이 강화될 필요가 있다 하겠다.
조직적 통제의 가장 지배적인 통제유형인 사주에 의한 통제는 선진국의 경우 점차 감소하고 있다. 사주에 의한 통제가 감소하는 대표적인 이유로서는 (1) 기자의 전문성이 향상되고 있기 때문에, (2) 사주통제에 대한 법적 제재가 강화되고 있기 때문에 (3) 미디어 조직의 방대한 규모 때문에, (4) 수문장과정에 대한 중요성이 점차 증대되기 때문이 라고 설명 한다.
수문장 통제에 영향을 미치는 대표적 요인으로서는 (1) 사주의 권위와 제재, (2) 전문직 규범과 윤리, (3) 준거집단의 영향력, (4) 수용자의 요구와 반응, (5) 언론에 대한 다양한 외적 통제, (6) 수문장의 개인적인 가치관, 태도, 인성, 취향 등이 제시된다.
4. 개선방향과 방지책
통제란 전술한 바와 같이 언론에 행사되는 내외적 영향력을 총칭하기 때문에 부정적인 측면과 긍정적인 측면을 동시에 가지게 된다. 따라서 언론통제론은 부정적인 통제영역은 가능한 한 줄이고 긍정적인 통제영역은 가능한 한 확대함으로써 언론자유를 구현하는데 역점을 두어야 한다.
조직적 통제의 경우에도 마찬가지이다. 조직통제라고 해서 모두가 다 부정적인 게 아니고 부당한 통제가 문제되는 것이다. 부당한 통제는 줄이고 긍정적인 통제는 확대함으로써 조직적 통제의 수준을 개선하는 방법에는 어떤 것이 있는가. 5가지 개선책을 강구할 수 있다고 판단된다.
첫째로, 언론의 전문성을 제고해야 한다. 언론의 전문성이란 대중정보를 관리하는 기술적 능력, 대중정보를 관리하는 윤리적 능력, 맡은 분야에서의 충분한 경력과 훈련 등을 의미한다. 언론이 고도로 전문화되면 부당한 조직통제는 자연히 개입하기 어렵게 된다.
둘째로, 편집권의 독립을 보장해야 한다. 편집권의 독립을 언론의 내적 자유라고 규정한다. 언론의 내적 자유를 구현하는 방법으로서는 일반적으로 <르몽드>모델과
셋째로, 언론노조를 제자리에 정착시켜야 한다. 우리나라의 언론
노조는 노조의 본래 역할 수행보다는 정치적으로 크게 굴절되고 편향
되어 있다. 언론노조가 제 모습을 찾아 제 기능을 수행하면 그것이 부
당한 조직통제에 대한 효과적인 견제장치가 되는 것이다. 회사 내 노조의 위상정립과 동시에 사내노조와 노조연합체와의 연대성도 함께 강화됨이 바람직스럽다.
넷째로, 수용자 감시를 활성화해야 한다. 수용자는 전술한 바와 같이 언론의 객체가 아니고 언론의 주체인 것이다. 이것이 수용자 주권의 핵심내용이다. 수용자는 언론의 주체로서 부당한 조직통제에 대하여 감시하고, 비판하고, 경우에 따라서는 투쟁해야 한다.
다섯째로, 법적 장치를 통한 법률적 노력을 강화해야 한다. 선진국에서는 부당한 조직통제에 대한 법적 제재가 강화되고 있다. 부당한 조직통제를 예방하고 개선하기 위해서 인사관계법, 고용관계법, 노동관계법 등의 개정과 제정노력 등이 강화될 필요가 있다 하겠다.
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