목차
기획의 집행
Ⅰ. 집행의 의의
1. 집행의 개념
2. 집행의 특징
Ⅱ. 집행의 유형
Ⅲ. 기획의 집행에 영향을 미치는 요인
1. 기획집행체제의 내적 요인
1) 자원
2) 목표
3) 기힉집행담당자
4) 집행절차
5) 내, 외부적 조직구조
2. 기획집행체제의 외적 요인
1) 사회경제적 여건 및 기술
2) 집행과 관련된 문제 및 집단의 특성
3) 문화적 특성
4) 대중매체의 고나심과 여론의 지지
5) 결정기관의 지원
Ⅰ. 집행의 의의
1. 집행의 개념
2. 집행의 특징
Ⅱ. 집행의 유형
Ⅲ. 기획의 집행에 영향을 미치는 요인
1. 기획집행체제의 내적 요인
1) 자원
2) 목표
3) 기힉집행담당자
4) 집행절차
5) 내, 외부적 조직구조
2. 기획집행체제의 외적 요인
1) 사회경제적 여건 및 기술
2) 집행과 관련된 문제 및 집단의 특성
3) 문화적 특성
4) 대중매체의 고나심과 여론의 지지
5) 결정기관의 지원
본문내용
자원과 정보 권한 등의 무형자원이 포함된다.
(2) 목표
기획이 성공적으로 집행되기 위해서는 목표가 명확히 정의되어야 하고 내적 일관성을 지녀야 한다.
(3) 기획집행담당자
집행담당자, 즉 행정 관료의 태도 역시 집행에 중요한 영향을 미친다. 성공적인 집행을 위해서는 쇄신적이고 문제해결지향적인 행태가 내면화할 수 있도록 하는 방향으로 각종 교육훈련이 이루어져야 한다.
(4) 집행절차
업무처리규정, 즉 표준운영절차(SOP)의 확립과 그 적용상에 있어서 공정성과 합리성까지도 동시에 확보하여야 한다.
(5) 내 외부적 조직구조
내부구조는 조직 내부에서의 상관과 부하의 관계이며, 외부구조는 정책결정자와 정책집행자간의 관계와 정책집행자와 정책의 영향대상인 제반사회단체 및 개인 간을 들 수 있다. 이러한 구조는 권위주의적 구조 참여적 구조 위임적 구조로 나누어 볼 수 있는데 일반적 상황에서는 참여적 구조를, 신속한 집행이 요구되는 상황에서는 권위주의적 구조를, 고도의 쇄신성을 요구하는 기획집행은 위임적 조직구조를 지닌 기획집행조직이 보다 높은 효과성을 나타낼 수 있다.
2) 기획집행체제의 외적 요인
(1) 사회경제적 여건 및 기술
사회경제적 여건과 기술동원 가능성에 따라 집행상의 우선순위가 달라질 수 있고, 지역 간 여건의 차이 역시 영향을 미친다.
(2) 집행과 관련된 문제 및 집단의 특성
사회문제의 성격이 집행체제의 문제해결역량 이상으로 복잡하고 어려울수록 집행은 관련된 제반 이익집단의 영향을 받을 수밖에 없게 되는데, 이익집단의 특성 가운데 중요한 영향요인은 이익집단의 집행개입역량을 좌우하는 조직의 상대적 규모와 적극성의 정도, 정책결정 및 집행기관과의 유대관계의 정도라 할 수 있다.
(3) 문화적 특성
문화적 특성 역시 중요한 요인인데 일반사회문화와 각자가 속한 집단 및 기관의 조직문화에 영향을 받으면서 집행에 임하기 때문이다.
(4) 대중매체의 관심과 여론의 지지
대중매체가 어떤 문제와 그 해결을 요하는 기획에 관해 지속적으로 관심을 표명하느냐, 또는 일반대중의 의견이 거기에 대한 긍정적인 반응을 얼마나 나타내느냐에 따라 기획의 성공적인 집행이 좌우된다.
(5) 결정기관의 지원
의회 같은 정책결정기관은 기획집행기관에게 업무를 지시하고 집행에 필요한 각종 자원의 배분권한을 소유하고 있다는 점에서 중대한 영향요인이 된다. 우리의 경우 대통령의 지원 여부는 거의 결정적이라고 할 만큼 성공 여부와 직결된다.
(2) 목표
기획이 성공적으로 집행되기 위해서는 목표가 명확히 정의되어야 하고 내적 일관성을 지녀야 한다.
(3) 기획집행담당자
집행담당자, 즉 행정 관료의 태도 역시 집행에 중요한 영향을 미친다. 성공적인 집행을 위해서는 쇄신적이고 문제해결지향적인 행태가 내면화할 수 있도록 하는 방향으로 각종 교육훈련이 이루어져야 한다.
(4) 집행절차
업무처리규정, 즉 표준운영절차(SOP)의 확립과 그 적용상에 있어서 공정성과 합리성까지도 동시에 확보하여야 한다.
(5) 내 외부적 조직구조
내부구조는 조직 내부에서의 상관과 부하의 관계이며, 외부구조는 정책결정자와 정책집행자간의 관계와 정책집행자와 정책의 영향대상인 제반사회단체 및 개인 간을 들 수 있다. 이러한 구조는 권위주의적 구조 참여적 구조 위임적 구조로 나누어 볼 수 있는데 일반적 상황에서는 참여적 구조를, 신속한 집행이 요구되는 상황에서는 권위주의적 구조를, 고도의 쇄신성을 요구하는 기획집행은 위임적 조직구조를 지닌 기획집행조직이 보다 높은 효과성을 나타낼 수 있다.
2) 기획집행체제의 외적 요인
(1) 사회경제적 여건 및 기술
사회경제적 여건과 기술동원 가능성에 따라 집행상의 우선순위가 달라질 수 있고, 지역 간 여건의 차이 역시 영향을 미친다.
(2) 집행과 관련된 문제 및 집단의 특성
사회문제의 성격이 집행체제의 문제해결역량 이상으로 복잡하고 어려울수록 집행은 관련된 제반 이익집단의 영향을 받을 수밖에 없게 되는데, 이익집단의 특성 가운데 중요한 영향요인은 이익집단의 집행개입역량을 좌우하는 조직의 상대적 규모와 적극성의 정도, 정책결정 및 집행기관과의 유대관계의 정도라 할 수 있다.
(3) 문화적 특성
문화적 특성 역시 중요한 요인인데 일반사회문화와 각자가 속한 집단 및 기관의 조직문화에 영향을 받으면서 집행에 임하기 때문이다.
(4) 대중매체의 관심과 여론의 지지
대중매체가 어떤 문제와 그 해결을 요하는 기획에 관해 지속적으로 관심을 표명하느냐, 또는 일반대중의 의견이 거기에 대한 긍정적인 반응을 얼마나 나타내느냐에 따라 기획의 성공적인 집행이 좌우된다.
(5) 결정기관의 지원
의회 같은 정책결정기관은 기획집행기관에게 업무를 지시하고 집행에 필요한 각종 자원의 배분권한을 소유하고 있다는 점에서 중대한 영향요인이 된다. 우리의 경우 대통령의 지원 여부는 거의 결정적이라고 할 만큼 성공 여부와 직결된다.
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